
- •Тема 7. Банківський нагляд 116
- •Тема 8. Центральний банк як банкір і фінансовий агент уряду 137
- •Тема 9. Грошово-кредитна політика 147
- •Тема 10. Валютна політика. Валютне регулювання і контроль 155
- •Тема 1. Статус та основні напрями діяльності центральних банків
- •1.1 Виникнення цб та шляхи побудови банківської системи
- •1.2 Статус та основи організації цб
- •1.3. Функції цб
- •1.4 Активні і пасивні операції цб
- •Тема 2. Нбу – центральний банк держави
- •2.1. Економічні засади діяльності нбу, основні функції та операції
- •2. Інші функції
- •2.2. Принципи співпраці Національного банку України та державних органів
- •2.3. Органи управління та структура Національного банку України
- •2.4. Фінансові основи діяльності нбу
- •2.5. Основні засади грошово-кредитної політики
- •Тема 3. Емісія грошей та регулювання готівкового грошового обігу
- •3.4. Регулювання здійснення касових операції банків з клієнтами
- •1. Емісія банкнот і роль нбу в організації готівкового обігу
- •25 Серпня 1996 року в засобах масової інформації було оголошено Указ Президента України Леоніда Кучми "Про грошову реформу в Україні".
- •2. Види грошових знаків та ознаки їх платіжності
- •1. Банкноти
- •2. Монети:
- •1. Не зношені
- •1. Справжні
- •3. Організація касової роботи в установах нбу
- •4. Регулювання здійснення касових операції банків національній валюті з клієнтами
- •5. Організація готівкового обігу на підприємствах і в організаціях
- •6. Порядок забезпечення банків готівкою
- •Тема 4. Рефінансування банків
- •4.1. Причини і особливості рефінансування банків
- •4.2. Порядок надання окремих кредитів овернайт
- •4.3. Порядок надання стабілізаційних кредитів
- •4.4. Порядок проведення тендерів з підтримання ліквідності банків
- •4.5. Принципи і порядок проведення операцій репо
- •4.6. Порядок проведення операцій з депозитними сертифікатами
- •Тема 5 організація та регулювання платіжної системи
- •5.1. Сутність та елементи платіжної системи
- •5.2. Система електронних платежів Національного банку України (сеп)
- •5.3. Національна система масових електронних платежів нсмеп
- •5.4. Платіжні інструменти
- •5.5. Нагляд за платіжними системами з боку нбу
- •Тема 6. Регулювання діяльності банків
- •6.1. Сутність та необхідність регулювання банківської діяльності
- •6.2. Державна реєстрація і ліцензування банківських установ
- •6.3. Здійснення банками фінансового моніторингу і організація боротьби з легалізацією «брудних грошей» у банківському секторі економіки
- •6.5. Формування резервів для відшкодування можливих втрат за активними банківськими операціями
- •Тема 7. Банківський нагляд
- •7.1. Сутність, принципи, завдання банківського нагляду
- •7.4. Інспектування банків з використанням рейтингової оцінки за системою самеls
- •7.5. Заходи впливу, які застосовуються до банків за порушення банківського законодавства
- •7.1. Сутність, принципи, завдання банківського нагляду
- •7.2. Організація дистанційного нагляду за діяльністю банків України
- •7.3. Організація та планування інспектування діяльності банків
- •7.4. Інспектування банків з використанням рейтингової оцінки за системою самеls
- •7.5. Заходи впливу, які застосовуються до банків за порушення банківського законодавства
- •Тема 8. Центральний банк як банкір і фінансовий агент уряду
- •8.1. Обслуговування внутрішнього боргу
- •8.2. Обслуговування зовнішнього боргу
- •8.3. Платіжна система виконання бюджетів
- •8.1. Обслуговування внутрішнього боргу
- •8.2. Обслуговування зовнішнього боргу
- •8.3. Платіжна система виконання бюджетів
- •Тема 9. Грошово-кредитна політика
- •9.1. Сутність і цілі грошово-кредитної політики
- •9.2. Загальна характеристика інструментів грошово-кредитного регулювання
- •9.3. Характеристика інструментів грошово-кредитної політики
- •9.1. Сутність і цілі грошово-кредитної політики
- •9.2. Загальна характеристика інструментів грошово-кредитного регулювання
- •3) Рефінансування банків;
- •9.3. Характеристика інструментів грошово-кредитної політики
- •1. Визначення та регулювання норм обов’язкових резервів для банків
- •3. Рефінансування банків.
