Ф ункции управления
Анри Файоль (1841 - 1825 гг.) являлся основоположником функционального менеджмента.
А.Файоль выделил 5 основных функций менеджмента.
1. Планирование – определение целей, составление планов.
2. Организация – создание организационных структур, постановка заданий, которые должны быть выполнены. Распределение между подчинёнными так, чтобы обеспечить наиболее эффективное выполнение работы. Распределение ресурсов, полномочий и ответственности.
3.Координация – взаимная увязка действий людей и подразделений.
4. Мотивация – активизация работающих путём удовлетворения их потребностей.
5. Контроль – сопоставление результатов с планами, оценка и внесение корректив.
В современной отечественной теории управления1 различают функции основные и конкретные.
Основные (общие) функции управления являются общими для всех ступеней управления и выполняются в каждом подразделении на каждом уровне управления.
К ним относятся:
целеполагание – как вид деятельности, связанный с постановкой цели развития объекта и программы её достижения (планирование);
организация – обеспечение достижения цели;
регулирование – такой вид деятельности, который направлен на предотвращение или исправления сбоев в процессе развития по отношению к цели;
активация – деятельность по стимулированию достижения цели в процессе развития:
контроль – деятельность по соотнесению состояния объекта с целью воздействия.
Конкретные функции управления – функции связанные с видами управленческой деятельности, зависимыми от особенностей объектов управления.
Процесс управления
Полный цикл управленческой деятельности состоит из:
1) анализа,
2) прогнозирования,
3) принятия управленческого решения,
4) планирования, организации,
5) координации,
6) контроля,
7) мотивации.
Управленческое решение это один из важнейших элементов процесса управления, является директивным актом т.е. обязательным для исполнения.
Медицинские работники в течение рабочего дня сталкиваются с множеством различных ситуаций, для которых у них нет готовых решений. Одни из них незначительны и могут быть решены без посторонней помощи, другие сложные и требуют тщательного рассмотрения.
Существует два основных способа принятия решения:
- индивидуальное;
- коллективное.
На эффективность управленческих решений влияет ряд факторов, среди которых:
1. компетентность,
2. информационное обеспечение,
3. взвешенность решения,
4. своевременность акта управления.
В зависимости от значимости цели управленческого решения они делятся на:
1) Стратегические решения – это наиболее важные решения, связанные с существенными преобразованиями (программа повышения качества оказания медицинской помощи населению). Рассчитаны на длительный отрезок времени, на решение перспективных задач.
2) Тактические решения – обеспечивают реализацию стратегических задач. Руководители II уровня расписывают действия по решению проблем связанных с предложенной стратегией. По времени не превышают 1 года.
3) Оперативные решения – связаны с осуществлением текущих целей и задач. По времени они рассчитаны на 1 месяц.
Принятие управленческого решения это сложный и систематизированный процесс, состоящий из 3 этапов:
1) Первый этап – определение проблемы:
сбор информации;
изучение обстановки;
анализ сложившейся ситуации.
2) Второй этап – принятие управленческого решения:
рассмотрение альтернативных вариантов решения;
сопоставление вариантов и имеющимися ресурсами;
разработка и составление плана выполнения решения.
Требование к управленческому решению
Управленческое решение оно должно быть:
актуальным (это ответ на потребности);
обоснованным (учитывать всю совокупность факторов и условий);
иметь ясную целевую направленность (расписать конкретные действия);
адресным (указать ответственных и исполнителей);
не противоречивым (согласовать с ранее принятыми и соответствовать нормативно-правовым документом);
3) Третий этап – выполнение решения:
доведения решений до конкретных исполнителей;
разработка мер поощрений и наказаний;
контроль за выполнением решений.
Контроль по времени может быть:
предварительным - для предупреждения неверных или необоснованных решений;
текущим - непосредственно в процессе работы, с целью своевременного выявления отклонений препятствующих исполнению задания подчинёнными в полном объеме.;
заключительным (после завершения работ) - даёт информацию, необходимую для планирования, если аналогичные работы предполагается проводить в будущем, способствует мотивации.
Контроль подразумевает выполнение четырёх этапов:
1) установления желаемого результата исполнения;
2) изучение фактических результатов;
3) оценка и сравнение полученных результатов с запланированными;
4) выработка корректирующих воздействий.
