4.6. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чс (рсчс), ее задачи.

Принято правительством РФ от 21.11.95г РСЧС объединяет органы государственного управления РФ, различные общественные организации в компетенцию которых входит функции, связанные с обеспечением безопасности и защиты населения, предупреждение, реагирование и действиями в ЧС.

Задачи единой государственной системы предупреждения ЧС:

-Разработка и реализация правовых и экономических норм для обеспечения населений, территорий от ЧС;

-Осуществление научно-технических программ для предупреждения ЧС, повышение устойчивости функции предприятий;

-Обеспечение готовности в органах управления сил и средств;

-Сбор, обработка информации в области защиты от ЧС;

-Подготовка населения к действиям в ЧС;

-Прогнозирование и оценка – социально-экономических последствий от ЧС;

-Создание … и математическая функция ресурсов для ЧС;

-Осуществление государственной экспертизы и надзора в области ЧС;

-Ликвидация ЧС;

-Осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС, гуманитарные организации.

РСЧС включает территориальные и функциональные подсистемы и имеет 5 уровней: объектовый, местный, территориальный, региональный, федеральный.

Территориальные подсистемы состоят из звеньев, соответствующих принятому административно – территориальному делению.

Функциональные подсистемы состоят из органов управления, решающих задачу по наблюдению и контролю за состоянием природной среды и обстановки на потенциально опасных объектах, по предупреждению бедствий и ликвидации последствий ЧС.

Гл. 2 Полномочия все органов государственной власти.

Гл.4 Ст. 18 Права и обязанности граждан в области ЧС.

Права:

-Защита жизни, личного имущества в области ЧС;

-Получение информации о риске возникновения ЧС;

-Возмещение ущерба, причиненного здоровью, имуществу;

-Компенсация в зонах ЧС;

-Бесплатное государственное страхование при выполнении ликвидации ЧС (пенсионное обеспечение по случаю (ликвидации) гибели кормильца, погибшего в ходе ЧС.

Обязанности:

1. Соблюдать закон;

2. Соблюдать меры безопасности в быту;

3. Не нарушать производственные требования безопасности;

4. Изучать основные способы защиты от ЧС, оказание первой медицинской помощи, пользование средств коллективной и индивидуальной защиты;

5. Совершенствовать навыки;

6. Оказывать содействие в проведении спасательных работ.

Подготовка населения:

Проводится в учебных заведениях среднего и высшего звена, курсы повышения квалификации, в организациях и по месту жительства.

Ответственность за нарушение законодательства.

Должностные лица могут привлекаться к административно – правовым ответственностям.

4.7.Черезвычайные ситуации и их классификация.

ЧС – обстановка сложившаяся в результате аварии опасного природного явления, стихийного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровья людей или окружающей среды, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Классификация:

1. по масштабу;

а) локальная(в пределах пром объекта)

б) местная(в пределах нас пункта)

в) территориальная(в пределах субъекта)

г) региональная(2 субъекта)

д) федеральная(более 2 субъектов)

е) трансграничная

2. по причинам возникновения:

1. ЧС техногенного характера:

транспортные аварии и катастрофы; аварии на промышленных объектах без заражения окружающей среды; с выбросом химических веществ; с выбросом радиоактивных веществ; с выбросом биологических веществ; пожары и взрывы; аварии в гидроэнергетических системах; аварии в коммунальных системах; аварии на очистных сооружениях; обрушение заданий, сооружений;

2. ЧС природного характера:

геофизические опасные явления (землетрясения, вулканы); гидрологические (наводнения, паводки); морские гидрологические явления (цунами); гидрогеологические (резкие изменения уровня грунтовых вод); природные пожары; геологические (оползни, обвалы); метеорологические и агрометеорологические (бури, засухи); инфекционные заболевания людей; инфекционные заболевания животных; поражение сельскохозяйственных растений;

3. ЧС экологического характера:

аварии на радиационном опасном предприятиях; аварии на химически опасных объектах с выбросом аммиака и хлора. Аммиак – хладоген; аммиак хлор – вода; аварии на ж/д путях и станциях с цистернами (аммиак, хлор, ядовитые вещества); взрывы при перевозке взрывчатых веществ; сильные пожары;

Направления минимизации вероятности возникновения и последствий ЧС:

1) Разработка технических и организационных мероприятий, уменьшающих вероятность реализации опасного поражающего потенциала совр технических систем;

2) подготовка объекта, обслуживающего персонала, служб ГО и населения к действиям в условиях ЧС