
- •Фінансова система України тільки тоді стане ефективною, коли в її складі, поряд з державними фінансами, важливе місце буде належати місцевим фінансам як самостійному інституту.
- •1. Програма курса
- •Тема 1. Сутність, складові та засади організації місцевих фінансів
- •Питання для самостійного вивчення
- •Тема 2. Фінансова політика місцевих органів влади
- •Питання для самостійного вивчення
- •Тема 3. Місцеві бюджети як основа фінансової бази місцевих органів влади
- •Питання для самостійного вивчення
- •Тема 4. Формування дохідної бази місцевих бюджетів
- •Питання для самостійного вивчення
- •Тема 5. Система видатків місцевих бюджетів
- •Питання для самостійного вивчення
- •Тема 6. Фінансове вирівнювання та бюджетне регулювання
- •Питання для самостійного вивчення
- •Тема 7. Бюджетний процес на місцевому рівні
- •Питання для самостійного вивчення
- •Тема 8. Організація фінансової діяльності підприємств місцевого господарства
- •Питання для самостійного вивчення
- •Тема 9. Фінанси підприємств комунального господарства
- •Питання для самостійного вивчення
- •Тема 10. Фінансова діяльність житлово-експлуатаційного комплексу
- •Питання для самостійного вивчення
- •Тема 11. Управління місцевими фінансами в Україні
- •Питання для самостійного вивчення
- •Тема 12. Світовий досвід організації місцевих фінансів
- •Питання для самостійного вивчення
- •Зміст семінарських (практичних) занять Заняття № 1 (семінарське) Тема. Місцеві фінанси і фінансова політика на місцевому рівні
- •Питання для обговорення
- •Заняття № 2 (семінарське) Тема. Місцеві бюджети – визначальна ланка місцевих фінансів
- •Питання для обговорення
- •Заняття № 3 (практичне) Тема. Формування доходів і видатків місцевих бюджетів
- •Питання для обговорення
- •Заняття № 6 (семінарське) Тема. Організація фінансової діяльності підприємств місцевого господарства
- •Питання для обговорення
- •Заняття № 7 (практичне) Тема. Фінансова діяльність житлово-експлуатаційного комплексу та комунальних транспортних підприємств
- •Питання для обговорення
- •Заняття № 8 (семінарське) Тема. Управління місцевими фінансами в Україні, світовий досвід організації місцевих фінансів
- •Питання для обговорення
- •6.1. Питання для підготовки до іспиту
- •Список рекомендованої літератури Основна література:
- •Додаткова література
- •4. Учбово-методичне забезпечення
- •Тема 1. Місцеві фінанси в економічній системі держави
- •1. Формування науки про місцеві фінанси
- •2. Сутність, функції та роль місцевих фінансів
- •Місцевих фінансів
- •3. Місцеві фінанси як система
- •Система місцевих фінансів
- •4. Функції територіальної громади, її роль і правовий статус
- •5. Фінансова автономія місцевих органів влади
- •1. Взаємозв'язок місцевих і державних фінансів
- •2. Міжнародні стандарти організації місцевих фінансів
- •Міжнародні правові акти з питань місцевого самоврядування_
- •Контрольні питання
- •Тести для самоперевірки
- •1. Місцеві фінанси – це:
- •2. До загальних функцій, які виконують місцеві фінанси, відносять:
- •Тема 2. Місцеві бюджети – визначальна ланка місцевих фінансів
- •Місцеві бюджети в бюджетній системі сучасної України
- •Етапи розвитку місцевих бюджетів України
- •2. Поняття самостійності місцевих бюджетів і їх суспільна роль
- •3. Доходи місцевих бюджетів
- •4. Видатки місцевих бюджетів
- •5. Зарубіжний досвід місцевого оподаткування
- •Контрольні питання
- •Тести для самоперевірки
- •9. У державних фінансах місцеві бюджети є:
- •10. До напрямів реформування місцевого оподаткування в Україні відносять:
- •Тема 3. Фінансові ресурси місцевого самоврядування
- •1. Матеріальна та фінансова основа місцевого самоврядування
- •Місцевого самоврядування
- •2. Склад фінансових ресурсів органів місцевого самоврядування
- •3. Місцеві позики та їх розвиток в Україні
- •Порівняння характерних ознак місцевих запозичень
- •Розвитку місцевих позик
- •4. Цільові фонди місцевого самоврядування
- •1. Зарубіжний досвід створення місцевих позабюджетних фондів
- •Контрольні питання
- •Тести для самоперевірки
- •Тема 4. Планування і порядок фінансування видатків місцевих бюджетів
