
- •Содержание
- •1. Сущность и содержание теории управления
- •2. Этапы развития теории и практики менеджмента, культурные различия и особенности национальных школ и моделей менеджмента.
- •3. Теоретические основы менеджмента и его современное состояние.
- •4. Цели и функции теории управления.
- •5. Функциональное разделение управленческого труда.
- •6. Система методов управления в социально-экономических системах и их использования в практической деятельности.
- •7. Условия и факторы результативной работы менеджера, культура и стиль менеджера
- •8. Понятия, сущность и содержание эффективности менеджмента.
- •9. Управление нововведениями и развитием теории управления.
- •10. Организационная культура как социально-психологический компонент организации.
- •11. Организация как открытая система. Внутренняя и внешняя среда организации
- •12. Жизненный цикл организации
- •13. Экономическое понятие собственности и ее основные формы
- •14. Типы и организационно-правовые формы предприятий
- •15. Приватизация в Российской Федерации: цели, способы и результаты
- •16. Макроэкономические цели и показатели экономического развития национальной экономики
- •17. Финансовая политика государства
- •18. Фискальная политика государства
- •19. Денежно-кредитная политика в современной России
- •20. Иностранные инвестиции и проблемы их привлечения в российскую экономику
- •21. Поддержка конкуренции и антимонопольная политика государства
- •22. Содержание и особенности рынка труда в Российской Федерации
- •23. Проблемы инфляции и безработицы в современной экономике
- •24. Эффективность государственного регулирования в переходной экономике
- •25. Государственный бюджет: принципы устройства и основные функции, место в финансово-кредитной системе
- •26. Государственный кредит: сущность, функции, общие принципы государственного кредитования
- •27. Муниципальный кредит: сущность, функции, общие принципы муниципального кредитования
- •28. Федеральные финансовые институты
- •29. Муниципальные финансовые институты
- •30. Система налогов, формирующих государственный бюджет
- •31. Система налогов, формирующих муниципальный бюджет
- •32. Территория как объект управления: формирование, делимитация, изучение
- •33. Особенности государственно-территориального устройства Российской Федерации
- •34. Принципы и закономерности размещения хозяйственной деятельности
- •35. Территориальная структура хозяйства России и отдельных регионов
- •36. Место России в международном разделении труда
- •37. Конституционные основы организации публичной власти в Российской Федерации
- •38. Экономические и политические основы конституционного строя Российской Федерации
- •39. Понятие и принципы конституционно-правового статуса личности в Российской Федерации
- •40. Федеративное устройство Российской Федерации
- •41. Гражданство Российской Федерации: понятие, правовое регулирование, основания и порядок приобретения и прекращения
- •42.Сущность государственного управления как объекта административно-правового регулирования
- •43. Структура и виды административно-правовых норм
- •44. Понятие, признаки и состав административного правонарушения
- •45. Понятие и система государственной службы в Российской Федерации
- •46. Административно-правовой статус государственных служащих и порядок прохождения ими службы
- •47. Гражданские правоотношения: понятие, элементы, виды
- •48. Источники гражданского права: понятие, виды, действие
- •49. Субъекты и объекты гражданских правоотношений
- •50. Юридические лица как субъекты гражданского права и их виды
- •51. Право собственности и ограниченные вещные права. Способы их защиты
- •52. Понятие обязательства и способы его обеспечения
- •53. Понятие, назначение сделки. Основные виды сделок
- •54. Понятие и содержание трудового договора
- •55. Трудовые споры: понятие, виды, порядок их разрешения
- •56. Аттестация государственного служащего
- •57. Понятие муниципального служащего, правовой статус муниципального служащего
- •58. Муниципальная должность: понятие и виды
- •59. Функции, методы и средства государственного управления
- •60. Институт президентства в Российской Федерации
- •61. Роль законодательной власти и ее органов в государственном управлении
- •62. Система исполнительной власти в Российской Федерации
- •63. Структура федеральных органов государственной власти в Российской Федерации
- •64. Структура органов государственной власти в субъектах Российской Федерации
- •3. Органы законодательной власти субъектов рф
- •65. Основные теории местного самоуправления
- •66. Муниципальная должность: понятие, характеристика
- •67. Муниципальные образования: основные типы и критерии систематизации
- •68. Организационные основы местного самоуправления
- •69. Организационные формы участия населения в осуществлении местного самоуправления
- •70. Основные направления региональной политики в Российской Федерации
- •71. Структура управления регионом в условиях федерального государства
- •72. Государственная региональная политика: основные цели, объекты и методы
- •73. Формирование регионального бюджета. Региональная казна. Межбюджетные трансферты
- •74. Налоговая система региона
- •75. Основные критерии и показатели социально-экономического развития региона
- •76. Формирование и развитие рыночной инфраструктуры территории
- •77. Подбор и отбор работников как функция управления персоналом
- •78. Оценка персонала как функция управления персоналом
- •79. Профессиональное обучение и развитие работников как функция управления персоналом
- •80. Мотивация поведения и результатов труда персонала
- •81. Управление карьерой как функция управления персоналом
- •82. Направления информатизации и инструментальные средства поддержки государственного и муниципального управления
- •83. Локальные и распределенные базы данных, системы управления базами данных
- •84. Основные этапы и стадии создания и организации компьютерных информационных систем управления
- •85. Целевая ориентация управленческих решений
- •86. Технология организации процесса разработки и реализации управленческих решений. Методология, методы, модели
- •Выбор оптимального варианта из числа возможных решений
- •87. Условия и факторы качества управленческих решений
- •88. Разработка и выбор управленческих решений в условиях неопределенности и риска
- •89. Эффективность управленческих решений и контроль их реализации
- •90. Сущность связей с общественностью и их организация в системе государственного управления
- •91. Организация связей с общественностью в системе муниципального управления
11. Организация как открытая система. Внутренняя и внешняя среда организации
Существует два основных типа систем: закрытые и открытые:
Закрытая система имеет жесткие фиксированные границы, ее действия относительно независимы от среды, окружающей систему. Часы — знакомый пример закрытой системы. Взаимозависимые части часов двигаются непрерывно и очень точно, как только часы заведены или поставлена батарейка. И пока в часах имеется источник накопленной энергии, их система независима от окружающей среды.
