
- •Содержание:
- •Международные обязательства России в области регулирования деятельности по обращению с отходами
- •Категории веществ, подлежащих регулированию Группы отходов
- •Категории отходов, требующие особого рассмотрения
- •Перечень опасных свойств
- •Операции по удалению
- •Общие требования к обращению с отходами
- •Требования к организации приема лома и отходов цветных металлов
- •Порядок приема, учета и хранения лома и отходов цветных металлов
- •Порядок учета отчуждаемого лома и отходов цветных металлов
- •Документы, необходимые при транспортировке лома и отходов цветных металлов
- •Экологический контроль. Защита прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
- •Органы власти, осуществляющие государственный контроль и надзор в сфере охраны окружающей среды на территории Саратовской области
- •Порядок обращения с твердыми бытовыми отходами.
- •Лицензирование деятельности в сфере обращения с отходами
- •1. Введение
- •2. Общие положения
- •2.1. Основные понятия
- •2.2. Лицензионные требования и условия осуществления деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса опасности
- •3. Порядок ведения лицензирования
- •3.1.Органы лицензирования и их полномочия
- •3.2. Условия и порядок выдачи лицензий
- •3.3. Лицензионные сборы.
- •4.Лицензионный контроль
- •Плата за негативное воздействие на окружающую среду
- •Требования к ведению журнала учета по форме отх-1
- •Порядок заполнения журнала учета по форме отх-1
- •Требования к ведению журнала учета по форме отх-2
- •Порядок заполнения журнала учета по форме отх-2
- •Журнал отх- 2 №______ учета эксплуатации объекта (ов) размещения отходов
- •Раздел 1 _________________________________________________
- •Раздел 2 __________________________________________________
- •Начат в ________ году
- •Технический отчет о неизменности производственного процесса и используемого сырья и об образующихся отходах
- •До 3 февраля
- •Территориальный орган
- •Росстатстат России
- •Управление контроля
- •Отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)
- •Требования природоохранного законодательства и основные правила обращения с опасными отходами
- •Общие правила размещения отходов
- •Транспортирование опасных отходов
- •Трансграничное перемещение отходов
- •Нормирование образования отходов и лимитов на их размещение
- •Опасные свойства отходов
- •Отнесение опасных отходов к классам опасности для окружающей природной среды
- •Паспортизация опасных отходов
- •Нормирование воздействия отходов на окружающую среду
- •Проект нормативов образования отходов и лимиты на их размещение отходов (пноолр) для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц
- •В связи с
- •Регистрационный
- •Экологический менеджмент и аудит: правовой аспект
- •Правовая основа выдачи разрешений на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду.
- •Основные понятия:
- •3. Порядок получения разрешений на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду
- •Состав материалов к разрешению на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду:
- •Порядок приостановления действия разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду
- •6. Порядок возобновления действия разрешений на сбросы
- •7. Порядок переоформления разрешений на сбросы
- •8. Приложения:
- •9. Список используемой литературы:
- •Журнал учета стационарных источников загрязнения и их характеристик под-1
- •Журнал учета выполнения мероприятий по охране воздушного бассейна. Под-2.
- •Журнал учета работы газоочистных и пылеулавливающих установок. Под-3.
- •Глава 8. Административные правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования.
- •Технологии водоочистки и водоподготовки
- •1.Реагентный метод
- •2. Электрокоагуляционный метод
- •3. Гальванокоагуляционный метод
- •4.Ионообменная очистка
- •5. Метод жидкостной экстракции
- •6. Метод дозированного выпаривания
- •7. Метод электродиализа
- •8. Метод обратного осмоса и ультрафильтрации
- •9. Метод электролиза, в том числе на объемно-пористых электродах
- •10. Адсорбционный метод
- •Источники, классификация и характеристика отходов. Классификация отходов. Источники муниципальных отходов
- •Промышленные отходы.
- •Твердые бытовые отходы (тбо).
- •Морфологический состав тбо.
- •Изменчивость состава тбо.
- •Нормы накопления тбо.
- •Биологические и биохимические твердые отходы.
- •Сокращение потока отходов как способ борьбы с увеличением массы тбо.
- •Сбор и промежуточное хранение отходов.
- •Мусороперегрузочные станции (мпс) и вывоз тбо.
- •Основные методы переработки тбо. Захоронение.
- •Современная ситуация с захоронением отходов в России.
- •Побочные процессы при захоронении тбо. Старение при складировании и хранении тп и бо и его влияние на окружающую природную среду
- •Неорганические тп и бо.
- •Органические тп и бо.
- •Загрязнение атмосферы, почв и водоемов.
- •Эмиссия свалочных газов.
- •Виды негативного влияния сг
- •Экстракция сг.