- •6. Регулювання імпорту та експорту капіталу;
- •Тема 10. Валютна політика. Валютне регулювання і контроль
- •10.1. Валютний ринок і валютні операції
- •10.2. Сутність і значення валютної політики
- •10.3. Валютне регулювання і валютний контроль
- •10.3. Валютне курсоутворення
2.2. Принципи співпраці Національного банку України та державних органів
Національний банк є економічно самостійним органом:
здійснює видатки за рахунок власних доходів у межах затвердженого кошторису, а у разі їх не вистачання- за рахунок Державного бюджету України.
є юридичною особою, має відокремлене майно, що є об'єктом права державної власності і перебуває у його повному господарськомут віданні.
не відповідає за зобов'язаннями органів державної влади та інших банків, а вони не відповідають за зобов'язаннями Національного банку.
може відкривати свої установи, філії та представництва в Україні, а також представництва за її межами.
Національний банк підзвітний Президенту України та Верховній Раді України:
призначення на посаду та звільнення з посади Голови Національного банку Верховною Радою України за поданням Президента України;
призначення та звільнення Президентом України половини складу Ради Національного банку;
3) призначення та звільнення Верховною Радою України половини складу Ради Національного банку;
4) доповідь Голови Національного банку Верховній Раді України про діяльність Національного банку;
5) надання Президенту України та Верховній Раді України двічі на рік інформації про стан грошово-кредитного ринку в державі.
Національний банк та Кабінет Міністрів України проводять взаємні консультації з питань грошово-кредитної політики, розробки і здійснення загальнодержавної програми економічного та соціального розвитку.
Національний банк на запит Кабінету Міністрів України надає інформацію щодо монетарних процесів та грошово-кредитного ринку, а Кабінет Міністрів України, міністерства та інші центральні органи виконавчої влади на запит Національного банку надають інформацію, що має вплив на стан платіжного балансу, на монетарні процеси, грошово-кредитний ринок, включаючи щомісячну інформацію про показники доходів, видатків і дефіциту державного та зведеного бюджетів, стан державного боргу та графік платежів за ним.
Голова Національного банку або один із його заступників можуть брати участь у засіданнях Кабінету Міністрів України , а члени Кабінету Міністрів України можуть брати участь у засіданнях Правління Національного банку .
Не допускається втручання органів державної влади та інших державних органів чи їх посадових та службових осіб, будь-яких юридичних чи фізичних осіб у виконання функцій і повноважень Національного банку, Ради Національного банку, Правління Національного банку чи службовців Національного банку
2.3. Органи управління та структура Національного банку України
Правління Національного банку складається з одинадцяти осіб:
Голови Національного банку – очолює правління,
заступників Голови Національного банку (4 шт)
керівників структурних підрозділів Національного банку (6 шт)
Перелік структурних підрозділів, що забезпечують виконання Національним банком основної функції, керівники яких за посадою входять до складу Правління Національного банку, визначається Головою Національного банку.
Рішення Правління Національного банку приймаються простою більшістю голосів. Кожний член Правління Національного банку має один голос.
Засідання Правління Національного банку є правомочним, якщо на ньому присутні не менше двох третин від його складу.
Голова Національного банку призначається на посаду Верховною Радою України за поданням Президента України строком на сім років максимально на два строки подряд.. Одна кандидатура може вноситись не більше двох разів.
Вимоги до Голови правління:
-громадянин України, який постійно проживає в Україні,
-має повну вищу освіту у галузі економіки чи фінансів або науковий ступінь у галузі економіки чи фінансів
-не менше 10 років досвіду роботи в органі законодавчої влади або на керівних посадах в інших органах державної влади та державних органах, які забезпечують проведення та реалізацію державної фінансової, економічної чи правової політики, або на керівних посадах у міжнародних фінансових організаціях, або на керівних посадах у банку, або наукової роботи за фінансовою, економічною чи правовою тематикою
- має бездоганну ділову репутацію, (зокрема, не має судимості, не погашеної і не знятої в установленому законом порядку).
