Основы сертификации

Понятие сертификации. Цели сертификации

Сертификация в переводе с латинского означает «сделано верно».

В настоящее время под сертификацией соответствия понимается действие третьей стороны, доказывающее, что должным образом идентифицированная продукция, процесс или услуга соответствует конкретному стандарту или другому нормативному документу.

Таким образом, сертификация:

• связана с действием третьей стороны, которой является лицо или орган, признаваемые независимыми от участвующих сторон в рассматриваемом вопросе;

• производится должным образом, т.е. при наличии системы сертификации, располагающей определенными правилами, процедурами и управлением;

• распространяется на продукцию, процессы и услуги, в том числе процессы управления качеством на предприятиях (системы качества) и персонал.

Основными целями сертификации являются:

• создание условий для деятельности организаций и предпринимателей на едином товарном рынке Российской Федерации, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле;

• содействие потребителям в компетентном выборе продукции;

• защита потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя);

• контроль безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества.

Сертификация — форма осуществления органом по сертифи­кации подтверждения соответствия объектов требованиям техни­ческих регламентов, положениям стандартов или условиям дого­воров.При этой форме подтверждение осуществляется третьей сто­роной — органом по сертификации.

Декларирование соответствия — форма подтверждения соот­ветствия продукции требованиям технических регламентов. В отличие от сертификации декларирование осуществляется пер­вой стороной, как правило, изготовителем.

Сертификат соответствия — документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, по­ложениям стандартов, сводам правил и условиям договоров.

Декларация о соответствии — документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов.

Знак соответствия — обозначение, служащее для информи­рования приобретателей о соответствии объекта сертификации требованиям системы добровольной сертификации или нацио­нальному стандарту.

Правовые основы сертификации

Сертификация в России организуется и производится в соответствии со следующим законами:

1. «О защите прав потребителей»

2. «О сертификации продукции и услуг»

3. «Об обеспечении единства измерения»

4. «О стандартизации»

Системы сертификации

Для проведения работ по сертификации продукции и услуг необходи­мо наличие системы сертификации.

Система сертификации — совокупность правил выполнения работ по сертификации, ее участников и правил функционирова­ния системы сертификации в целом.

Системы сертификации могут действовать на национальном, региональном и международном уров­нях.

Сертификация может носить обязательный и добровольный хара­ктер. Для осуществления сертификации создаются соответственно системы обязательной и добровольной сертификации.

Обязательная сертификация осуществляется на основе законов, законодательных положений, а также региональных и международ­ных соглашений и обеспечивает соответствие продукции, услуги тре­бованиям технических регламентов, обязательным требованиям стан­дартов по безопасности и экологичности.

Номенклатура объектов обязательной сертификации и перечень обязательных требований ус­танавливаются на государственном уровне управления.

Добровольная сертификация проводится по инициативе заявите­ля, при этом нормативный документ, на соответствие которому осу­ществляются сертификационные испытания, выбирается, как прави­ло, заявителем. Добровольная сертификация продукции, подлежащей обязательной сертификации, не может заменить обязательной серти­фикации такой продукции.

Обязательная и добровольная сертификация проводятся с участи­ем третьей стороны - лица или органа, признанных независимыми ни от изготовителя (первая сторона), ни от потребителя (вторая сто­рона).

Аккредитация — это официальное признание того, что испы­тательная лаборатория (орган по сертификации) компетентна осуществлять конкретные испытания или конкретные типы испы­таний.

В последнее время все более организованные формы приобретает старейший вид подтверждения соответствия — «самосертификация», которая в разных странах и системах может называться «заявление поставщика», «заявление-декларация», «заявление изготовителя о со­ответствии», «декларация о соответствии» и т.п.

Принятие декларации о соответствии означает, что изготовитель (поставщик) под свою личную ответственность заявляет о том, что продукция отвечает требованиям конкретного нормативного доку­мента. Декларация о соответствии, принятая в установленном порядке, регистрируется в одном из аккредитованных органов по сер­тификации и имеет юридическую силу наравне с сертификатом соот­ветствия.

Однако следует иметь в виду, что поставщики, сертифицирующие свою продукцию путем опубликования заявления о соответствии, не избавлены от контроля, как государственных органов, так и общест­венных организаций.

Системы сертификации должны разрабатываться в соответствии с видами продукции, технологией ее изготовления, с требованиями, предъявляемыми к ней покупателями и существующим законодатель­ством.

Система сертификации однородной продукции - система сер­тификации, распро-страняющаяся на виды продукции, услуг, объеди­ненные по признакам общности назначения, характера требований, общими правилами и процедурами сертификации.

Система сертификации механических транспортных средств и прицепов

• национальный орган по сертификации;

• центральный орган по сертификации механических транспортных средств и прицепов;

• органы по сертификации;

• испытательные лаборатории (центры);

• изготовители (продавцы) продукции.

Одна или несколько систем сертификации однородной продукции образуют общую систему сертификации однородной продукции, и со­вокупность всех этих систем — национальную систему сертификации.Рисунок --- в конспект

Структура национальной системы сертификации

Схемы сертификации

Большое разнообразие видов продукции предопределяет необходи­мость установления определенного единообразия правил и процедур сертификации, которые обеспечивали бы взаимное признание ре­зультатов сертификации, проведенной в различных системах и раз­личными органами по сертификации.

Схема сертификации - это набор определенных действий, осуществляемых органом по сертификации во время проведения сертификации и в период выпуска определенно­го вида сертифицированной продукции.

Обе схемы ---в конспект

Схемы сертификации работ и услуг

Номер схемы	Оценка выполнения работ, оказания услуг	Проверка (испытания) результатов работ и услуг	Инспекционный контроль сертифицированных работ и услуг
1	Оценка мастер­ства исполнителя работ и услуг	Проверка (испыта­ния) результатов работ и услуг	Контроль мастерства исполнителя работ и услуг
2	Оценка процесса выполнения работ, оказания услуг	Тоже	Контроль процесса выполнения работ, оказания услуг
3	Анализ состояния производства	»	Контроль состояния производства
4	Оценка организа­ции (предпри­ятия)	»	Контроль соответ­ствия установленным требованиям
5	Оценка системы качества	»	Контроль системы качества

Порядок проведения сертификации продукции

Основные этапы:

1. подача заявки на сертификацию

2. рассмотрение и принятие решения по заявке

3. отбор, идентификация образцов и их испытания

4. проверка производства (если предусмотрена схемой сертификации)

5. анализ полученных результатов, принятие решения о возможности выдачи сертификата

6. выдача сертификата и лицензии (разрешения) на применение знака соответствия

7. инспекционный контроль сертифицированной продукции в соответствии со схемой сертификации

Сертификат соответствия содержит следующие сведения:

• наименование и местонахождение заявителя;

• наименование и местонахождение изготовителя продукции, прошедшей сертификацию;

• наименование и местонахождение органа по сертификации, выдавшего сертификат соответствия;

• информацию об объекте сертификации, позволяющую идентифицировать этот объект;

• наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого проводилась сертификация;

• информацию о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях;

• информацию о документах, представленных заявителем в орган по сертификации в качестве доказательств соответствия продукции требованиям технических регламентов;

• срок действия сертификата соответствия.