6.1.1. Загальні заходи підвищення конкурентоспроможності продукції

В

Рис. 6.2. Піраміда

конкурентоспроможності

ідомо, що конкурентоспроможність продукції є індикатором розвитку країни, а позиції України в глобальному рейтингу конкурентоспроможності, не дивлячись ні на що, залишаються надзвичайно слабкими. Піраміда конкурентоспроможності (рис. 6.2) не працює і тому для забезпечення підвищення конкурентоспроможності необхідна радикальна зміна стану впливу головних чинників, які визначають інші показники конкурентоспроможності продукції. За стадіями розвитку економіки Україна знаходиться на початку, тобто першій стадії, котра визначається спонукуваними чинниками, а ВВП на душу населення є меншим 2000 доларів. Механізм розвитку екстенсивний, заснований на експлуатації природних ресурсів і дешевої низькокваліфікованої робочої сили, продукція низької переробки, конкурує за цінами, характерна низька продуктивність праці, що відображається на низьких заробітних платах.

В таких умовах заходами по підвищенню конкурентоспроможності продукції (рис. 6.3) для першої групи показників будуть:

• зменшення державного втручання в економічну діяльність підприємців;

• вдосконалення системи контролю та нагляду при скороченні адміністративних обмежень підприємницької діяльності, забезпечення ефективної регламентації повноважень органів контролю та підвищення гарантій захисту прав підприємців;

• захищення прав власності, контрактних зобов’язань, незалежної судової системи;

• проведення судової реформи, яка забезпечує дієвість і справедливість судових рішень, що приймаються;

• дієвий захист прав приватної власності, формування в суспільстві розуміння того, що зда-

т

Рис. 6.3. Загальні заходи підвищення конкурентоспроможності продукції

ність захисту власності є одним з критеріїв ефективності державної влади;

• припинення рейдерських захватів власності;

• формування інститутів і ринку інтелектуальної власності;

• податкове та не податкове стимулювання капіталізації інтелектуальної власності;

• компенсації видатків на закордонне патентування та захист прав інтелектуальної власності за рубежем;

• формування суспільства, заснованого на довірі та відповідальності, включаючи довіру населення до державних і приватних економічних інститутів;

• сприяння розповсюдженню кращої практики підвищення якості, конкурентоспроможності та прозорості корпоративної звітності;

• розвиток саморегулювання та підвищення відповідальності аудиторів і оцінювачів;

• радикальне підвищення прозорості, зміни системи мотивації державних службовців;

• посилення відповідальності за правопорушення, зв’язані з корупцією та зловживань службовим становищем;

Для другої групи показників рівня розвитку фінансового ринку заходами по підвищенню конкурентоспроможності продукції будуть:

• прискорена капіталізація банків, розширення інструментів рефінансування;

• розвиток страхування ризиків, фінансової відповідальності посередників, формування гарантійних і ком пенсійних фондів, розвиток ринку похідних фінансових інструментів з

метою хеджування² ризиків

• розвиток умов для злиття та поглинання;

• розширення інструментів рефінансування банків зі сторони національного банку України;

• підвищення вимог стосовно розкриття інформації банків;

• створення центрального депозитарію по забезпеченню надійного обліку прав на придбан-

ня інвесторами цінних паперів і інші фінансові інструменти;

• розвиток регулювання та саморегулювання учасників ринку цінних паперів, управляючих компаній, страхових компаній, оцінщиків і актуаріїв;

• вдосконалення умов для емісії акцій та облігацій;

• формування конкурентоспроможного законодавства, що регулює інфраструктуру фінансових ринків (біржі, організовані торги, клірингова діяльність, депозитарії);

• підвищення інформаційної прозорості та транспарентності ринку споживчого кредитування;

• вдосконалення системи нагляду, введення нагляду на консолідованій основі за фінансовими холдінгами;

Заходами по підвищення конкурентоспроможності продукції для ефективності ринку є:

• сприяння формуванню центрів компетенції, інтегрованих в різні області промисловості;

• вдосконалення форм і механізмів підтримки з метою підвищення прибутковості та інвестиційної привабливості, технічної модернізації галузі, забезпечення ефективного використання ресурсів;

• підвищення доступності кредитних ресурсів, розвиток іпотеки;

• підвищення фінансової стійкості всіх форм господарювання;

• розвиток ефективно функціонуючих ринків, їх інфраструктури, вдосконалення державного регулювання ринків;

• забезпечення прозорості та спрощення митних процедур, впровадження прогресивних технологій митного адміністрування;

• зменшення значення фіскальної функції митного тарифу;

• реалізація принципу ескалації митного тарифу з метою раціоналізації імпорту зниження витрат виробників і стимулювання організації виробництва конкурентоспроможної продукції;

• використання економічних митних режимів при створенню виробництв з іноземною участю, передбачуваних локалізацію виробництва доданої вартості на території України;

• вдосконалення процедури проведення податкових перевірок;

• вдосконалення антимонопольного законодавства;

• створення та розвиток конкурентних ринків, послідовна демонополізація економіки;

• застосування спеціальних захисних антидемпінгових і компенсаційних заходів у випадку імпорту на недобросовісних конкурентних умовах;

• зниження податкових доходів бюджетної системи України;

• підтримка входження підприємств в бізнес-альянси, направлені на створення нових технологій та продукції глобального рівня конкурентоспроможності;

• прийняття та реалізація підтримки експорту високотехнологічної продукції;

• створення фондів з державною участю, що сприяють укрупненню та підвищенню капіталізації високотехнологічних компаній, стимулювання їх консолідації з метою створення глобальних учасників;

• формування інструментів підтримки створення та капіталізації високотехнологічних брендів.

Заходами по підвищенню конкурентоспроможності продукції для технологічної розвиненості будуть:

• формування єдиного інформаційного простору для FDI³

• розвиток єдиних мереж зв’язку третього та наступних поколінь;

• забезпечення надання універсальних послуг, розширення їх складу;

• оновлення та розвиток громадянських супутникових систем і державного мовлення;

• створення га базі національного оператора почтового зв’язку універсального логістичного та інформаційного оператора;

• розвиток інфраструктури широкосмугового доступу на всій території країни;

• сприяння підключенню до мережі Інтернету більшості юридичних і фізичних осіб;

• сприяння впровадженню дистанційної освіти, консультування та обслуговування пацієнтів, представлення громадянам соціальних послуг з використанням ІКТ;

• забезпечення доступу вчених до дослідницької бази ведучих зарубіжних центрів;

• компенсація витрат на зарубіжне патентування та захист прав інтелектуальної власності за рубежем.

Заходи по підвищенню конкурентоспроможності продукції для рівня розвитку бізнесу наступні:

• формування нових центрів соціально-економічного розвитку і створення мережі територіально-виробничих кластерів, які реалізують конкурентний територіальний потенціал;

• формування інноваційних високотехнологічних кластерів, їх підтримка, просування продукції кластерів на внутрішніх і світових ринках;

• розширення присутності українських інвесторів на зарубіжних ринках;

• використання механізму приватно державного партнерства;

• розвиток принципу об’єднання підприємницької свободи, соціальної справедливості та національної конкурентоспроможності продукції;

• сприяння позиціюванню компаній та регіонів за рубежем;

• розробка регламентів і критеріїв ефективності виконання переданих повноважень, організація контролю за їх виконанням, розробка мір відповідальності за неналежне виконання повноважень;

• сприяння розвитку рівноправного діалогу громадських організацій, бізнесу та держави по ключовим питанням громадського розвитку, результати якого є основою нормативних рішень, що приймаються.