22. Законодательные и нормативные акты: понятия, классификация,проблемы изучения. 22

Законодатакты представляют собой правовые нормативные документы, котор исходили от верховной государственной власти и имели высшую юридическую силу в пределах какой-либо территории или всего государства. Закон = письменная норма поведения. С помощью законодательства госво регулировало социальные отношения и управляло своей деятельностью. Нормативный акт – правовой документ, направленный на регулирование общественных отношений, изменяющий, отменяющий или устанавливающий нормы права. Закон – декларация принципов и намерений. Практическое осуществление з-на обеспечивается законодательными актами. Специфика зак.актов как и.и.: они отражают все явления жизни нашего общества (эк,полит,соц,культ), затрагивают реальные интересы членов общ-ва – явл-ся мощным инструментом воздействия. Они охватывают различные области общественных отношений – не только производственные и финансовые, но также и культурные, межличностные и бытовые отношения. Также можно сказать, что правовые акты носят всеобъемлющий характер относительно многогранности их содержания. Соотношение понятий «законодат.акт» и «акт» - Соколов, Каштанов, Журавлев – понятие акт шире и поглощает понятие зак.акт. В число актов включ.члед.док-ты: 1. м/унар.договоры и соглашения, 2. конституции, юрид.акты законодат.хар-ра, подзаконные, принятые гос-вом и его органами и направленные на управ-е, 3. прав.акты гос.структур, кот.выполняют адм.упр-е и регистрационно-учетные ф-ции по отн-ю к населению, 4. договорно-правовые акты, заключаемые м/у юрид.лицами, 5. односторонние сделки (завещания, доверенности, дарственные). М/у нормативными док-тами и делопроизводственными. Классификация: 1. по отраслям права – семейное, трудовое, уголовное. 2. по компетенции – общефедеральные и местного уровня. 3. По специфике анализа разных видов док-в – декреты, конституции, законы, кодексы, док-ты съездов. Соколов – выделяет 1. законодат.акты – конст,кодексы,з-ны,указы,постановления. 2. особая группа,кот.отражает период – совместные постановления. 3. огранич.(м/у актами и делопроизводст.док-тами) – приказы, постановления, инструкции. Два вида – док-ты, кот обязательны только д Этой орг-ции в кот они приняты и те кот обязательны для всех. 4. норм.акты местных органов власти (советы) – их действие ограничено конкр.тер-ей. проблемы изучения: 1. каждая прав норма и закон формулир желательные "стандарты" поведения и поступков=> пока действует данный закон, соблюдение зафиксированных в нем норм не стало общим правилом. 2. законы запаздывают относительно самих причин, породивших необть формя нов правил отношений людей между собой, и госвом. 3. до середины XVII в. на Руси ни один закон никогда полностью не выполнялся-отсутствие со стороны госва возможности контролир выполнение закона на местах, в столице. Соответствующих структур аппарата власти не было. Все это задает опред специфику в изучении законод источников и испол инф, получ из них в историч построении. 4. Опред сложности в изучении ран законодат источников =разделение их на отдел статьи. При этом учитываются киноварные заголовки, инициалы (или пропуски для них), грамматич структура фраз. От того, насколько точно осуществлено членение текста, во многом зависит верное понимание как отдельных правовых норм, так и общего смысла законодат источника. 5. проблема определения-как "работали" та или иная прав норма и законодво=> сравнение правовых норм с данными актового источниковедения и нарративных источников + записки иностранцев, часто обращавших внимание на особенности судопроизводства в России.