Билет 24. Политика реформ и открытости. Китай в 1990-е и 2000-е гг. Кнр на внешнеполитической арене.

Разгром контрреволюционной группировки Цзян Цин в октябре 1976 года ознаменовал конец «Великой культурной революции». В июле 1977 года на пленуме ЦК КПК Дэн Сяопин был восстановлен на всех ранее занимаемых руководящих постах в партии и правительстве. Под его руководством с 1979 года Китай приступил к проведению политики реформ и расширения внешних связей. С тех пор во главу угла была поставлена всесторонняя модернизация страны путем последовательных реформ в широких сферах политико-экономической системы.

Постепенно были определены основные направления перестройки, главной целью которой стало построение социализма с китайской спецификой. За годы реформ и открытости социальный облик Китая и международная репутация страны существенно изменились, экономика бурно развивается, жизненный уровень народа заметно растет, внутреннее положение остается наиболее благоприятным за все годы КНР.

Первый этап социально-экономического обновления страны начался после третьего пленума ЦК КПК одиннадцатого созыва и охватил 1978—1984 гг. Первая часть китайской экономической реформы затронула учреждение системы семейных подрядов в сельском хозяйстве. Сама земля вне городов была объявлена собственностью «коллектива сельских жителей». Таким образом, сохранение коллективной собственности на землю позволило объявить подворный подряд частью социалистической экономики.

В большинстве других секторов экономики роль правительства была сокращена, руководителям было дано больше управленческих полномочий. Давление на внешнюю торговлю было ослаблено, а объединения предприятий с иностранными фирмами официально поощрялись как первоисточники новых технологий и дефицитной иностранной валюты.

Во внешней политике была внедрена «политика открытых дверей», согласно которой КНР разрешила международную торговлю и прямые иностранные инвестиции.

Тем не менее, движение к рынку было системным и сложным, и в 1987 переход был далёк от завершения. Снижение ограничений на экономическую активность быстро облегчило некоторые наиболее застойные экономические сложности Китая, но так же дало толчок к росту новых проблем. Инфляция стала проблемой впервые с ранних 1950-х. Вместе с новыми возможностями извлечения прибыли появились растущее неравенство в доходах и новые соблазны для преступлений, коррупция, а также западная система ценностей, рассматриваемая многими старшими китайцами как упадок и «духовное осквернение». Государство по-прежнему контролировало самые большие несельскохозяйственные предприятия и значительная часть отраслей промышленности всё ещё, главным образом, руководствовалась центральным планированием.

Таким образом, китайская экономика в конце 1980-х представляла собой весьма смешанную систему.

Главная составная часть политики открытости - привлечение иностранных инвестиций. Иностранные инвестиции внесли многосторонний вклад в развитие китайской экономики. Во-первых, с начала 1980-х гг. иностранные инвестиции стали одним из главных источников капитала для развития промышленных предприятий, ориентированных на экспорт китайской продукции за рубеж.

Во-вторых, создание совместных предприятий ускорило освоение современных технологий в Китае.

В-третьих, иностранные инвестиции сопутствовали появлению нового поколения менеджеров в КНР.

В-четвертых, данные предприятия обеспечили новые рабочие места.

В-пятых, эксперимент с созданием территорий, открытых для иностранных инвестиций, обеспечил КПК убедительным аргументом в пользу распространения нового опыта на всю территорию Китая.

В начале XXI-го века Китай превратился в «мировую фабрику». Бурный экономический рост во многом связан с дешевизной рабочей силы, слабым уровнем техники безопасности и низким контролем над экологией. В результате Китай уже стал вторым загрязнителем мировой атмосферы и гидросферы, а также вышел в «лидеры» по эрозии почвы.

В то же время экономическое и политическое влияние страны в мире в последние годы постоянно возрастает. Так Китаю в 1997-м и 1999-и годах были возвращены «арендованные» ещё у Поднебесной империи территории Гонконг (Сянган) и Макао (Аомынь). Постоянно возрастает уровень обороноспособности страны и техническое оснащение НОАК.

Наибольшее значение с точки зрения идеологического обеспечения реформ имело принятие теории «тройного представительства»: КПК представляет передовые производственные силы в Китае, движение вперёд прогрессивной культуры, КПК является представителем кореных интересов широких слоёв китайского народа.

Выступая от имени всего народа, КПК не закрывает доступ в ряды представителей, по сути дела «эксплуататорских» с точки зрения классического марксизма, соц. групп. Для руководства КПК это определённый рычаг, позволяющий контролировать и направлять развитие национального предпринимательства, а для бизнесменов – возможность устанавливать нужные связи в рамках бюрократической системы и участвовать в принятии решений, касающихся будущего предпринимательского класса.

Появились и позитивные перемены во внешнеполитическом курсе. Стремление обеспечить стабильность международных отношений на основе деидеологизации и поддержания связей, основанных на взаимовыгодном сотрудничестве.

С середины 80-х гг. началось улучшение отношений между КНР и СССР. Полная нормализация отношений явилась хорошей основой для сотрудничества между новой Россией и КНР. В июле 2001 г. – подписание Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве с Россией.

Отношения с США достаточно сложны. Это и соперничество, и взаимная торговля.

Между Китаем и Индией имеются неразрешённые территориальные вопросы. Однако несмотря на это отношения в последнее время несколько смягчаются.

Отношения между Китаем и Японией временами бывают напряжёнными из-за отказа Японии признавать свои военные преступления по отношению к Китаю и тем самым, не имея желания выплачивать репарации. Китайско-японские отношения потеплели после 2006 года. Однако, в начале 2010 года отношения резко похолодали, так как Япония обвинила Китай в отказе предоставить ей запасы жизненно важных редкоземельных металлов. Помимо этого Китай и Япония являются главными торговыми партнёрами.

КНР рассматривает северокорейский режим как дружественный. КНР с августа 2003 года принимает участие в шестисторонних переговорах по ядерной программе КНДР с участием КНДР, США, России, Южной Кореи и Японии. Выступает за безъядерный статус Корейского полуострова и поддерживает американское требование о проведении нового раунда переговоров, прерванных в 2004 Северной Кореей. В то же время КНР отказывается уступать США с точки зрения оказания давления на Пхеньян путём прекращения поставок нефти и угля.

КНР претендует на суверенитет над островом Тайвань и несколькими прилегающими островами.