13 Вариант

1. Определите вид муниципального образования, в котором вы проживаете, и дайте характеристику системы его органов.

2. Решите предложенные задачи:

1) Главный врач городской муниципальной больницы отказался выполнять приказ начальника областного управления здравоохранения о расширении хирургического отделения, а также о предоставлении отчетности о ходе подготовки больницы к осенне-зимнему сезону. Свои действия главный врач мотивировал самостоятельностью и подчинением только администрации города.

Правомерны ли действия главного врача? Приведите соответствующую вашей позиции правовую аргументацию. Охарактеризуйте принципы организационного обособления местного самоуправления в системе управления государством.

2) Директор акционерного общества, являющийся депутатом представительного органа Камушенского муниципального района, с согласия прокурора района был подвергнут обыску сотрудниками милиции по месту работы. Депутат, считая эти действия неправомерными, обжаловал их прокурору области.

Правомерны ли действия сотрудников милиции и прокурора района? Ответ обоснуйте. Охарактеризуйте статус депутата представительного органа местного самоуправления.

3) Глава муниципального образования поселка Дубки издал постановление о приватизации муниципального молочного завода. Губернатор области издал постановление, которым отменил указанное постановление главы поселка, указав, что данный завод всего лишь год назад передан областью в муниципальную собственность поселка для решения задач местного значения.

Какие нарушения действующего законодательства допущены руководителями поселка и области? Приведите соответствующую вашей позиции правовую аргументацию.

4) Областная Дума решила создать в районах представительные и исполнительные органы государственной власти, отказавшись от статуса муниципальных образований. В постановлении Думы по этому поводу было сказано, что после истечения срока полномочий действующих районных муниципальных советов будут избраны новые районные советы в качестве представительных органов государственной власти, а исполнительные органы – районные администрации будут возглавляться, назначенными главой областной администрации. Муниципальными образованиями останутся лишь сельсоветы и города, входящие в состав территории районов.

Законно ли данное постановление Областной Думы? Приведите соответствующую вашей позиции правовую аргументацию.

5) Жители г. Н. выступили с инициативой о проведении референдума по вопросу благоустройства города. Были собраны обязательные 5% голосов от общего количества жителей. Однако администрация города отказала в проведении референдума, сославшись на распоряжение главы администрации, в котором был установлен минимум в 12%.

Правомерны ли действия главы администрации? Ответ обоснуйте.

14 Вариант

1. Определите вид муниципального образования, в котором вы проживаете, и дайте характеристику системы его органов.

2. Решите предложенные задачи:

1) Комитет Территориального общественного самоуправления обратился в представительный орган муниципального образования в порядке правотворческой инициативы с проектом Положения об озеленении улиц. Представительный орган ответил отказом на обращение комитета, мотивировав его тем, что в местном бюджете не предусмотрено финансирование подобного мероприятия. Комитет обратился в прокуратуру.

Проанализируйте предложенную ситуацию.

2) Глава муниципального образования потребовал от руководителя контрольного органа, сформированного представительным органом муниципального образования, предоставить ему отчет о деятельности контрольного органа за истекший год.

Правомерно ли требование главы муниципального образования?

3) Глава администрации Растоцкой области принял постановление N-1 об освобождении от должности главы города Полуки. Иванова И.И. и о назначении на эту должность Петуховой В.А.

Постановлением N-2 глава администрации Растоцкой области премировал из бюджетов городов и районов области ряд глав администраций и других должностных лиц этих муниципальных образований за большую организаторскую работу по подготовке и проведению выборов в областную думу и органы местного самоуправления.

Дайте правовую оценку каждому из указанных в задаче постановлений главы администрации Растоцкой области.

4) Три соседних сельских поселения Таборинского муниципального района создали ассоциацию для совместного осуществления охраны окружающей среды. Ассоциации они передали свои полномочия в области охраны окружающей среды и установили, что постановления ассоциации по данным вопросам обязательны для исполнения всеми расположенными на их территориях предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также гражданами.

Прокурор опротестовал наделение ассоциации указанными полномочиями.

Правомерны ли действия прокурора? Приведите соответствующую вашей позиции правовую аргументацию. Охарактеризуйте права муниципальных образований на создание ассоциаций и союзов.

5) Администрация города Сатарова обратилась в областной суд с жалобой на действия областной Думы и просила признать Постановление областной Думы «О дате проведения выборов в представительный орган города Сатарова и образовании территориальной комиссии» противоречащим закону и вследствие этого недействительным. Определением судьи областного суда в принятии заявления отказано на основании п. 1 ст. 129 ГПК РФ. При этом судья исходил из того, что согласно ст. 22 Арбитражного процессуального кодекса РФ указанный спор подведомствен арбитражному суду.

Правильно ли решено дело? Что является предметом спора?