- •1.1. Теория управления
- •1.1.1. Характеристика общих функций управления, их взаимосвязь
- •1.1.2. Организационные формы и структуры управления
- •Линейная
- •Функциональная
- •Линейно-функциональная
- •1.1.3. Коммуникации в процессе управления
- •1.1.4. Развитие теории управления Основные школы в теории управления: научного управления, административного управления, человеческих отношений, поведенческих наук, социальных систем и др.
- •1.1.5. Роль бюрократии в управлении
- •1.2. Теория организации
- •1.2.1. Природа и сущность организации
- •1.2.3. Законы организации, принципы организации
- •1.2.2. Внутренняя и внешняя среда организации, взаимодействие и адаптация к изменениям внешней среды
- •1.2.4. Организационное проектирование
- •1.3. Государственные и муниципальные финансы
- •1.3.1. Государственный бюджет, принципы устройства и основные функции.
- •1.3.2 Муниципальный бюджет
- •1.3.3. Бюджетное регулирование и система межбюджетных отношений в рф
- •1.3.4. Новые финансовые инструменты управления государственными и муниципальными финансами
- •1.3.5. Система управления государственными и муниципальными (общественными) финансами
- •1.3.6. Бюджетный процесс рф
- •1.4. Региональная экономика и управление
- •1.4.1. Регион как объект хозяйствования и управления, региональное развитие
- •1.4.2. Особенности хозяйства субъектов Российской Федерации, входящих в Сибирский федеральный округ
- •1.4.3. Закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил (на примере Сибирского федерального округа)
- •1.4.4. Государственная региональная политика и механизм ее реализации
- •1.4.5. Межрегиональные связи
- •1.5. Правовые основы Российского государства
- •1.5.1. Основы конституционного строя Российской Федерации
- •1.5.2. Конституционно-правовой статус личности в Российской Федерации
- •1.5.3. Гражданские правоотношения
- •1.5.4. Механизм административно-правового регулирования
- •1.5.5. Правовой статус государственного гражданского служащего Российской Федерации
- •32. Правовой статус государственных служащих и порядок прохождения ими государственной службы в свете фз №79-фз «о государственной гражданской службе в Российской Федерации»
- •Глава 3 Закона закрепляет правовое положение (статус) гражданского служащего.
- •1.6. Экономическая теория
- •1.6.1. Функционирование конкурентного рынка
- •1.6.2. Теоретические основы антимонопольного регулирования
- •1.6.3. Основные проявления макроэкономической нестабильности (безработица, инфляция)
- •1.6.4. Деньги и денежная политика
- •1.6.5. Собственность как экономическая категория
- •2.1. Система государственного управления
- •2.1.1. Государственные органы, понятие, классификация
- •2.1.2. Президент Российской Федерации, организационно-функциональный анализ деятельности
- •2.1.3. Обеспечение деятельности Президента Российской Федерации
- •2.1.4. Федеральное Собрание – Парламент Российской Федерации
- •2.1.5. Система федеральных органов исполнительной власти в Российской Федерации
- •2.1.6. Правительство Российской Федерации
- •2.1.7. Судебная система Российской Федерации
- •2.1.8. Федеральные государственные органы с особым статусом
- •2.1.9. Система государственных органов субъекта Российской Федерации
- •2.1.10. Система государственной службы Российской Федерации, правовые и организационные основы
- •2.1.11. Организация государственного управления за рубежом: сравнительный анализ
- •2.1.12. Основные механизмы формирования и реализации государственной политики
- •2.1.13. Административная реформа в Российской Федерации
- •2.1Б. Система муниципального управления
- •2.1.14. Местное самоуправление
- •2.1.15. Модели организации мсу за рубежом
- •2.1.16. Вопросы местного значения
- •2.1.17. Территориальные основы мсу
- •2.1.18. Формирование программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования
- •2.1.19. Органы местного самоуправления и муниципальные органы
- •2.1.20. Формы прямого волеизъявления населения на местном уровне
- •2.1.21. Муниципальная служба
- •2.1.22. Муниципальное имущество
- •2.1.23.Основные направления взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления
- •2.2. Разработка управленческий решений
- •2.2.1. Управленческие решения
- •Классификация Мэскона м. Х. (по степени запрограммированности)
- •В зависимости от того, что движет руководителем при принятии решений (методы принятия решений)
- •Классификация по Диеву:
- •2.2.2. Основные элементы и этапы разработки управленческих решений
- •2.2.3. Разработка управленческих решений в условиях неопределенности и риска
- •2.2.4. Эффективность управленческих решений
- •2.3. Управление персоналом
- •2.3.1. Государственная кадровая политика и механизм ее реализации
- •2.3.2. Локальные нормативные акты в управлении персоналом. Должностной регламент, структура и содержание
- •2.3.3. Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы.