- •1. Теоретичні основи формування видаткової частини місцевих бюджетів
- •Переваги та недоліки забезпечення суспільних послуг
- •2. Застосування нормативних підходів у бюджетному плануванні
- •3. Кошторисне планування видатків установ, які утримуються з місцевих бюджетів
- •4. Програмно-цільовий метод бюджетного планування
- •Складання бюджету
- •Формування програм
- •Стратегічне планування
- •5. Виконання місцевих бюджетів за видатками
- •Основні принципи виконання видаткової частини
- •Видаткової частини місцевих бюджетів
- •Стадії виконання видаткової частини бюджету
- •Контрольні питання
- •Тести для самоперевірки
- •Тема 5. Державна регіональна фінансова політика та фінансове вирівнювання
- •Державна регіональна фінансова політика: поняття, цілі, завдання
- •Політики в Україні
- •2. Поняття вертикальних і горизонтальних дисбалансів. Збалансування місцевого бюджету
- •Мета бюджетного регулювання та шляхи її досягнення
- •3. Об’єктивна необхідність й організація бюджетного вирівнювання в Україні
- •Зарубіжний досвід фінансового вирівнювання
- •Сфери діяльності, які враховуються при вирівнюванні витрат, і фактори, що впливають на рівень витрат у Швеції
- •Контрольні питання
- •Тести для самоперевірки
- •1. Створення умов для надання громадських послуг населенню за єдиними стандартами на всій території – це завдання:
- •2. Вертикальні фіскальні дисбаланси можна усунути шляхом:
- •Тема 6. Міжбюджетні відносини, їх складові
- •1. Зміст міжбюджетних відносин та особливості їх організації
- •Міжбюджетних відносин
- •2. Поняття та концепції організації міжбюджетних відносин
- •3. Бюджетні трансферти та їх види
- •4. Алгоритм визначення дотацій вирівнювання
- •Питання для самостійного вивчення:
- •1. Міжбюджетні відносини в зарубіжних країнах
- •2. Зарубіжний досвід використання бюджетних трансфертів
- •Контрольні питання
- •Тести для самоперевірки
- •10. Основними формами руху бюджетних ресурсів у процесі
- •Тема 7. Управління місцевими фінансами
- •1. Система управління місцевими фінансами. Бюджетний процес
- •2. Місцеві фінансові органи, їх завдання, повноваження, функції
- •Фінансові органи місцевих рад
- •Фінансові органи місцевих державних адміністрацій
- •3. Казначейська система обслуговування місцевих бюджетів
- •4. Фінансовий контроль на місцевому рівні
- •Принципи фінансового контролю на місцевому рівні
- •1. Місцеві фінансові органи та місцеве фінансове планування в зарубіжних країнах
- •4. Касове виконання місцевих бюджетів у зарубіжних країнах
- •Контрольні питання
- •Тести для самоперевірки
- •Тема 8. Фінансове забезпечення підприємств комунальної власності
- •1. Поняття комунальної власності. Особливості реалізації права комунальної власності
- •2. Особливості функціонування та фінансова діяльність підприємств комунальної власності
- •Залежно від джерел фінансування їхньої діяльності
- •3. Організація фінансів житлово-комунального господарства
- •4. Сучасні проблеми та реформування житлово-комунального господарства в Україні
- •Питання для самостійного вивчення:
- •1. Послуги, які надаються на місцевому рівні
- •2. Вітчизняний та зарубіжний досвід розвитку комунального кредиту
- •3. Фінанси муніципальних підприємств і муніципальні платежі у зарубіжних країнах
- •Контрольні питання
- •Тести для самоперевірки
- •Список літератури
- •5. Тести для перевірки засвоєння програмних питань
- •1. Місцеві фінанси – це:
- •2. До загальних функцій, які виконують місцеві фінанси, відносять:
- •19. У державних фінансах місцеві бюджети є:
- •20. До напрямів реформування місцевого оподаткування в Україні відносять:
- •5. Самостійна та індивідуальна робота студентів
- •Теми рефератів для виконання самостійної та індивідуальної роботи
- •6. Перелік питань для підготовки до іспиту (заліку) і виконання контрольної роботи
- •7. Практичні завдання по курсу
- •Рекомендації щодо розв’язання задач
- •Формули, які рекомендується використати під час розв’язання задач
- •Рекомендована література
- •Термінологічний словник
Питання для самостійного вивчення
Принципи стратегії і тактики розвитку регіону та місцевого господарства [22, с. 444 – 445].