Не може бути Головою Національного банку особа, яка:
- має представницький мандат
- обіймає чи обіймала посаду керівника органу державної влади та іншого державного органу (якщо не минув один рік з дня її звільнення)
- є керівником політичної партії чи членом керівних органів політичної партії,
- є керівником чи входить до складу керівного органу юридичної особи (за винятком Національного банку),
- є власником будь-якої кількості акцій (часток, паїв) юридичної особи.
На час перебування на посаді Голова Національного банку зупиняє членство в політичній партії.
Функції Голови Національного банку:
1) керує діяльністю Національного банку;
2) діє від імені Національного банку і представляє його інтереси;
3) головує на засіданнях Правління Національного банку;
4розподіляє обов'язки між заступниками Голови Національного банку;
5) видає розпорядчі акти,;
6) приймає рішення з інших питань, що стосуються діяльності НБУ;
7) несе відповідальність за діяльність Національного банку. Заступники Голови Національного банку призначаються та звільняються за погодженням з Радою Національного банку.
Заступником Голови Національного банку може бути громадянин України, який відповідає тим же вимогам, що і до Голови правління
Керівники структурних підрозділів Національного банку призначаються та звільняються з посади Головою Національного банку
Керівником структурного підрозділу, який за посадою входить до складу Правління Національного банку, може бути громадянин України, який відповідає тим же вимогам,
Керівництво діяльністю НБУ здійснюється Радою НБУ
Основні завданнями Ради Національного банку є :
розроблення Основних засад грошово-кредитної політики
здійснення контролю за проведенням грошово-кредитної політики.
Грошово-кредитна політика - комплекс заходів у сфері грошового обігу та кредиту, спрямованих на забезпечення стабільності грошової одиниці України через використання певних засобів та методів;
Повноваження Ради НБУ визначені Законом про НБУ ст.. 9
До складу Ради Національного банку входять члени Ради Національного банку, призначені Президентом України та Верховною Радою України.
Голова НБУ входить до складу Ради, але не може бути Головою Ради НБУ.
Голова Ради Національного банку обирається Радою зі свого складу строком на три роки.
Президент України та Верховна Рада призначають по сім членів Ради НБУ строком на сім років.
Вимоги до Членів Ради НБУ – такі самі, як до Голови НБУ.
Голова Ради Національного банку має заступника, який обирається Радою Національного банку зі свого складу строком на три роки
Рішення Ради НБУ приймаються на засіданнях Ради, які проводяться не рідше одного разу на квартал
Позачергові засідання Ради Національного банку скликаються Головою Ради Національного банку за його власною ініціативою або Радою Національного банку за наполяганням не менше однієї третини від загальної кількості її членів, а також за вимогою Голови Національного банку України.
Засідання Ради Національного банку є правомочними за наявності не менше десяти її членів.
Рішення приймаються простою більшістю голосів від загальної кількості присутніх.
Структура Національного банку будується за принципом централізації з вертикальним підпорядкуванням.
Філії Національного банку не мають статусу юридичної особи і не можуть видавати нормативні акти, діють від імені Національного банку.