- •2.3.4. Резерв кадров на государственной и муниципальной службе. Работа с кадровым резервом
- •2.4. Управление общественными отношениями
- •2.4.1. Информационно-аналитические службы в государственных органах, их функции
- •2.4.2 Взаимодействие государственных органов и средств массовой информации
- •2.4.3 Политические партии, понятие, роль в управлении государством и обществом.
2.3.4. Резерв кадров на государственной и муниципальной службе. Работа с кадровым резервом
Понятие и виды кадрового резерва. Отбор в кадровый резерв, процедура и технология работы с кадровым резервом, виды и формы обучения «резервистов».
Кадровый резерв – это специально отобранная группа работников, подготавливаемая к замещению вышестоящих должностей государственной и муниципальной службы.
Задачи:
Обеспечение преемственности в управлении
Подбор и подготовка будущих руководителей и специалистов;
планомерная работа с персоналом.
Классификация резервов:
по целям: резерв функционирования и развития
по источникам комплектования: внутренние и внешние
по резульатативности:
Пассивные резервы – из состава кот. не закрываются или мало закрываются освобождающиеся вакансии. Действенные кадровые резервы – кот. оправдывают своё предназначение, от их сущ-я есть практич. эффект.
Формирование кадрового резерва – это процесс отбора в его состав наиболее достойных, перспективных работников, с помощью специализированных форм, методов отбора.
В кадровый резерв отбираются на основании конкурса посредством:
тестирование на знания основных нормативных актов;
проверка навыков, путем решения ситуационных и практических задач.
Для замещения должностей государственной службы создаются федеральный кадровый резерв, кадровый резерв в федеральном государственном органе, кадровый резерв субъекта и кадровый резерв в государственном органе субъекта.
Кадровый резерв на гражданской службе
1. С учетом Сводного реестра государственных гражданских служащих и поступивших заявлений гражданских служащих (граждан) формируются на конкурсной основе для замещения должностей гражданской службы федеральный кадровый резерв, кадровый резерв федерального государственного органа, кадровый резерв субъекта и кадровый резерв государственного органа субъекта (далее также - кадровый резерв).
3. Кадровый резерв формируется для замещения:
1) вакантной должности гражданской службы в государственном органе в порядке должностного роста гражданского служащего;
2) вакантной должности гражданской службы в другом государственном органе в порядке должностного роста гражданского служащего;
3) должности гражданской службы, назначение на которую и освобождение от которой гражданского служащего осуществляются Президентом или Правительством .
4. Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа для замещения должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса в порядке.
5. Включение гражданского служащего (гражданина) в федеральный кадровый резерв оформляется правовым актом федерального государственного органа по управлению государственной службой, в кадровый резерв субъекта - правовым актом государственного органа по управлению государственной службой субъекта, а в кадровый резерв государственного органа - правовым актом государственного органа с внесением соответствующей записи в личное дело гражданского служащего и иные документы, подтверждающие служебную деятельность гражданского служащего.
6. На основе федерального кадрового резерва, кадрового резерва субъектов, кадрового резерва федеральных государственных органов и кадрового резерва государственных органов субъектов федеральным государственным органом по управлению государственной службой формируется Сводный кадровый резерв для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы .
7. Вакантная должность гражданской службы замещается по решению представителя нанимателя гражданским служащим (гражданином), состоящим в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе. При отказе гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, от предложенной должности вакантная должность замещается по конкурсу.
8. Положение о кадровом резерве на гражданской службе утверждается соответственно Президентом и нормативным правовым актом субъекта .
В России существует многоуровневая система профессионального образования. (знания, умения, навыки)
Довузовское профессиональное образования (колледж)
Вузовское образование: бакалавриат (4 года); специалист (5), магистратура (6).
Послевузовское профессиональное образование: повышение квалификации (7 до 500 часов); переподготовка на уровне специализации (500 – 1000 часов); переподготовка на вторую профессию (более 1000 часов).
Работа с кадровым резервом
Обучение:
самообучение
стажировка в должности
временное замещение должности
повышение квалификации
включение в разные проектные, творческие и др. группы.
На гос. гражд. службе кадровый резерв является первым способом управления карьеров гос. гражд. служащих
На муницип. службе жестко не определены создание и работа кадрового резерва (носят рекомендательный характер) следовательно возникает сложность создания кадрового резерва на муниципальной службе. например в сельском поселении.