7 Вариант

1. Определите вид муниципального образования, в котором вы проживаете, и дайте характеристику системы его органов.

2. Решите предложенные задачи:

1) При обсуждении проекта закона об административно-территориальном устройстве области депутат областной думы внес предложение, чтобы муниципальными образованиями считать только городские и сельские поселения, а в районах области должно существовать государственное управление.

Соответствует ли предложение депутата действующему законодательству?

2) В ходе исполнения бюджета города выяснилось, что из-за неудовлетворительного поступления налогов выполнение бюджета за первое полугодие оказалось под угрозой срыва. В целях предотвращения данной ситуации глава районной администрации издал постановление, которым увеличил размер ставки сбора за право торговли на 30%.

Вправе ли глава администрации издавать такое постановление? В каком порядке, и какими органами местного самоуправления устанавливаются местные налоги и сборы?

3) В 1997 году администрация Кемеровской области предоставила АО «Разрез Талдинский» земельный участок площадью 462 га. В 2003 году часть земельного участка (24,75 га) была передана в виде горного отвода АО «Открытчик». Этот горный отвод был предоставлен АО «Открытчик» на основании распоряжения администрации Новокузнецкого района.

Вправе ли была районная администрация изъять у АО «Разрез Талдинский» часть земельного участка, предоставленного Администрацией Кемеровской области, и передать его другому лицу? В каком порядке и кем принимается решение об отводе земельного участка для целей недропользования?

4) Глава городского округа Дегтярск обратился в суд с заявлением о признании неправомочным состава Думы городского округа Дегтярск ссылаясь на то, что в результате выборов были избраны 15 депутатов Дегтярской городской Думы из 18, предусмотренных Уставом городского округа. В настоящее время в составе Думы осталось 7 депутатов, что менее 2/3 от установленного состава численности, определенного в п.3 ст. 22 Устава.

Какое решение должен принять суд и почему?

5) Группа жителей поселка Шабаловка в количестве 5 человек в рамках правотворческой инициативы внесла в местный Совет депутатов проект муниципального правового акта о благоустройстве поселка. На очередной сессии Совета депутатов, где присутствовали и представители инициативной группы, проект муниципального правового акта был рассмотрен. На заседании депутаты решили, что следует отложить рассмотрение предложенного проекта, так как в муниципальном образовании «поселок Шаболовка» не принят нормативный правовой акт, регулирующий порядок реализации правотворческой инициативы, поэтому первоначально следует разработать его, а затем уже рассматривать все предложения граждан.

Соответствует ли решение депутатов действующему законодательству? Ответ обоснуйте.

8 Вариант

1. Определите вид муниципального образования, в котором вы проживаете, и дайте характеристику системы его органов.

2. Решите предложенные задачи:

1) Представительный орган поселка делегировал свои полномочия по установлению местных налогов и сборов главе муниципального образования поселка.

Правомерно ли подобное решение? Приведите соответствующую определенной позиции правовую аргументацию.

2) Группа жителей поселка Энергетик решила провести референдум по вопросу о необходимости строительства в поселке новой школы. Представители данной группы обратились в юридическое управление администрации за разъяснениями о порядке подготовки и проведения местного референдума.

От имени начальника юридического управления районной администрации подготовьте ответ жителям поселка.

3) Постановлением городского совета все предприятия города, которые принимали на работу иностранных граждан, обязывались уплачивать в городской внебюджетный фонд средства, направляемые на развитие городской инфраструктуры и улучшение социально-культурного обслуживания населения.

Законно ли постановление городского совета? Ответ обоснуйте.

4) В соответствии с законом Калининградской области № 157 от 11 сентября 2007 г. муниципальное образование «Балтийский городской округ» было упразднено и на территории Балтийского городского округа образованы муниципальные образования «Город Балтийск» и «Поселок Приморск». Вновь образованное муниципальное образование «Город Балтийск» наделено статусом городского округа, а вновь образованное муниципальное образование «Поселок Приморск» включено в состав муниципального образования «Зеленоградский район», были установлены границы вышеуказанных муниципальных образований.

Житель г. Балтийска Калининградской области В.И. Саратов обратился в Калининградский областной суд с заявлением об оспаривании вышеуказанного закона (№ 157) полагая, что данным нормативным правовым актом нарушены его права и свободы, созданы препятствия к осуществлению права на местное самоуправление, а при изменении границ муниципального образования не учтено мнение проживающих на его территории граждан.

В судебном заседании было установлено, что постановлением Калининградской областной думы №32 от 1 июля 1999 г. были утверждены границы муниципального образования «Балтийский городской округ», в состав которого включались г. Балтийск, а также поселки Приморск. Дивное, Цветное.

Какое решение должен принять суд по заявлению гражданина В.И. Саратова и почему?

5) По результатам выборов в городскую думу большинство составили представители партии эсеров. На ближайшем заседании вновь избранного представительного органа было принято решение главу города, избранного ранее непосредственно населением, понизить до главы администрации. Кроме того, депутаты решили, что при назначении всех работников исполнительных органов необходимо получение их предварительного согласия.

Оцените законность и целесообразность решения депутатов. Приведите соответствующую определенной позиции правовую аргументацию.