2. Жилищное законодательство рф.

Главной целью изучения данной темы является освоение слушателями основных положений действующего жилищного законодательства, выработка умения правильно его применять при решении конкретных вопросов в сфере практической деятельности.

Изучение материалов курса позволит Вам лучше понять механизм правового поведения участников жилищных отношений. Вам будет легче ориентироваться в правовой ситуации, складывающейся в жилищном секторе.

Изучение курса должно быть тесно связано с глубоким усвоением иных дисциплин юридического цикла и, прежде всего, гражданского законодательства.

Правовое регулирование отношений, возникающих в одной из важнейших областей жизни человека – жилищной, имеет комплексный и довольно сложный характер. Оно осуществляется на базе нормативных предписаний различной отраслевой принадлежности. Основные принципы, которые положены в основу регулирования жилищной сферы, лежат в предметных областях конституционного, государственного, гражданского, административного и собственно жилищного права. Поэтому структура законодательства, именуемого в широком смысле жилищным, на сегодняшний день не имеет чётко выраженного и жёстко отграниченного от смежных отраслей предмета регулирования. Отношения, возникающие в сфере удовлетворения потребностей в жилище, т.е. собственно жилищные отношения, тесно переплетены с товарно-денежными отношениями, отношениями по управлению, содержанию и эксплуатации жилья, а также с отношениями по строительству и реконструкции жилища и отношениями в области социальной защиты граждан.

Указанные обстоятельства во многом предопределили тематику курса, в основу которой положен правовой материал, касающийся регулирования жилищных отношений в широком смысле.

В теме рассматриваются следующие вопросы:

1. Понятие жилищного права.

2. Источники жилищного права.

3. Жилищные фонды.

4. Сделки по приобретению жилых помещений в собственность.

- Собственность на жилые помещения.

- Приватизация жилья, купля – продажа.

5. 5. Сделки по передаче жилых помещений в пользование.

- Наем.

- Аренда.

- Обмен.

6. Организация товариществ собственников жилья. Кондоминиумы.

2.1. Понятие жилищного права.

Жилищное право представляет собой совокупность норм права, которые регулируют жилищные отношения.

В круг общественных отношений, которые являются предметом жилищного права включаются отношения, складывающиеся по поводу управления жилищным фондом, учёта граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, приватизации жилых помещений, сделок по приобретению жилых помещений в собственность, сделок по передаче жилых помещений в пользование, оплаты жилья и коммунальных услуг, обеспечения сохранности и ремонта жилых домов и жилых помещений и др. Термин «жилищное право» употребляется в широком и узком смыслах. Жилищное право в широком смысле понимается как совокупность норм, регулирующих отношения в сфере удовлетворения потребностей граждан в жилище. Жилищное право в узком смысле понимается как совокупность норм, регулирующих отношения по поводу пользования жилыми помещениями и проживания в них.

Жилищное законодательство внутренне структурировано. Элементы этой структуры образуют систему жилищного законодательства, которая характеризуется иерархичностью специализацией и дифференциацией по институтам жилищного права. Система жилищного законодательства включает в себя правовые акты федеральных органов, акты субъектов Федерации.

Главное место в системе жилищного законодательства занимают законы, которые регулируют наиболее важные основополагающие отношения.

В соответствии с п. «к» ст. 72 Конституции РФ жилищное законодательство находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ. Это означает, в частности, что законодательное и иное регулирование отношений в жилищной сфере могут осуществлять как РФ, так и её субъекты. При этом законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам. Собственное законодательное регулирование жилищных отношений субъекты РФ могут осуществлять до принятия по предмету регулирования федерального закона или иного нормативного акта.