Слайд 13. Государственный долг
Особое значение в госрегулировании экономики имеет стратегия в области использования в качестве источника финансирования бюджетного дефицита внутренних или внешних займов.
Государственный долг — это сумма накопленных за определенный период времени бюджетных дефицитов за вычетом имевшихся в это время положительных сальдо бюджета.
Внешний государственный долг — это долг иностранным государствам, организациям и лицам. Он имеет негативное значение, т.к. страна отдает за рубеж свои ценные бумаги и перекладывает груз долга на последующие поколения. Внутренний долг — это задолженность правительства данной страны ее гражданам.
В настоящее время происходит удорожание государственного долга и увеличение доли бюджетных средств, направляемых на его обслуживание. Следовательно, сокращаются социальные и инвестиционные программы, финансируемые за счет бюджетных средств.
Пути уменьшения расходов:
сокращение избыточных административных, военных и других затрат;
финансирование лишь важнейших социальных программ;
отказ от мероприятий за счет бюджета, не имеющих реальной финансовой базы;
привлечение в страну иностранного капитала на модернизацию производства;
снижение затрат и сокращение на этой основе бюджетных расходов.
Слайд 14. Последствия роста государственного долга
Погашение внутреннего госдолга путем выплаты процентов населению усиливает неравенство в доходах разных социальных групп.
Повышение налогов с целью выплаты процентов по госдолгу или их снижение может подорвать действие экономических стимулов развития производства.
Отрицательно сказывается на экономике ситуация, когда правительство вынуждено брать займы на рынке капиталов для уплаты процентов по госдолгу, т.к. это ведет к сокращению капиталовложений внутри страны.
Наличие госдолга создает психологическое напряжение в стране, порождая неуверенность в деловой активности.
Слайд 15. Бюджетная политика — это действия государства по формированию и исполнению бюджета на основе единой концепции экономической политики.
В настоящее время правительства большинства западных стран перешли от политики дефицитного финансирования к бюджетной политике, основанной на неоклассической теории.
Так как государство использует национальный доход менее эффективно, чем частный сектор, то масштабы перераспределения национального дохода через бюджет должны сокращаться. Это ведет к значительному снижению темпов роста доходов и расходов бюджета.
Новая бюджетная политика выражается в изменениях доходной части госбюджетов. Ставка делается на увеличение накопления, рост производства и расширение инвестиций в отличие от кейнсианства, где большое внимание уделяется стимулированию инвестиций за счет роста расходов, как частных, так и государственных.
Основные принципы организации бюджетной системы государства:
бюджетный централизм
бюджетный суверенитет
бюджетный федерализм