19 Вариант

1. Определите вид муниципального образования, в котором вы проживаете, и дайте характеристику системы его органов.

2. Решите предложенные задачи:

1) Представительный орган города внес ряд изменений в устав города, принятый на референдуме населением. В частности, вместо избрания главы муниципального образования населением была включена норма, устанавливающая порядок избрания его представительным органом города из состава депутатов и вступающая в силу со дня опубликования. Устав был добавлен также статьей, запрещающей муниципальным служащим заниматься какой-либо другой оплачиваемой деятельностью.

Правомерно ли решение представительного органа? Приведите соответствующую вашей позиции правовую аргументацию.

2) Губернатор области своим указом объявил благодарность главам трех образований. Другим указом он вынес дисциплинарный выговор главам двух других муниципальных образований за плохую работу общественного транспорта на территории муниципальных образований. Губернатор устно предупредил привлеченных к ответственности глав, что если в ближайшее время они не исправят положение, то он вынужден будет отрешить их от должности.

Дайте юридический анализ изложенного на основе действующего законодательства.

3) Глава Никольского муниципального района внес в представительный орган проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Никольского муниципального района, согласно которому выборы депутатов представительного органа назначались главой муниципального района, а выборы главы муниципального района – представительным органом. В обосновании к проекту подчеркивалось, что таким образом устанавливается дополнительный элемент системы сдержек между исполнительно-распорядительной и представительной властями муниципального образования.

Соответствуют ли предложения главы Никольского муниципального района действующему законодательству? Ответ обоснуйте.

4) Мэр города своим распоряжением образовал в структуре мэрии отдел по связям с общественными формированиями и назначил его руководителя. На сессии городского Совета это распоряжение было отменено как незаконное. Тогда мэр обратился с иском в суд с требованием признать не соответствующим закону указанное решение городского Совета.

Решите дело. Приведите соответствующую вашей позиции правовую аргументацию.

5) Комиссия областного комитета по труду и социальной защите приехала в муниципальное образование для проверки осуществления переданного государственного полномочия, связанного с назначением и выплатой пособий и компенсаций гражданам, имеющим детей. Глава муниципального образования не допустил комиссию к проверке, указав, что это является нарушением принципа самостоятельности местного самоуправления.

Правомерны ли действия главы муниципального образования? Ответ обоснуйте.

20 Вариант

1. Определите вид муниципального образования, в котором вы проживаете, и дайте характеристику системы его органов.

2. Решите предложенные задачи:

1) Жители одного из домов г. Тотьма создали домовой комитет (ТОС) для совместного обеспечения порядка, благоустройства прилегающей территории и решения других общих задач. Домовой комитет по поручению жителей дома обратился к главе муниципального образования города с просьбой дать согласие на регистрацию комитета в качестве юридического лица и открытие в банке собственного счета. Глава муниципального образования отказал в этой просьбе, мотивируя тем, что он не был уведомлен о собрании жителей дома, с ним не был согласован проект положения о домовом комитете и прежде, чем просить статус юридического лица, следует поработать и доказать делами свою дееспособность.

Правомерны ли действия главы муниципального образования? Может ли быть зарегистрирован домовой комитет в качестве юридического лица? Приведите соответствующую вашей позиции правовую аргументацию.

2) Акционерное общество «Стрела» обратилось в суд с иском, в котором просило отменить постановление главы муниципального образования города, обязывающего АО «Стрела» выполнить муниципальный заказ за счет материальных ресурсов исполнителя и по ценам, утвержденным указанным постановлением.

Решите дело. Приведите соответствующую вашей позиции правовую аргументацию. Охарактеризуйте понятие и порядок размещения муниципального заказа.

3) Два сопредельных городских поселения решили объединиться в городской округ. В одном из них решение об объединении принял представительный орган, а в другом – глава муниципального образования на основе результатов местных референдумов, проведенных в пяти районах города из шести. Жители еще одного района высказались за объединение на собраниях, конференциях, сходах. После принятия решения об объединении представительные органы обоих поселений провели совместное заседание и совместно утвердили устав нового городского округа, а также решили, что представительный орган городского округа на переходный период будет включать всех депутатов представительных органов объединившихся поселений. На переходный период главы поселений и их администрации будут продолжать работать на территориях поселений, вступивших в процесс объединения.

Дайте юридический анализ описанных действий. Каков законодательно закрепленный порядок объединения муниципальных образований?

4) Представительный орган поселка делегировал свои полномочия по установлению местных налогов и сборов главе муниципального образования поселка.

Правомерно ли подобное решение? Охарактеризуйте институт полномочий представительного органа местного самоуправления.

5) Группа избирателей муниципального образования г. Вохтога обратилась к Законодательному собранию области с ходатайством прекратить полномочия их городского Совета депутатов, который неоднократно принимал решения, нарушающие федеральные законы и устав города.

Как должен быть решен вопрос?. Приведите соответствующую определенной позиции правовую аргументацию.