Основні функції підрозділів центрального апарату
№ |
Назва підрозділу |
Основні функції |
1 |
Генеральний департамент грошово-кредитної політики |
Розроблення стратегії грошово-кредитної політики, порядку застосування засобів і методів грошово-кредитної політики, здійснення аналізу, прогнозування та забезпечення процесу регулювання грошово-кредитного ринку;
розроблення методології валютного регулювання та механізмів ефективної взаємодії національної валютної системи із світовою тарегіональними валютними системами |
2 |
Генеральний департамент регулюваннягрошового обігу |
Методологічне забезпечення здійснення касових операцій суб’єктами господарювання та банками, перевезення валютних цінностей та інкасації коштів банками, організації емісійно-касової роботи в системі Національного банку України;
організація розроблення дизайну та систем захисту грошових знаків, випуску і реалізації пам’ятних монет та сувенірної продукції,дослідження сумнівних банкнот |
3 |
Генеральний департамент інформаційних технологій та платіжних систем |
Визначення політики у сфері діяльності платіжних систем та безготівкових розрахунків у національній та іноземних валютах, нагляд за платіжними системами та системами розрахунків, забезпечення функціонування та розвитку платіжних систем, створених Національним банком України;
розширення сфери застосування безготівкових форм розрахунків, подальше впровадження розрахунків із використанням електронних платіжних засобів;
розроблення та реалізація стратегії і політики Національного банку України щодо розвитку інформаційної інфраструктури;
координація робіт щодо запровадження новітніх інформаційних технологій та побудова сучасної інформаційної інфраструктури в Національному банку України |
4 |
Генеральний департамент банківського нагляду |
Здійснення ефективного банківського нагляду за банками 1 та 2 груп, банками 3 та 4 груп у м. Києві і Київській області (у тому числі за банками, у яких призначено тимчасову адміністрацію) та філіями іноземних банків в Україні (далі – Банки);
контроль за здійсненням територіальними управліннями Національного банку України якісного нагляду за банками 3 та 4 груп (крім банків у м. Києві і Київській області);
організація, координація та контроль за діяльністю тимчасовихадміністрацій та ліквідаторів банків;
застосування до Банків адекватних заходів впливу відповідно до законодавства України;
забезпечення моніторингу за поверненням банками стабілізаційних кредитів, отриманих від Національного банку України |
5 |
Генеральний економічний департамент |
Аналіз і прогнозування макроекономічних показників, впливу економічної політики України на діяльність банківської системи та показники макроекономічного розвитку; розроблення, економічна експертиза, узгодження стратегічних програмних документів з питань, що належать до компетенції Національного банку України; аналіз економічних і фінансових зв’язків на макрорівні, мо8ніторинг і аналіз окремих показників фінансової стабільності; створення і забезпечення функціонування системи проведення опитувань щодо ділових очікувань підприємств (оцінки суб’єктами господарювання поточної та майбутньої економічної активності, інфляційних, валютно-курсових і загальноекономічних очікувань);
складання та методологічне забезпечення грошово-кредитної та фінансової статистики, складання статистики, аналізу та прогнозування платіжного балансу, міжнародної інвестиційної позиції та зовнішнього боргу, підготовка річного звіту Національного банку України, аналітично-статистичного видання "Бюлетень Національного банку України";
координація роботи та контроль за інформаційним наповненням Інтернет-представництва Національного банку України, розміщення на сторінках Офіційного інтернет-представництва Національного банку України заяв керівництва, прес-релізів та інших матеріалів з питань діяльності Національного банку, організація та підготовка матеріалів для випуску банківських новин на телеканалі БТБ. |
6 |
Департамент бухгалтерськогообліку |
Установлення правил ведення бухгалтерського обліку в банках та загальних вимог щодо облікової політики банків України, визначення облікової політики Національного банку України;
організація бухгалтерського обліку, складання фінансової звітності, сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), описів операційних процесів у системі Національного банку України |
7 |
Департамент з управління валютним резервом та здійснення операцій навідкритому ринку |
Проведення операцій Національного банку України з регулювання ліквідності банківської системи, управління міжнародними (золотовалютними) резервами України та іншими активами Національного банку України, проведення операцій із розміщення державних цінних паперів |
8 |
Департамент контролю, методології таліцензування валютних операцій |
Видача генеральних та індивідуальних ліцензій, спеціальних дозволів та погоджень на здійснення валютних операцій банкам, іншим фінансовим установам, організація контролю за проведенням цих операцій, виконання законодавчо закріплених за Національним банком України функцій у сфері валютного контролю та ліцензування валютних операцій |