- •Утилизация сг
- •Сжигание.
- •Продукты сжигания и возможности их использования.
- •Экологическая безопасность и перспективы мсз.
- •Рециклинг (утилизация, вторичное использование).
- •Мировой опыт обращения с тбо.
- •Современное состояние рециклинга тбо в России.
- •Компостирование как разновидность утилизации тбо.
- •Использование и обезвреживание твердых промышленных отходов Технологии переработки наиболее распространенных отходов
- •Тпо металлоперерабатывающих производственных подразделений и их переработка
- •Тпо металлургических производств и их переработка
- •Переработка отходов резины, в том числе изношенных автомобильных покрышек
- •Переработка отработанных автомобильных аккумуляторов
- •Ртутьсодержащие отходы и их переработка
- •Использование и обезвреживание нефтешламов
- •Источники углеродсодержащих отходов.
- •Технологии утилизации углеродсодержащих отходов
- •Технологии, основанные на химических методах обезвреживания
- •Технологии, основанные на электрохимических методах
- •Состояние проблемы обезвреживания отходов, содержащих полихлорированные дифенилы.
- •Одним из вариантов переработки тбпо является переработка в топках со шлаковым расплавом
- •Список используемой литературы
- •Экологический мониторинг с использованием систем дистанционного контроля
- •Использование аэрокосмического мониторинга.
- •Список используемой литературы
Журнал учета стационарных источников загрязнения и их характеристик под-1
Журнал ПОД-1 является официальным первичным документом учета, подтверждающим и удостоверяющим количество стационарных источников загрязнения атмосферы, их характеристики по каждому цеху, участку, посту и т. д. предприятия. Записи в журнале ведут на основании проведенных инструментальных замеров параметров источников загрязнения атмосферы и данных обработки результатов лабораторного анализа отобранных проб.
В журнале учитываются все источники и все загрязняющие вещества, выбрасываемые как организованными, так и неорганизованными источниками загрязнения атмосферы. На каждый источник выделения (группу источников) в журнале отводится отдельный лист. Для каждого вредного вещества, отходящего от источника выделения, отводится отдельная строка.
По источникам, оборудованным газопылеулавливающими установками, приводят данные замеров, проведенных на входе и выходе ГОУ. При необходимости приводят данные замеров характеристик по каждому источнику выделения, входящему в группу источников, выбросы от которых выводятся посредством общей вентиляционной системы, а для газопылеулавливающих установок - после каждой ступени очистки.
Объем газовоздушной смеси и количество вредных веществ, отходящих от источников (поступающих на очистные сооружения) и выбрасываемых в атмосферу, могут быть в общем виде рассчитаны по данным непосредственных измерений скорости газа и концентраций вредных веществ в отходящих газах по формулам:
Объем газовоздушной смеси, м3 / час
Q = Uср S 3600,
где Uср - скорость (средняя) газа по сечению газохода, м/с;
S - площадь сечения газохода на выходе, м .
Количество вредных веществ, тонн / сутки
R = Cср Q t /106,
где Сcр - концентрация (средняя) вредного вещества в смеси, г/м3 ;
t - время работы источника, час / сутки.
Журнал учета выполнения мероприятий по охране воздушного бассейна. Под-2.
Журнал ПОД-2 предназначен для учета выполнения мероприятий по сокращению количества загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу. В журнал включают мероприятия, предусмотренные к реализации в текущем году и мероприятия, выполнение которых только начато или осуществляется в течение ряда лет.
В журнале указывают объем затрат на мероприятия но охране окружающей природной среды. В итогах за каждый квартал приводят общий объем выполненных работ по всем мероприятиям с выделением данных о капитальных вложениях.
В случае финансирования одного мероприятия за счет разных источников данные приводят в целом и по каждому источнику финансирования - отдельно строкой. В итогах за каждый квартал приводят общий объем выполненных работ по всем. мероприятиям с выделением данных о капитальных вложениях. Графы 12-15 формы № ПОД-2 заполняют по мере проведения мероприятия и на основании данных журнала по форме № ПОД-1.
Журнал заполняется специалистом экологической службы предприятия не реже 1 раза в квартал.
Журнал учета работы газоочистных и пылеулавливающих установок. Под-3.
Форма применяется на всех предприятиях (организациях) имеющих газопылеулавливающие установки. Журнал ПОД-3 предназначен для учета отработанного времени по каждой, имеющейся на предприятии ГОУ. В журнале для каждой ГОУ отводят отдельный лист, где ведут учет времени работы ГОУ совместно с технологическим оборудованием, а также неисправности и отказы, имевшие место в процессе эксплуатации этой установки.
Журнал ведет лицо, ответственное за эксплуатацию и обслуживание ГОУ. Журнал заполняется ежедневно.
