Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
n1.doc
Скачиваний:
4
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
2.56 Mб
Скачать
  1. Правовая основа выдачи разрешений на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду.

  • ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002г. № 7-ФЗ (ст. 22, 23);

  • Постановление Правительства РФ от 03.08.92г. №545 «Об утверждении порядка разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов»;

  • «Положение о Средне – Волжском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору», утверждено приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 23.06.2009г. № 554.

  • «Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004г. № 401;

  • «Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду», утвержден Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 октября 2008г. N 288.

  • Постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.92 г. №632 «Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды»;

  • Постановление Правительства Российской Федерации от 12.06.03 г. № 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления».

  • Постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.2005 г. №410 «О внесении изменений в приложение №1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12.06.2003 г. №344»

  1. Основные понятия:

Нормирование в области охраны окружающей среды осуществляется в целях государственного регулирования воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечения экологической безопасности.

В целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц – природопользователей устанавливаются нормативы допустимого воздействия на окружающую среду, в том числе нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов.

Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду должны обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды с учетом природных особенностей территорий и акваторий.

За превышение установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду субъекты хозяйственной и иной деятельности в зависимости от причиненного окружающей среде вреда несут ответственность в соответствии с законодательством.

Нормативы допустимых сбросов и микроорганизмов устанавливаются для стационарных, передвижных и иных источников воздействия на окружающую среду субъектами хозяйственной и иной деятельности исходя из нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, нормативов качества окружающей среды, а также технологических нормативов. Технологические нормативы устанавливаются для стационарных, передвижных и иных источников на основе использования наилучших технологий с учетом экономических и социальных факторов.

При невозможности соблюдения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов могут устанавливаться лимиты на сбросы на основе разрешений, действующих только на период проведения мероприятий по охране окружающей среды, внедрения наилучших существующих технологий и (или) реализации других природоохранных проектов с учетом поэтапного достижения нормативов допустимых сбросов. Установление лимитов на сбросы допускается только при наличии планов снижения сбросов. согласованных с органами исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в области охраны окружающей среды.

Сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых сбросов, лимитов на сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в области охраны окружающей среды.

  • Разрешения на сброс загрязняющих веществ выдаются водопользователям, осуществляющим сброс сточных вод организованным водовыпуском в:

  • поверхностный водоем;

  • подземный водоносный горизонт;

  • рельеф местности (пруды-испарители, пруды-накопители, ПФ, биопруды и т.д.);

  • Разрешения на сброс загрязняющих веществ могут быть использованы:

  • для расчета фактических платежей за загрязнение окружающей природной среды;

  • для производственного контроля соответствия качества отводимых сточных вод установленным нормативам сброса;

  • для государственного контроля соответствия качества отводимых сточных вод установленным нормативам сброса;

  • для оценки эффективности разработанных водоохранных мероприятий;

  • для применения штрафных санкций при нарушении природоохранного законодательства.

  • Условия сброса сточных вод, устанавливаемые в разрешениях на сброс загрязняющих веществ:

  1. Среднегодовой расход сточных вод:____ м3/час, ______ тыс.м3/год;

  2. Допустимая концентрация загрязняющего вещества на выпуске сточных и (или) дренажных вод в пределах норматива допустимого сброса (НДС) (мг/дм3);

  3. Разрешенный сброс загрязняющего вещества в пределах норматива допустимого сброса (т/год) с разбивкой по кварталам;

  4. Допустимая концентрация загрязняющего вещества на выпуске сточных и (или) дренажных вод в пределах лимита сброса, (мг/дм3)

  5. Разрешенный сброс загрязняющего вещества в пределах установленного лимита (т/год) с разбивкой по кварталам.

В рамках исполнения государственной функции по выдаче разрешений на сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду осуществляются следующие административные процедуры:

  • выдача разрешения на разрешения на сбросы на основании рассмотрения соответствующих материалов Заявителя;

  • приостановление действия разрешения на разрешения на сбросы в случае выявления нарушений, являющихся причинами для приостановления действия разрешений;

  • возобновление действия разрешения на разрешения на сбросы в случае подтверждения факта устранения нарушений, являющихся причинами для приостановления действия разрешений;

  • переоформление разрешения на разрешения на сбросы на основании рассмотрения соответствующего Заявления и прилагающихся документов;

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]