Глава 1.3 Отличие определений «связи с общественностью» от других понятий

Действительно, связи с общественностью — это, в конечном счёте, построение системы гармоничных (а потому и эффективных) коммуникаций, способствующих достижению требуемого результата, (но не гарантирующих его). Однако следует помнить о том, что существует целый ряд других видов деятельности, который представляет собой построение и управление системой коммуникаций. Поэтому имеет смысл сопоставить и выявить отличие определений «связи с общественностью» от пересекающихся по ряду моментов понятий.

Лоббизм. Первоначально (в XVII в.) и в буквальном переводе слово lobby означало коридор, куда члены английского парламента выходили для прогулок или голосования; людей в кулуарах, обрабатывающих членов парламента или конгресса в пользу того или иного законопроекта, стали называть лоббистами. В XIX в. в США термин «лоббирование» начал означать покупку голосов за деньги в коридорах конгресса. Эта деятельность в США разрешена законом.

Сегодня закулисный подкуп — лишь часть данного явления, в целом же современный лоббизм — многоступенчатый процесс, включающий систему аргументации и механизм подготовки и принятия нормативных актов в пользу тех или иных социально-политических сил. Однако во всех случаях речь здесь идёт о продвижении интересов через органы государственной власти.

Адвокаси (от advocate — отстаивание, поддержка, пропаганда взглядов и интересов) также означает организацию коммуникации в целях продвижения интересов, но в отличие от лоббизма речь идёт о коммуникации и продвижении интересов не только через органы государственной власти, но и через любые другие структуры: отечественные и международные общественные организации, коммерческие фирмы, политические партии, через влиятельных личностей и т. д. Иными словами, понятие «адвокаси» более широкое по сравнению с «лобби».

«Связи с общественностью» отличаются от «лобби» и «адвокаси» ещё большей широтой понятия. К коммуникационным субъектам ПР причисляется уже и собственный персонал, и масса населения, имеющая отношение к некоторому профилю деятельности. Что же касается цели коммуникации, то она заключается не только в продвижении определенного интереса, но и в подготовке почвы, дополнительных условий для такого продвижения.

Пропаганда в самом общем виде означает распространение взглядов и идей с целью их внедрения в общественное сознание и активизации массовой практической деятельности. Отличия от ПР:

— пропаганда допускает искажение цифр и фактов в чьих-либо интересах, в то время как ПР основываются на правдивой информации;

— пропаганда имеет жёсткую установку и стремится заставить людей принять (изменить) некоторую точку ирония, не интересуясь при этом, хотят они итого или нет; ПР носят более мягкий характер и лишь предлагают людям воспользоваться некоторой информацией, а затем добровольно принять (отвергнуть) те или иные мнения и идеи;

— наконец, пропаганда делает упор на одностороннее воздействие на индивида или группу; ПР в обязательном порядке предполагают налаживание механизма двусторонней связи, получение и учёт встречного сигнала со стороны аудитории.

Реклама — распространяемая в любой форме, с помощью любых средств информация о физическом или юридическом лице, товарах, идеях и начинаниях, предназначенная для неопределённого круга лиц и призванная формировать или поддерживать интерес к этим физическому, юридическому лицу, товарам, идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, идей и начинаний (закон РФ). Сходство между рекламой и ПР выражается в том, что в период разработки информационных кампаний ПР-фирмы и рекламные агентства используют аналогичные этапы и методики, имеющие целью определить целевые аудитории и сформулировать основные сообщения. Отличия от ПР:

— реклама открыто оплачивает размещение информации на газетных площадях и в эфирном времени; задача ПР-специалиста — добиться того, чтобы исходящая от клиента информация размещалась исключительно благодаря её актуальности как для самих журналистов, так и для их читателей, зрителей и слушателей;

— реклама имеет формальные признаки (например, рубрику «реклама») и регулируется специальным законом (в отечественной ситуации это Закон РФ «О рекламе»). Связи с общественностью конкретизированы значительно меньше. Их не так легко распознать, а тем более измерить на предмет эффективности. Иначе говоря, если реклама прямо ориентирована на конкретный результат, то ПР — на создание косвенных благоприятных условий для его достижения;

— Реклама продвигает продукт, а целью ПР является продвижение фирмы, выпускающей этот продукт;

— реклама — это ограниченная во времени и объёме кампания по вбрасыванию в общественное пространство определённых доз «хороших новостей». Механизм ПР более тонок и ориентирован на построение непрерывных взаимоотношений с различными общественными группами, причём по самым разным поводам, в том числе негативного характера.

Схематично отношения между рекламой и ПР можно представить следующим образом: