
- •1.Вопрос: Управление как социальное явление.
- •2. Вопрос: государственное управление: понятие, принципы, субъекты, значение.
- •1. Выполнение общезначимых функций:
- •3. Вопрос: Исполнительная власть; понятие, функции, место в системе разделения властей.
- •4. Вопрос: Понятие административного права как отрасли права.
- •6. Вопрос: Система административного права.
- •3. Защита граждан и общества от административного произвола.
- •8. Вопрос: Связь административного права с другими отраслями права.
- •9. Вопрос: наука административного права.
- •10. Вопрос: понятие и особенности административно – правовых норм.
- •11. Вопрос: виды административно – правовых норм.
- •12. Вопрос: Реализация административно – правовых норм.
- •14. Вопрос: Понятие и особенности административно – правовых отношений.
- •15. Вопрос: Виды административно – правовых отношений.
- •Вопрос: Основания возникновения, изменения, прекращения административно – правовых отношений.
- •Вопрос: Административное право и дееспособность граждан рф.
- •18. Вопрос: Права и обязанности граждан в сфере государственного управления.
- •19 Вопрос: Способы защиты прав граждан в сфере государственного управления.
- •20. Гарантии прав граждан в сфере государственного управления
- •1. Судебные.
- •2. Административные.
- •21. Вопрос: Административно – правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •22. Вопрос: Понятие и правовой статус органов исполнительной власти.
- •3. Работа органов исполнительной власти строится в соответствии с такими принципами их деятельности, как:
- •23. Вопрос: Система органов исполнительной власти.
- •25. Вопрос: Полномочия правительства рф.
- •28. Вопрос: Взаимодействие органов исполнительной власти рф и органов местного самоуправления.
- •29. Вопрос: Понятие и виды государственной службы.
- •31. Вопрос: Понятие и виды государственных служащих.
- •2. В зависимости от вида государственной власти, в органах которой замещают должности государственные служащие, можно различить работающих:
- •32. Вопрос: Права и обязанности государственных служащих.
- •33. Вопрос: Гарантии государственной службы.
- •34. Вопрос: Ограничения государственных служащих.
- •35. Вопрос: Ответственность государственных служащих.
- •36. Вопрос: Прохождение государственной службы.
- •1. Нормы, относящиеся к предприятиям и учреждениям всех видов собственности;
- •2. Нормы, адресуемые государственным предприятиям и учреждениям;
- •3. Нормы, адресуемые государственным предприятиям и учреждениям.
- •39. Вопрос: Понятие и виды административно – правовых форм.
- •40. Вопрос: Правовые акты управления: понятия, виды, юридическое значение.
- •41. Вопрос: Требования, предъявляемые к актам управления, и последствия их несоблюдения.
- •1. Основные требования связаны с принципом законности:
- •42. Вопрос: Действие актов управления.
- •Отмена акта управления (или внесение в него необходимых изменений или дополнений);
- •Приостановление их действия или их исполнения.
- •43. Вопрос: Понятие и виды административно – правовых методов.
- •44. Вопрос: Метод убеждения как метод административного права.
- •45. Вопрос: Понятие и виды административного принуждения.
- •47. Вопрос: Понятие, признаки и основания административной ответственности.
- •3) Процессуальное основание, каковым является правоприменительный акт компетентного субъекта о назначении административного наказания на конкретное лицо за конкретное административное правонарушение.
- •48. Вопрос: Понятие и признаки административного проступка.
- •49. Вопрос: Состав административного проступка.
- •1. Объект административного правонарушения
- •2. Объективная сторона административного правонарушения
- •3. Субъект административного правонарушения
- •4. Субъективная сторона административного правонарушения
- •50. Вопрос: Освобождение и ограничение административной ответственности.
- •51. Вопрос: Понятия и признаки административных взысканий.
- •52. Вопрос: Виды административных взысканий.
- •53. Вопрос: Наложение административных взысканий.
- •54. Вопрос: Административная ответственность организаций.
- •56. Вопрос: Материальная ответственность по нормам административного права.
- •57. Вопрос: Понятие, основные черты и принципы административного процесса.
- •58. Вопрос: Стадии производства по делам об административных правонарушениях.
- •59. Вопрос: Государственное управление в современных условиях: необходимый характер управления, цели организации управления.
- •10 Чиркин в.Е. Основы сравнительного государствоведеиия. — м.: Артикул, 1997. С. 268-278; Тихомиров ю.Н. Административное право и процесс: полный курс. — м., 2001. С. 386.
- •8. Государство необходимо как гарант против внешнего вторжения в важнейшие сферы жизии нашего общества, защиты от него внутреннего рынка и национальных ресурсов.
- •60. Вопрос: Территориальные, отраслевые и межотраслевые начала управления в современных условиях.
- •61. Вопрос: Управление промышленностью.
