11.4.1. Представництво Президента України в Автономній Республіці Крим

Представництво Президента України в АР Крим діє від­повідно до ст. 139 Конституції України. Конституційно-право­вий статус Представництва Президента України в АР Крим діє на підставі Закону № 1524-ІИ від 2 березня 2000 р. "Про Представництво Президента України в Автономній Республіці Крим"⁴⁴⁵. Ним передбачено, що Представництво є органом дер­жавної виконавчої влади України по здійсненню повноважень, передбачених Конституцією України, цим Законом, іншими законодавчими актами України, в АР Крим. Представництво утворюється Президентом, на термін його повноважень. Його очолює Представник Президента України, що призначається на посаду й звільняється з посади Президентом України.

Головними завданнями Представництва є: а) здійснення повноважень по проведенню в життя Конституції і законів України з питань, що відносяться до відання Президента Украї­ни; б) забезпечення взаємодії органів державної виконавчої влади України з відповідними органами АР Крим; в) досягнення однако­вого застосування актів законодавства з питань, віднесеним до відання України; г) здійснення передбачених Конституцією України повноважень по забезпеченню прав і свобод громадян, державного суверенітету України. З метою виконання голов­них завдань Представництва Президента України в АР Крим Пос­тійний Представник Президента: 1) представляє Президента України у Верховній Раді та Раді міністрів АР Крим, у взаємовід­носинах з органами місцевого самоврядування, об'єднаннями громадян і засобами масової інформації; 2) сприяє всебічному розвитку господарських зв'язків між підприємствами й організаціями, розширенню культурного і науково-технічного співробітництва; 3) подає питання, що належать до відання

^і5 Відомості Верховної Ради України. - 2000. - №21. — Ст. 158.

366

11.4. Інститут представника Президента України

України, до державних органів АР Крим у випадку прийняття ними актів, що суперечать Конституції та законам України; 4) бере участь у засіданнях Ради міністрів з правом дорадчого голо­су; 5) одержує необхідні матеріали від посадових осіб держав­них органів і громадських організацій АР Крим; 6) виконує інші повноваження відповідно до законодавства України.

Керуючись переліченими повноваженнями Постійного Представництва Президента України в АР Крим, робимо ви­сновок, що ця державна інституція є учасником досить широ­кого кола державно-правових відносин, специфіка яких ви­значається особливостями правового статусу АР Крим у складі України.

11.4.2. Постійний представник Президента України у Верховній Раді України

Конституційно-правовий статус постійного представника Президента України у ВР України визначено "Положенням про Постійного представника Президента України у Верховній Раді України", що затверджене Указом Президента України № 165 від 25 лютого 1997 р (у редакції Указу № 1616 від 24 грудня 1999 p.). Окремі аспекти діяльності представника Президента України у ВР обумовлені Регламентом ВР України. Зокрема, коли йдеться про реєстрацію законопроекту (cm. 87 Регламен­ту Верховної Ради); внесення законопроектів про внесення змін до Конституції України, пропозицій, поправок до них та пропозицій щодо їх розгляду (ст. 137 Регламенту Верховної Ради); попередній розгляд законопроектів про надання згоди на обов'язковість міжнародних договорів України (cm. 192 Ре­гламенту Верховної Ради); порядок призначення на посади та звільнення з посад за поданням Президента України членів Центральної виборчої комісії (cm. 205 Регламенту Верховної Ради)⁴⁴⁶.

Постанова Верховної Ради України № 3547-IV від 16 березня 2006 р. "Про Регламент Верховної Ради" // Відомості Верховної Ради Украї­ни. - 2006. - № 23. - № 24-25. - Ст. 202 (Із змінами, внесеними згідно із Законом № 73-V від 03.08.2006 р. та Постановою ВР № 74-V від 03.08.2006 p.).

367

Розділ 11. Президент України — Глава української держави

Відповідно до "Положення про Постійного представника Президента України у Верховній Раді України", Постійний пред­ставник є особою, яка уповноважується Президентом Украї­ни забезпечувати взаємодію між Президентом і ВР України, розв'язання питань, що виникають у взаємовідносинах Пре­зидента та ВР України.

Основними завданнями Постійного представника Прези­дента у ВР України є: участь у забезпеченні здійснення повно­важень Президента у ВР України; представлення на засіданнях ВР України, її комітетів та тимчасових комісій проектів зако­нів, пропозицій до законів, повернутих Президентом України для повторного розгляду, а також інших документів, внесених Президентом України; інформування Президента України про хід та результати розгляду у ВР України, а також її органах внесених Президентом України документів.

На виконання основних завдань Постійний представник: взаємодіє з комітетами і тимчасовими комісіями, депутат­ськими групами, фракціями, іншими органами ВР України, а також структурними підрозділами її апарату; бере участь у встановленому порядку в засіданнях ВР України, її постійних та тимчасових комісій, депутатських груп, фракцій, а також в інших заходах, що здійснюються ВР України, її органами та посадовими особами; бере участь у підготовці проектів за­конів, матеріалів до доповідей, звернень та інших документів, які вносяться Президентом на розгляд ВР України; представляє на засіданнях ВР України, комітетів, тимчасових комісій та інших органів обґрунтування внесених Президентом проектів законів, пропозицій до законів, повернутих Президентом для повторного розгляду; у випадках, передбачених Конституцією України, може представляти подання Президента до ВР України щодо отримання згоди на призначення осіб на посади, а також кандидатури для призначення їх на посади ВР України; вносріть Президентові України у разі потреби пропозиції щодо членів KM України, керівників центральних органів виконавчої влади, які представлятимуть у ВР України внесені Президентом зако­нопроекти, а також пропозиції до законів, повернутих ним для повторного розгляду; бере участь за дорученням Президента України у роботі узгоджувальних та інших комісій, експертних

368

11.4. Інститут представника Президента України

груп, які створює ВР України; сприяє зміцненню контактів, організації зустрічей Президента України з головами комітетів, тимчасових комісій, керівниками депутатських груп і фракцій ВР України; взаємодіє під час підготовки відповідних матеріалів з працівниками Секретаріату Президента України; взаємодіє з членами KM України, керівниками центральних органів ви­конавчої влади у забезпеченні зв'язків Президента України з ВР України; виконує інші доручення Президента України.