Открытая система характеризуется взаимодействием с внешней средой. Энергия, информация, материалы — это объекты обмена с внешней средой через проницаемые границы системы. Такая система не является самообеспечивающейся, она зависит от энергии, информации и материалов, поступающих извне. Кроме того, открытая система имеет способность приспосабливаться к изменениям во внешней среде и должна делать это для того, чтобы продолжить свое функционирование.
Разграничение систем на открытые или закрытые не является жестким. Открытая система может стать закрытой, если контакты с окружением сокращаются со временем. Возможна и обратная ситуация.
Что касается организации, то она взаимодействует с внешней средой, должна приспосабливаться к изменениям в ней, чтобы нормально функционировать, и в силу этого должна рассматриваться как «открытая система». Открытая система зависит от энергии, информации, материалов, которые поступают из внешней среды. Любая организация является открытой системой, так как всегда зависит от внешней среды.
С точки зрения системного подхода, организация как открытая система - это механизм преобразования входной информации или ресурсов в конечную продукцию (в соответствии со своими целями). Основные разновидности ресурсов входа: материалы, оборудование, капитал, рабочая сила.
Ситуационный подход позволил расширить теорию систем за счет разработки концепции, согласно которой решение в любой ситуации определяется внешними и внутренними факторами и обстоятельствами. Таким образом, менеджер до принятия решения должен обязательно проанализировать все имеющиеся факторы, воздействующие на данную проблему, для успешного ее решения.
Внутренняя среда организации отражает специфику ее деятельности, а именно особенности технологии, продвижения товара к покупателю, организационной структуры, климата в коллективе, подходов к обучению персонала и стимулированию труда.
Факторы внутренней среды (или внутренние переменные) – ситуационные факторы внутри организации, которые являются результатом управленческих решений. Внутренние переменные в различной степени контролируемы. Среди них можно выделить следующие, наиболее важные:
цели организации;
структура;
задачи;
технология;
люди.
Внешняя среда организации состоит из групп ситуационных факторов, находящихся вне организации. Значение внешних факторов меняется от организации к организации и от подразделения к подразделению в одной и той же организации. Факторы, оказывающие немедленное влияние на организацию, относятся к среде прямого воздействия (факторы микроокружения); все другие – к среде косвенного воздействия (факторы макроокружения).
Характеристики внешней среды:
- взаимосвязанность факторов (все факторы внешнего окружения взаимозависимы и взаимодействуют между собой);
- сложность (под сложностью внешнего окружения понимают число и разнообразие факторов, на которые организация вынуждена реагировать);
- подвижность (подвижность среды характеризуется скоростью, с которой в среде происходят изменения);
- неопределенность (неопределенность среды является функцией имеющегося по конкретному фактору количества информации и уверенности в достоверности этой информации).
Для сравнения можно привести факторы микро и макроокружения.
Факторы микроокружения (среда прямого воздействия):
- поставщики материалов, трудовых ресурсов и капитала;
- потребители;
- конкуренты;
- законы и органы государственного регулирования.
Факторы макроокружения (среда косвенного воздействия):
- состояние экономики;
- политические;
- социально-культурные;
- научно-технические;
- международные события.
Обычно анализ внешней среды происходит по трем параметрам: оценке изменений и их воздействий на различные аспекты выбранной стратегии и целей; определению факторов, угрожающих текущей деятельности фирмы и выбранным целям; определению факторов, предоставляющих дополнительную возможность для достижения поставленной цели.
Роль анализа внешней среды в процессе стратегического планирования заключается в ответе на три вопроса:
1) Где сейчас находится организация?
2) Где, по мнению руководства, должна находиться организация в будущем?
3) Что должно сделать руководство, чтобы организация переместилась из того положения, в котором она находится сейчас, в то положение, где ее хочет видеть руководство.