Билет 22. Китай в годы первых пятилеток. «Большой скачок».

В начальный период после образования КНР правительство успешно завершило аграрную реформу в районах, где проживало более 90 % сельского населения. В первую пятилетку (1953-1957 гг.) были достигнуты огромные успехи в народном хозяйстве. Был создан ряд базовых отраслей промышленности. Впервые в Китае появились крайне необходимые для индустриализации страны самолетостроение, автомобильная промышленность, тяжелое и точное машиностроение, началось производство энергетического, металлургического и горного оборудования, стали выплавляться высоколегированная сталь и цветные металлы.

В 1957-1966 гг. велось крупномасштабное социалистическое строительство. В 1966 году основные промышленные фонды страны выросли в 4 раза. Страна вела широкое капитальное строительство и техническую реконструкцию в сельском хозяйстве. Однако «Великая культурная революция», длившаяся с мая 1966 года по октябрь 1976 года, нанесла стране и ее гражданам тяжелейший урон и наиболее серьезный ущерб за все время существования КНР.

Разгром контрреволюционной группировки Цзян Цин в октябре 1976 года ознаменовал конец «Великой культурной революции». В июле 1977 года на пленуме ЦК КПК Дэн Сяопин был восстановлен на всех ранее занимаемых руководящих постах в партии и правительстве. Под его руководством с 1979 года Китай приступил к проведению политики реформ и расширения внешних связей. С тех пор во главу угла была поставлена всесторонняя модернизация страны путем последовательных реформ в широких сферах политико-экономической системы.

«Большой скачок» - в 1958–61 гг. инициированная Мао Цзэдуном попытка решения экономических проблем Китая посредством массовой индустриализации. Китай принял первый 5-летний план в 1953 г. Его реализация сопровождалась постепенной коллективизацией сельского хозяйства и национализацией (с выплатой компенсации) предприятий промышленности и торговли. План строился по советской модели с использованием скрытых налогов на доходы крестьян в виде устанавливаемых государством низких закупочных цен, объявлением безоговорочного приоритета тяжелой промышленности, сосредоточением промышленных предприятий в городах и введением всеобъемлющей командной системы планирования экономики. План оказался весьма эффективным. Но в 1957 г. план был подвергнут жесткой критике и в 1958 г. практически полностью заменен политикой "Большого скачка". Больше к нему никогда не возвращались.

Альтернативный подход подразумевал решение специфических китайских проблем: 1) соотношение факторов производства, которое характеризовалось уже большим и продолжающим быстро увеличиваться населением, недостатком возделываемых земель и нехваткой капитала; 2) ситуация, сложившаяся в результате попытки увеличить квоты поставок продукции сельского хозяйства в урожайные 1954 и 1955 гг., оказалась крайне неудачной и показала, что терпение крестьян, недовольных тем, что государство ведет накопление ресурсов за их счет, дошло до предела; 3) опасность, исходившая от враждебно настроенных США, вкупе с хрущевской политикой мирного сосуществования, чему Китай мог противопоставить только децентрализованное сопротивление партизанского типа, опирающееся на местное самообеспечение "зерном и винтовками".

В 1957 г. китайское правительство приступило к децентрализации управления государственным сектором и к передаче этой функции местным властям, а от них – отдельным предприятиям.

Поначалу это движение было встречено с великим энтузиазмом, однако вскоре стало давать сбои по мере того, как руководители затевали соревнования, пытаясь брать на себя больше обязательств, чем их соседи. Громкие обещания местных руководителей принимались высшим руководством и превращались в плановые цифры национального масштаба.

Новых задач было столько, что сельская рабочая сила, обычно избыточная (до 1/3), была исчерпана почти до предела. Коммуна, в полном противоречии с ее исходной концепцией, была превращена в одну большую ферму. Преуспевающие деревни заставляли передавать средства в пользу бедных деревень, загнанных в одну с ними коммуну, что вызывало резко негативную реакцию. Мао осудил реквизицию собственности крестьян и одобрил их сопротивление. Он требовал восстановления в правах исходной концепции "Большого скачка" как процесса, при котором добровольное участие в успешном развитии местной экономики должно породить у крестьян новое понимание потенциальных возможностей планирования на уровне коммун. Но начавшегося движения он уже остановить не мог, и оно фактически вышло из-под его контроля. Тем временем на страну обрушились неблагоприятные погодные условия, которые окончательно разрушили и так уже ослабленную и деморализованную экономику села. К 1961 г. "Большой скачок" был остановлен начавшимся голодом, а не изменением политического курса.

Политическим последствием "Большого скачка" стало ослабление авторитета Мао. Все это обусловило отказ от политики коллективизации в деревне.