9 |
Департамент реєстрації, ліцензування та реорганізації банків |
Погодження статутів банків і змін до них, реєстрація банків, банківських об’єднань (банківських корпорацій, банківських холдингових груп), змін до установчих документів банківських об’єднань, надання банківських ліцензій;
надання дозволів на створення банків з іноземним капіталом, банківських об’єднань (банківських корпорацій, банківських холдингових груп), дочірніх банків, філій та представництв українських банків на території інших держав, придбання або збільшення істотної участі в банку, реорганізацію банків;
ведення Державного реєстру банків |
10 |
Департаментнормативно-методологічного забезпечення банківського регулювання та нагляду |
Розроблення та вдосконалення методологічної бази з питань регулювання діяльності банків і банківського нагляду, планування розвитку та вдосконалення банківського нагляду, здійснення комплексного аналізу діяльності банківської системи України |
11 |
Департамент фінансового моніторингу |
Нагляд за дотриманням банками, платіжними організаціями та членами платіжних систем, що є банківськими установами, філіями іноземних банків, вимог законодавства України у сфері запобігання та протидії легалізації (відмивання) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму |
12 |
Департамент аналізу банківських операцій |
Розроблення та здійснення заходів щодо запобігання корупційним правопорушенням у системі Національного банку України та банківській системі |
13 |
Департамент міжнародних зв’язків |
Забезпечення розвитку міжнародних відносин Національного банку України |
14 |
Департамент персоналу |
Організація кадрової роботи в системі Національного банку України, укомплектування кадрами структурних підрозділів центрального апарату та структурних підрозділів Національного банку України, реалізація державної політики у сфері державної служби, навчання персоналу, організація та оплата праці працівників Національного банку України |
15 |
Фінансовий департамент |
Організація кошторисного процесу Національного банку України;
організація та супроводження процесу управління витратами, процесів формування витрат за видами діяльності та методологічного супроводження фінансово-господарських операцій Національного банку України в автоматизованих системах;
організація договірних процедур з питань укладання господарських договорів у системі Національного банку України |
16 |
Юридичний департамент |
Організація розроблення та проведення загальної правової політики в Національному банку України;
юридичне забезпечення захисту прав і законних інтересів Національного банку України, організація та координація ведення претензійно-позовної роботи;
визначення та розроблення методологічних засад з питань нормативно-правового регулювання діяльності Національного банку України та банківської діяльності, організація роботи із забезпечення адаптації банківського законодавства України до законодавства Європейського Союзу |
17 |
Департамент внутрішньої безпеки |
Забезпечення надійності роботи інженерно-технічних засобів охорони на об’єктах і в будівлях центрального апарату Національного банку України;
здійснення контролю за діяльністю підрозділів відомчої охорони Національного банку України |
18 |
Департамент аудиту |
Оцінювання виконання підрозділами Національного банку України управлінських функцій, дотримання ними вимог нормативних документів та надання їм відповідних рекомендацій |
19 |
Департамент організації будівництва та господарської діяльності |
Організація і координація господарської та інженерно-технічної діяльності, створення та підтримання в належному стані інфраструктури Національного банку України, ведення архівної справи в системі Національного банку України |
20 |
Апарат Ради Національного банку України |
Організація забезпечення діяльності Ради Національного банку України |
21 |
Група радників Голови Національного банку України |
Аналітично-консультативне забезпечення діяльності Голови Національного банку України під час виконання ним обов’язків, що визначені Законом України "Про Національний банк України" |
22 |
Секретаріат Правління Національного банку України |
Організація діловодного процесу в системі Національного банку України, контроль за ефективним і своєчасним виконанням доручень Голови Національного банку України та його заступників, документування засідань Правління Національного банку України, нарад, які проводять Голова Національного банку України та його заступники |
23 |
Управління ризик-менеджменту |
Організація системи управління фінансовими та операційними ризиками в Національному банку України |
24 |
Управління захисту інформації |
Забезпечення захисту інформації в інформаційній інфраструктурі Національного банку України |
25 |
Управління режимно-секретної та мобілізаційної роботи |
