36. Место России в международном разделении труда

Первое десятилетие XXI в. для Российской Федерации явилось временем выхода из долгосрочного кризиса. В этих условиях стали более понятными основные пути и способы совершенствования форм участия РФ в международном разделении труда (МРТ). Их поиск представляет собой процесс объективный и неизбежный, отвечающий современным требованиям к ведению хозяйственной деятельности, обусловленный логикой научно-технического прогресса. С данных позиций необходимо определить пути совершенствования форм участия России в МРТ, углубление которого осуществляется уже на такой новой технической основе, которая способна трансформировать российскую экономику в глобальную. Сообщения об экономических возможностях и сделках быстро пе­редаются по всему миру. Если для перемещения товаров и некоторых видов услуг из одного места в другое пока еще требуется несколько дней и даже недель, то информа­ция передается немедленно. Если в каком-либо уголке мира происходит существенное изменение на рынке, то о нем становится известно практически мгновенно во всех других его частях. Это особенно характерно для событий на фондовых биржах, валютных и товарных рынках, а также для научных от­крытий и их использования.

В результате действия этих факторов МРТ в России, как и в других странах, формируется глобальная экономика, которую по аналогии с микро- и макроэкономикой.

Следует называть мегаэкономикой в силу ее размеренности и соотнесения с микро- и макроуровнями. Структура мегаэкономики РФ как субъекта внешнеэкономических свя­зей есть результат взаимосвязей, существующих между российскими и нероссийскими макроэкономическими единицами (рис.1).

Рисунок 1 – Структура мегаэкономики РФ

В соответствии со структурой мегаэко­номики РФ необходимо определить основ­ные пути совершенствования форм участия России в МРТ. Условно их можно назвать формационным и цивилизационным.

Первый из них — это путь формационный (на рисунке — пункт «движение това­ров»), связанный с сохранением эффекта «государственной монополии на внешнюю торговлю» в виде экспортно-сырьевой на­правленности российской экономики. Не­смотря на разрушение «государственного механизма» в сфере внешнеэкономической деятельности, Россия сохранила сырьевую ориентацию экспорта. Этот путь, по сущес­тву, стал тупиковой ветвью развития и до сих пор обусловливает подчиненное положение страны в системе МРТ, превращая ее в сырьевой придаток других стран.

Надо сказать, что односторонний харак­тер участия нашей страны в МРТ, сформи­ровав экспортно-сырьевую направленность развития ее экономики, на макроэкономи­ческом уровне способствовал созданию барьеров, препятствовавших переходу к режиму таргетирования инфляции5. Режим таргетирования инфляции предполагает не просто публичное объявление представи­телями государственных структур целевых значений инфляции на определенную перс­пективу, но и то, что долгосрочной целью государственной политики становится дости­жение объявляемых стабильности цен и от­носительной стабильности обменного курса валют. В конечном итоге режим таргетиро­вания, включая и внешнюю, и внутреннюю сферу экономики, способен был бы привес­ти к снижению инфляционных ожиданий.

К сожалению, этого не произошло. Участие российских фирм в МРТ, базирующееся на экспорте природных ресурсов, за 16 лет переходного периода утвердилось окончательно. Рост доходов отечественных фирм позволил начать активную производственную политику по транснационализации их инвестиционной деятельности.

Анализ формационного пути совер­шенствования форм участия России в МРТ показывает, что, во-первых, по причине преобладания в экономике страны сырьевых отраслей транснациональная деятельность российских фирм и в начале нового века в значительной степени продолжает концентрироваться преимущественно в нефтегазо­вой, металлургической и горнодобывающей отраслях промышленности.

Во-вторых, если изначально внешнеэко­номический сектор служил росту ВВП, то с определенного момента он в силу отсутс­твия государственной стратегии развития всей национальной экономики в целом начал «оттягивать» потенциал инвестиций внутринационального сектора экономики страны.

Специфика второго — цивилизационного — пути совершенствования форм участия РФ в новом МРТ обусловливается, во-первых, требованиями современной на­учно-технической революции, когда страны мирового сообщества переходят от ресур­соемкой индустриальной экономики к эко­номике знаний, мало зависящей от природ­ных ресурсов; во-вторых, необходимостью собственного выбора эффективного пути развития экономики, соответствующего пост­индустриальной фазе развития общества.

Проблема цивилизационного пути, а также тесно связанных с ним требований НТР получила развитие в трудах А.Г. Фотонова, СЮ. Глазьева, Р.И. Цвылева и др. Решение этой проблемы сводится к утверждению: формирование цивилизационного пути совершенствования форм участия России в МРТ является невозможным без учета феномена информационного общества и информаци­онной национальной экономики. Предстоит совершить скачок из индустриального в постиндустриальное общество. Совершенствова­ние форм участия РФ в новом МРТ в рамках цивилизационного пути может осуществлять­ся только на основе новейших информационных технологий, ведущих к возникновению информационной цивилизации.

участие России в МРТ по традиции базируется на экспорте природных ресурсов, более того, эта тенденция, по данным статистики, утверди­лась окончательно. Термин «окончательно» предполагает то, что доходы от экспорта вкладываются в экономики других стран. В результате «оттягивается» потенциал отечественных инвестиций для внутринациональ­ного сектора экономики нашей страны.

Исходя из тенденций перехода стран мирового сообщества от ресурсоемкой индус­триальной экономики к экономике знаний, необходимо полностью переориентировать внешнеэкономическую деятельность РФ на экспорт транснациональной инвестиционной деятельности, связанной с производством на­укоемкой конкурентоспособной продукции. Инициативу по реализации этой программы должно взять на себя государство.