42. Порядок звернення за пенсією та порядок призначення пенсії.

Здійснення права на відповідний вид трудової пенсії проходить по декількох стадіях - звернення за призначенням пенсії, призначення й виплата пенсії. Розглянемо їх один по одному.

Для реалізації суб'єктивного права на трудову пенсію громадянин повинен звернутися у відповідний компетентний державний орган. Питаннями призначення пенсій займаються районні (міські) керування (відділи) соціального захисту за місцем проживання або роботи громадян. Звернення за призначенням пенсії є вираження громадянином певному компетентному органу соціального захисту наміру одержувати встановлену законом пенсію. Воно носить однобічний, винятково правочинний характер і не вимагає або згоди. Порядок звернення за призначенням пенсії регулюється спеціальними правилами, у яких утримуються певні гарантії здійснення й охорони права на пенсійне забезпечення.

Звернення за призначенням пенсії може здійснюватися в будь-який час після виникнення права на пенсію.

Працівники, які вчасно звернулися за пенсією продовжують трудову діяльність, подають заяви про призначення пенсії власникові підприємства або уповноваженому їм органу. Інші громадяни подають заяви безпосередньо в районне (міське) керування соціального захисту за місцем проживання. Звернення працівника за пенсією, за загальним правилом, викликає обов'язок відповідного власника або уповноваженого їм органа підготувати необхідні для призначення пенсії документи й представити їх у районне (міське) керування соціального захисту або відмовити в цьому. Звернення знаходить конкретне вираження в подачі відповідної письмової заяви, у якому вказується прізвище, ім'я, по батькові заявника, його адреса й вид пенсії, що він просить призначити.

Порядок підготовки й оформлення документів для призначення пенсії визначений наказом Міністра соціального захисту населення України від 4 березня 1992 р. Він передбачає перелік документів, необхідних для призначення пенсії. До таких документів відносяться:

- заява про призначення пенсії;

- документ, що засвідчує тривалість виробничого стажу (трудова книжка, довідки з місця роботи);

- довідка про заробіток за період трудової діяльності, з якого обчислюється розмір пенсії;

- копії свідоцтв про народження дітей;

- довідка про склад родини й наявність утриманців й ін. Крім того, у необхідних випадках, при призначенні пенсії по інвалідності або з нагоди втрати годувальника, можуть бути подані й інші документи:

- виписка з акту огляду в МСЭК, що висилається в керування соціального захисту;

- свідоцтво органа Загса про смерті годувальника й інші документи.

Основним документом, що підтверджує наявність виробничого стажу і його тривалість, є трудова книжка. У необхідних випадках стаж роботи може бути підтверджений й іншими документами. Оформлення документів для призначення пенсії працівникові підприємства, звичайно завершується “Поданням” до пенсії або мотивованою відмовою.

“Подання” як певна форма документа підготовляється власником підприємства разом із профспілковим комітетом. Воно повинне бути підготовлене в десятиденний строк від дня надходження заяви. В “Поданні” до призначення пенсії відображаються всі необхідні дані про особу, що звернулася за пенсією. Правове значення “Подання” полягає в тому, що воно є рекомендацією про призначення пенсії, попереднім висновком про наявність права на неї.

Потім “Подання” з усіма документами передається представником адміністрації в районне (міське) керування соцзахисту за місцем перебування підприємства. Працівник керування соціального захисту реєструє його в спеціальному журналі.

Районне (міське) керування соціального захисту, що прийняло “Подання” (у відповідних випадках заява про призначення пенсії) і документи, становить у двох екземплярах розписку. У ній перераховуються прийняті документи й указується дата подання або заяви. Перший екземпляр розписки видається представникові власника або уповноваженому їм органу, а другий зберігається в керуванні соціального захисту населення разом з документами, що надійшли. Якщо які-небудь документи відсутні, у розписці вказується перелік цих документів і строк протягом якого вони повинні бути представлені. При поданні додаткових документів, не пізніше трьох місяців від дня одержання повідомлення про це, днем звернення за пенсією вважається день прийому подання (або заяви про призначення пенсії) із частиною необхідних документів.

Удень звернення за пенсією вважається день прийому “Подання” або заяви з усіма необхідними документами. Причому вдень звернення за пенсією зізнається не день подачі заяви за місцем роботи, а день прийому документів районним (міським) керуванням соціального захисту. Точне встановлення дня звернення за пенсією важливо, оскільки із цього дня призначається пенсія, якщо, звичайно, особа не має права на одержання пенсії з більше раннього строку.

У зв'язку із цим будь-яка затримка передачі документів у розпорядження (навіть у межах установлених десяти днів) відсуває строк, з якого буде призначена пенсія. Зазначений день визнається день звернення за пенсією й тоді, коли в розпорядження соціального захисту здані не всі документи (за умови, що відсутні матеріали надійдуть у керування у встановлений строк).

Однак слід зазначити, що по кожному виду пенсії є свій набір документів.