Розроблення та здійснення заходів щодо реалізації державної політики з питань охорони державної таємниці, технічного захисту інформації, мобілізаційної підготовки та цивільного захисту в системі Національного банку України |
26 |
Управління організації закупівель |
Організація здійснення Національним банком України закупівель товарів (робіт, послуг) |
27 |
Прес-служба Національного банку України |
Інформування громадськості про діяльність Національного банку України, співпраця з представниками засобів масової інформації |
Основні функції структурних одиниць та підрозділів, філій
№з/п |
Назва підрозділуНаціонального банку України |
Основні функції |
1 |
Головне управління господарського забезпечення |
Господарське забезпечення діяльності підрозділівцентрального апарату Національного банку України; соціально-побутове обслуговування; здійснення деяких видів ремонтних робіт, технічнеспостереження за безпечною експлуатацією будівель таінженерних мереж |
2 |
Операційне управління |
Забезпечення ведення бухгалтерського обліку операцій, якіпов’язані з виконанням основних функцій Національного банкуУкраїни; ведення рахунків клієнтів, банків; здійснення розрахунків в іноземній валюті за укладенимиНаціональним банком України контрактами відповідно донормативно-правових актів Національного банку України; складання фінансової, статистичної та податкової звітностіНаціонального банку України |
3 |
Центральне сховище |
Приймання, видача банкнот і монет територіальнимуправлінням Національного банку України, облік та зберігання банкнот і монет національної валюти; перевезення готівки та інших цінностей у системіНаціонального банку України |
4 |
Державна скарбниця України |
Накопичення та зберігання монетарного золота, банківських металів Національного банку України та здійснення операцій зними |
5 |
Центральна розрахункова палата |
Забезпечення функціонування систем електронних платежівНаціонального банку України, Національної системи масовихелектронних платежів, систем автоматизації інструментівмонетарної політики, готівково-грошового обігу таоброблення статистичної інформації |
6 |
Група управління проектами міжнародних кредитних ліній при Національному банкуУкраїни |
Управління міжнародними кредитними лініями від іменіНаціонального банку України |
7 |
Банкнотно-монетний двір |
Виготовлення грошових знаків, пам’ятних монет |
8 |
Фабрика банкнотного паперу |
Виготовлення банкнотного паперу |
9 |
Дирекція з управління діяльністю Корпоративного недержавного пенсійного фонду Національного банкуУкраїни |
Адміністрування, зберігання та управління активамиКорпоративного недержавного пенсійного фондуНаціонального банку України |
10 |
Дирекція із забезпеченняпроведення навчанняперсоналу та організаціїінформаційно-бібліотечногообслуговування |
Організація проведення навчальних заходів у системіНаціонального банку України; бібліотечно-інформаційне та бібліографічне обслуговуванняпрацівників Національного банку України |
11 |
Центр наукових досліджень |
Здійснення та координація наукових досліджень у системіНаціонального банку України |
12 |
Музей грошей |
Висвітлення історії грошового обігу і банківської справи вУкраїні; ознайомлення громадськості з національною історією звикористанням нумізматичних, археологічних й архівнихматеріалів музейної експозиції |
13 |
Загін відомчої охорони об’єктів,розташованих у м. Києві,Національного банку України |
Охорона цінностей, що зберігаються на об’єктахНаціонального банку України, та під час їх транспортування |
14 |
Редакція періодичних видань |
Підготовка до друку періодичних видань Національного банкуУкраїни |
15 |
Філії (територіальні управління) НБУ |
Реалізація заходів з проведення грошово-кредитної політики,спрямованих на забезпечення стабільності грошової одиниціУкраїни та зміцнення банківської системи; забезпечення схоронності цінностей та дотримання належнихумов їх зберігання; здійснення валютного контролю за дотриманнямуповноваженими банками та іншими фінансовими установами,національним оператором поштового зв’язку вимог валютногозаконодавства України. Здійснення ліцензування та реєстраціїоперацій з валютними цінностями в порядку, установленомуНаціональним банком України; організація розрахунків у порядку, установленомуНаціональним банком України; забезпечення нагляду за діяльністю банків та розташованихна території регіону відокремлених підрозділів банків, філійіноземних банків, учасників банківських груп; проведення емісійно-касової роботи, спрямованої набезперебійне і своєчасне забезпечення економіки регіонуготівкою; упровадження засобів автоматизації та сучаснихкомп’ютерних технологій за всіма напрямами банківськоїдіяльності; забезпечення в межах повноважень виконання вимогзаконодавства України з питань боротьби зі злочинністю,корупцією, запобігання та протидії легалізації (відмиванню)доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуваннютероризму |
|
||
|
||
|
||
|
||
|
||
|
||
|
||
|
||
|
||
|
||
|
||
|
||
|
||
|
||
|
||
|
||
|
||
|
||
|
||
|
||
|
||
|
||
|
||
|
||
|