2.16. Отчетность предприятия Назначение бухгалтерской отчетности

По своему назначению бухгалтерская отчетность является ос­новным источником информации о финансовом положении органи­зации, финансовых результатах ее деятельности и изменении в ее финансовом положении. Финансовое положение организации оп­ределяется находящимися в ее распоряжении активами, структурой обязательств и капитала организации, а также ее способностью адаптироваться к изменениям в среде функционирования. Инфор­мация о финансовых результатах позволяет оценить потенциаль­ные изменения в ресурсах. Данные об изменениях в финансовом положении организации дают возможность оценить ее текущую (операционную), инвестиционную и финансовую деятельность в отчетном периоде.

Тщательное изучение бухгалтерской отчетности позволяет вскрыть причины недостатков в работе, наметить пути совершен­ствования деятельности организации.

Внешние пользователи бухгалтерской информации получают возможность по данным отчетности:

принять решение о целесообразности и условиях ведения дел с тем или иным партнером;

S избежать выдачи кредитов ненадежным клиентам; S оценить целесообразность приобретения активов той или иной

организации; S правильно построить отношения с заказчиками; S оценить финансовое положение потенциальных партнеров; S учесть возможные риски при осуществлении инвестиций и т. д.

Внутренние пользователи используют данные бухгалтерской отчетности для принятия управленческих решений.

Бухгалтерская отчетность служит также инструментом плани­рования для достижения экономических целей предпринимательст­ва — получения прибыли, сохранения и приумножения капитала. Поэтому на законодательном уровне практически во всех странах мира действует норма обязанности составления бухгалтерской от­четности, чтобы обеспечить многочисленных пользователей нуж­ной им информацией о том или ином субъекте рынка.

Кроме того, нормативно регулируемая бухгалтерская отчет­ность выполняет и другую важную экономико-правовую функцию в государстве — через нее обеспечивается единство толкования правовых норм различными субъектами рынка и соблюдение ими общепринятых принципов и правил составления и представления отчетности в установленные сроки и адреса.

Нормативное регулирование бухгалтерской отчетности

Переход на рыночные условия хозяйствования предопределил значительные изменения в системе нормативного регулирования бухгалтерской отчетности в России.

Это связано с тем, что бухгалтерская отчетность, как свиде­тельствует мировая практика, является одним из важнейших инст­рументов рыночных отношений, обеспечивая каждого субъекта (пользователя) рынка необходимой ему финансовой информацией.

Состав и содержание бухгалтерской отчетности в России регу­лируются нормативно-правовыми актами четырех уровней.

Первый уровень в системе нормативного регулирования бухгал­терской отчетности выполняет Федеральный закон "О бухгалтер­ском учете". Благодаря централизации достигается единообразие

методологии и методики составления и содержания бухгалтерской отчетности: на всей территории России как едином экономическом пространстве обеспечивается получение одинаково воспринимае­мой заинтересован ными пользователями отчетной информации по всем организациям независимо от формы собственности, места ре­гистрации и видов осуществляемой деятельности.

К нормативным документам первого уровня относятся также Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральные законы "Об акционерных обществах", "Об обществах с ограниченной от­ветственностью", "О рынке ценных бумаг", указы Президента Рос­сийской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации, в которых сформулированы базовые определения и по­нятия бухгалтерской отчетности.

Ко второму уровню относится прежде всего Положение по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская отчетность организации", которое устанавливает состав, содержание и методические основы формирования бухгалтерской отчетности организаций.

Третий уровень включает документы, устанавливающие поря­док формирования и составления бухгалтерской отчетности: мето­дические рекомендации, инструкции, приказы Минфина России.

В условиях рыночной экономики Минфин России отказался от централизованного утверждения типовых форм бухгалтерской от­четности и перешел к рекомендуемым формам. Эти условия пре­доставляют организациям возможность самостоятельно формиро­вать отчетные показатели для внешних пользователей при соблю­дении общих требований к бухгалтерской отчетности с учетом их специфики, отраслевой принадлежности, а также иных факторов, влияющих на итоговую информацию о финансовом положении и финансовых результатах деятельности.

