13. Заключение договора поставки, преддоговорные споры

Заключение обычного договора поставки отличается от заключения договора поставки для государственных нужд.

При заключении обычного договора поставки составляется проект договора и высылается в двух экземплярах контрагенту. Если другая сторона, получившая проект договора, предлагает заключить его на других условиях, она составляет протокол разногласий (также в двух экземплярах) и возвращает его с подписанным договором в срок, определенный в предложении заключить договор, а при его отсутствии - не позднее 30 дней после получения проекта. Сторона, получившая протокол разногласий, обязана в тридцатидневный срок принять меры к согласованию условий договора (преддоговорные контакты) либо письменно уведомить другую сторону об отказе от его заключения.

Сторона, получившая протокол разногласий, но не принявшая мер к согласованию условий договора и не уведомившая другую сторону об отказе от заключения договора в срок, обязана возместить убытки, вызванные уклонением от преддоговорных контактов (ст. 507 ГК РФ).

При заключении договора поставки товаров для государственных нужд стороны руководствуются заранее разработанным заказчиком государственным контрактом. Государственный заказчик направляет поставщику (исполнителю) и покупателю извещение о прикреплении покупателя к поставщику (исполнителю), являющееся основанием заключения договора поставки товаров для государственных нужд.

Сторона, получившая договор с протоколом разногласий, должна в течение 30 дней рассмотреть разногласия, принять меры к согласованию условий договора с другой стороной и уведомить ее о принятии договора в согласованной редакции либо об отклонении протокола разногласий. Неурегулированные разногласия в тридцатидневный срок могут быть переданы заинтересованной стороной на рассмотрение суда.

Если поставщик (исполнитель) уклоняется от заключения договора поставки для государственных нужд, покупатель вправе обратиться в суд с требованием о понуждении поставщика (исполнителя) заключить договор на условиях разработанного покупателем проекта договора (ст. 529 ГК РФ).

Следует иметь в виду, что составление протокола разногласий, согласование, передача спора на рассмотрение арбитражного или суда общей юрисдикции есть доведение содержания договора до его окончательной редакции, в то время как договор считается заключенным с момента подписания его сторонами.

Некоторые особенности имеет порядок заключения договоров на ярмарках по оптовой продаже товаров. На них стороны вступают в непосредственный контакт и заключают договоры, утверждаемые ярмарочным комитетом. Все разногласия, возникшие при заключении договора, разрешаются ярмарочным комитетом. Решение ярмарочного комитета окончательное. Если впоследствии при исполнении заключенного на ярмарке договора поставки возникнет имущественный спор, он подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

На товарной бирже совершаются сделки по поводу производственной продукции (промышленной, сельскохозяйственной), а также вторичных ресурсов, отходов производства. Задача биржи, как и ярмарок, - сблизить спрос и предложение. На бирже заключаются крупные сделки купли-продажи, оптовой торговли, по поставке, передаче ценных бумаг и т.д. На бирже (как на ярмарке) товаров не бывает, она располагает лишь сведениями о количестве и качестве товаров, предлагаемых для реализации.

При совершении сделок между клиентами биржа - лишь посредник, организация, сводящая стороны, способствующая заключению между ними договоров и участвующая в их оформлении. Биржевые сделки регистрируются в биржевой книге.

Соглашения о взаимной передаче прав и обязанностей в отношении имущества, допущенного к обращению на бирже, заключаются участниками биржи в биржевом собрании в порядке, установленном законодательством о товарных и фондовых биржах и биржевыми уставами.

Споры, связанные с заключением и исполнением биржевых сделок, рассматриваются в биржевом арбитраже при соответствующей бирже, решение которого может быть оспорено в суде, арбитражном суде или третейском суде.