Используя данные журнала ПОД-3, рассчитывают продолжительность работы ГОУ за год, а исходя из суммарного количества отработанного ГОУ времени за год, определяют количество загрязняющих веществ, уловленных и выброшенных в атмосферу от каждого источника выбросов в течение года.
По данным журналов первичного учета ПОД-1, ПОД-2 и ПОД-3 заполняется ежегодная статистическая отчетность по форме № 2-ТП (воздух). В отчете приводятся данные о количестве уловленных, утилизируемых и выброшенных в атмосферу загрязняющих веществ, количестве источников загрязнения атмосферы, результатах выполнения мероприятий по снижению выбросов и затраты на воздухоохранную деятельность.
Заполнение отчета осуществляют в соответствии с Инструкцией о порядке составления отчета об охране атмосферного воздуха по форме № 2-ТП (воздух) (введена в действие Госкомстатом 19.07.90 г.).
Отчет подписывает начальник экологической службы и руководитель предприятия. Отчет представляется в ЦСУ и природоахранные органы в сроки, определенные Инструкцией о порядке отчета об охране атмосферного воздуха. Форма № 2-ТП (воздух) является основанием для начисления фактических платежей предприятия: за негативное воздействие на окружающую среду.
Общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль) осуществляется в целях реализации права каждого на благоприятную окружающую среду и предотвращения нарушения законодательства .в области охраны окружающей среды.
Общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль) осуществляется общественными объединениями и иными некоммерческими организациями в соответствии с их уставами, а также гражданами в соответствии с законодательством.
Результаты общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля), представленные в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению в порядке, установленном законодательством.
Плата за негативное воздействие на окружающую среду
В соответствии со статьей 16 (1):
Негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются федеральными законами Российской Федерации.
Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается законодательством Российской Федерации.
Внесение платы не освобождает субъектов хозяйственной и иной деятельности в области охраны окружающей среды, от выполнения мероприятий по охране окружающей среды и возмещения вреда окружающей среде.
Плата за негативное воздействие на окружающую среду является формой компенсации ущерба, наносимого загрязнением окружающей среды.
Постановлением Правительства РФ от 28 августа 1992 г. № 632 утвержден «Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия». Этот Порядок распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием и предусматривает взимание платы за следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду:
выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников;
сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты;
размещение отходов;
другие виды вредного воздействия (шум, вибрация, электромагнитные и радиационные воздействия и т.п.).
Устанавливаются два вида базовых норматива платы:
за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, другие виды вредного воздействия в пределах допустимых нормативов;
за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов, другие виды вредного воздействия в пределах установленных лимитов (временно согласованных нормативов).
Нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные объекты, размещение отходов производства и потребления утверждены постановлением Правительства РФ от 12 июня 2003 г. № 344, с изменениями от 1 июля 2005 г. № 410. Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2003 г. N 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления" также установлены коэффициенты, учитывающие экологические факторы.
Коэффициент экологической значимости (КЭЗ) - 1,9 для Поволжского региона (Применяется с дополнительным коэффициентом 1,2 для городов). Коэффициенты инфляции устанавливаются для каждого года индивидуально
Расчет платы производится на основании «Инструктивно-методических указаний по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды» утвержденных Минприроды РФ 26 января 1993 г., согласованных Минфином РФ и Минэкономики РФ, зарегистрированных Минюстом РФ 23 марта 1993 г. рег. № 190.
Начиная с 1 января 2005 года, перечисление платы за негативное воздействие на окружающую среду распределяется следующим образом:
20% - в федеральный бюджет;
40% - в областной бюджет;
40 % - в местный бюджет.
Основанием такого распределения является Федеральный закон от 20 августа 2004 года №120-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений»
Платежи за предельно допустимые выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов не превышающие допустимые уровни вредного воздействия, осуществляются путем включения в себестоимость продукции, а платежи за превышение их - за счет прибыли, остающейся в распоряжении природопользователя. (ВСВ - включается в себестоимость).
В соответствии со статьей 75 (1) за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.
Статья 32 (2) гласит, что вред, причиненный здоровью, имуществу граждан, имуществу юридических лиц и окружающей природной среде загрязнением атмосферного воздуха, подлежит возмещению в полном объеме и в соответствии с утвержденными, в установленном порядке, таксами и методиками исчисления размера вреда. При их отсутствии в полном объеме и в соответствии с фактическими затратами на восстановление здоровья, имущества граждан и окружающей природной среды за счет средств физических и юридических лиц, виновных в загрязнении атмосферного воздуха.
Выдержки из «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» № 195-ФЗ от 30 декабря 2001 года.