Види грошових відносин комунальних підприємств [22, с. 449 – 451].
Необхідність і зміст реформи житлово-комунального господарства в Україні [22, с. 539 – 545].
Принципи корпоративного управління в галузі комунального господарства [22, с. 468 – 469].
Особливості системи управління підприємств міського електротранспорту [22, с. 538 – 539].
Ключові поняття: комунальна власність, об’єкти та суб’єкти комунальної власності, унітарне комунальне підприємство, комунальне акціонерне товариство, комунальне товариство з обмеженою відповідальністю, фінансова діяльність комунальних транспортних підприємств.
Література: 4, 9, 14, 15, 22, 24, 33, 39, 42.
Тема 10. Фінансова діяльність житлово-експлуатаційного комплексу
Склад та особливості організації фінансів житлово-комунального господарства. Сутність, склад та особливості житлово-комунального господарства. Підгалузі та групи суб’єктів господарювання комунального господарства. Підприємства, установи та організації житлово-комунального господарства. Класифікація житлового фонду України за формою власності, функціональним призначенням і капітальністю. Основні класи житлових будинків. Моральний знос житлових будинків, особливості його прояву. Фізичний знос житлових будинків. Види житлово-комунальних послуг. Реконструкція та ремонт об’єктів житлового фонду. Необхідність і зміст реформи житлово-комунального господарства в Україні.
Організація фінансів підприємств житлово-комунального господарства. Особливості фінансової діяльності житлово-комунальних підприємств, формування складу та структури їх оборотних активів. Джерела формування власних оборотних коштів. Повноваження органів місцевого самоврядування щодо розвитку житлово-комунального господарства. Тарифи на житлово-комунальні послуги, їх види, умови формування та методи регулювання.
Групування витрат житлово-комунальних підприємств. Планування собівартості. Вихідні дані для розрахунку планових витрат.
Розрахунок величини прибутку та рівня рентабельності об’єктів житлово-комунального господарства.
Фонди розвитку, накопичення та споживання підприємств житлово-комунальної сфери.
Квартирна плата як основне джерело доходів житлово-експлуатаційних підприємств. Обчислення суми доходів житлово-експлуатаційних підприємств. Види послуг з утримання будинків і споруд.
Питання для самостійного вивчення
Основні класи житлових будинків [22, с. 506].
Моральний знос житлових будинків, особливості його прояву [22, с. 511 – 512].
Фізичний знос житлових будинків [22, с. 507].
Повноваження органів місцевого самоврядування щодо розвитку житлово-комунального господарства [22, с. 504 – 506].
Реконструкція та ремонт об’єктів житлового фонду [22, с. 514 – 515].
Квартирна плата як основне джерело доходів житлово-експлуатаційних підприємств [22, с. 518 – 520].
Ключові поняття: житлово-комунальне господарство, моральний і фізичний знос житлових будинків, квартирна плата, житлово-комунальні послуги, власні оборотні кошти, тарифи житлово-комунального господарства.
Література: 4, 9, 14, 15, 22, 24, 32, 33, 39, 42.