- •62. Вопрос: Управление сельским хозяйством.
- •63. Вопрос: Управление финансами и кредитами.
- •64. Вопрос: Управление внешнеэкономической деятельностью.
- •65. Вопрос: Управление образованием.
- •Общеобразовательные (общая культура личности) - для дошкольного и начального, основного, среднего общего образования;
- •Профессиональные (подготовка специалистов) - для начального, среднего, высшего, послевузовского профессионального образования;
- •Муниципальная (муниципальные органы управления здравоохранением, аналогичные учреждения, находящиеся в муниципальной собственности);
- •Частная (учреждения, имущество которых находится в частной собственности; лица, занимающиеся частной медицинской деятельностью).
- •68. Вопрос: Управление культурой.
- •69. Вопрос: Управление в области социальной защиты граждан.
- •70. Вопрос: Управление обороной.
- •71. Вопрос: Управление безопасностью.
- •72. Вопрос: Управление внутренними делами государства.
- •73. Вопрос: Управление в области иностранных дел государства.
- •74. Вопрос: Управление юстицией.
- •75. Вопрос: Понятие и система способов обеспечения законности и дисциплины в управлении.
- •76. Вопрос: Контроль, органов законодательной (представительной ) власти.
- •77. Вопрос: Контроль органов исполнительной власти.
- •78. Вопрос: Контроль органов судебной власти.
- •79. Вопрос: Общий надзор органов прокуратуры.
56. Вопрос: Материальная ответственность по нормам административного права.
Ответ: Материальная ответственность за нарушение административно – правовых норм наступает в соответствии с Гражданским кодексом РФ.
Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом. В возмещении вреда может быть отказано, если вред причинен по просьбе или с согласия потерпевшего, а действия причинителя вреда не нарушают нравственные принципы общества.
Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.
Вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановление деятельности, возмещается за счет казны РФ, а в случаях, предусмотренных законом за счет казны субъекта РФ или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания , предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке установленном законом. В случаях когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненый вред подлежит возмещению за счет казны РФ казны субъекта РФ или казны муниципального образования от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.
57. Вопрос: Понятие, основные черты и принципы административного процесса.
Ответ: Юридический процесс – урегулированная правовыми нормами совокупность последовательных действий, совершаемых для достижения определенного результата; порядок осуществления деятельности следственных, административных и судебных органов.
Административный процесс – совокупность административно-процессуальных норм и основанная на них деятельность органов и должностных лиц государственного управления по реализации возложенных на них задач и функций.
Признаки административного процесса:
вид юридического процесса, соотносятся как часть и целое;
представляет собой разновидность властной деятельности субъектов государственного управления;
обеспечивает условия для реализации материальных норм административного права;
целью является достижение определенных юридических результатов и разрешение управленческих дел;
результаты (как промежуточные, так и окончательные) закрепляются в официальных актах (документах);
регламентируется административно-процессуальными нормами, которые в совокупности образуют самостоятельный институт административного права;
обладает определенным строением (структурой).
Принципы административного процесса – основополагающие идеи, общие начала, лежащие в основе административного процесса и раскрывающие его сущность.
Принцип законности - реализация материальных административно-процессуальных норм должна строиться в точном соответствии с административно-процессуальными нормами.
Принцип процессуального равенства означает: во-первых, равенство сторон независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, других обстоятельств перед законом; во-вторых, наделение каждой стороны определенным объемом взаимообусловленных прав, обязанностей и ответственности.
Принцип материальной истины - решение, принятое в рамках административного процесса, которое должно основываться на тщательном изучении всех условий и обстоятельств управленческого дела, а также состязательности в ходе его рассмотрения.
Принцип доступности выражается в беспрепятственной возможности каждой из сторон участвовать на всех стадиях процесса в соответствии с имеющимся процессуальным статусом.
Принцип гласности - административный процесс строится на публичных началах, дающих возможность гражданам получить информацию о его ходе и принятых решениях, исключение составляет информация, отнесенная к государственной тайне, а также сведения об интимных сторонах жизни участников процесса.
Принцип национального языка - процесс ведется на государственном языке Российской Федерации или языке республики – субъекта РФ, автономной области, автономного округа или большинства населения данной местности. Участники процесса, не владеющие языком, на котором он отправляется, обеспечиваются услугами переводчика.
Принцип быстроты {оперативности) - административный процесс должен отправляться в возможно короткие сроки в рамках, определенных законом.
Принцип экономичности (малозатратности) - административный процесс должен быть организован таким образом, чтобы свести к минимуму затраты по его отправлению.
Принцип ответственности органов государственного управления и их должностных лиц за ненадлежащее ведение процесса - органы государственного управления и должностные лица несут установленную законом ответственность за нарушения административно-процессуальных норм, проявленные при этом бюрократизм и волокиту.