Четвертый уровень нормативного регулирования бухгалтер­ской отчетности включает указания, инструкции и другие доку­менты в рамках учетной политики самих хозяйствующих субъек­тов по составу, формам, адресам и срокам представления отчетно­сти как для внешних пользователей, так и для внутренних целей.

Состав бухгалтерской отчетности

Организация должна составлять годовую бухгалтерскую от­четность. По действующим нормативным документам годовая бух­галтерская отчетность установлена в следующем составе:

1. бухгалтерский баланс (форма № 1);

2. отчет о прибылях и убытках (форма № 2);

пояснения к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках, куда входят:

3. отчет об изменениях капитала (форма № 3); отчет о дви­жении денежных средств (форма № 4); приложение к бухгалтер­скому балансу (форма № 5);

Все составляющие бухгалтерской отчетности находятся во вза­имной связи и образуют единое целое, поскольку отражают разные аспекты одних и тех же хозяйственных операций и явлений пред­принимательской деятельности организации. Например, информа­цию, представленную в балансе, дополняют сведения, содержащи­еся в отчете о прибылях и убытках, и наоборот.

Субъекты малого предпринимательства могут принять решение о представлении бухгалтерской отчетности в объеме показателей по группам статей бухгалтерского баланса и статьям отчета о прибы­лях и убытках без дополнительных расшифровок в указанных фор­мах. Они имеют также право не представлять в составе бухгалтер­ской отчетности отчеты об изменениях капитала, о движении де­нежных средств, приложение к бухгалтерскому балансу и поясни­тельную записку.

Требования, предъявляемые к бухгалтерской отчетности

К основным требованиям, предъявляемым к бухгалтерской от­четности, относятся: достоверность и полнота; нейтральность; це­лостность; последовательность; сопоставимость и др.

Бухгалтерская отчетность должна давать достоверное и полное представление о финансовом положении организации, финансовых результатах ее деятельности и изменениях в ее финансовом поло­жении. Достоверной и полной считается бухгалтерская отчетность, сформированная исходя из правил, установленных нормативными актами по бухгалтерскому учету.

Требование нейтральности означает, что при формировании бухгалтерской отчетности должна быть обеспечена нейтральность содержащейся в ней информации, чтобы исключить одностороннее удовлетворение интересов одних групп пользователей в ущерб дру­гим, т. е. она должна быть объективной по отношению к различным группам пользователей.

Требование целостности связано с необходимостью включе­ния в бухгалтерскую отчетность данных о всех хозяйственных опе­рациях, осуществленных как организацией в целом, так и ее фи­лиалами, представительствами и иными подразделениями, в том числе выделенными на отдельные балансы.

Требование последовательности закрепляет постоянство со­держания и форм бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках и пояснений к ним от одного отчетного периода к друго­му.

В соответствии с требованием сопоставимости в бухгалтер­ской отчетности должны приводиться данные по каждому конкрет­ному показателю как минимум за два года — за предыдущий и от­четный.

Адреса и сроки представления

Все организации, за исключением бюджетных, представляют бухгалтерскую отчетность в соответствии с учредительными доку­ментами учредителям, участникам организации или собственникам имущества, а также территориальным органам государственной статистики по месту их регистрации. Государственные и муници­пальные унитарные предприятия представляют бухгалтерскую от­четность органам, уполномоченным управлять государственным имуществом. Другим органам государственной власти, банкам и иным пользователям бухгалтерская отчетность представляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Отчетным годом для всех российских организаций является календарный год с 1 января по 31 декабря включительно. Для вновь созданной либо реорганизованной организации отчетным считается период со дня ее государственной регистрации по 31 декабря сле­дующего года включительно.

Поскольку годовая отчетность представляется пользователям только по окончании финансового года, она не позволяет оператив­но реагировать на изменения в финансовом положении и результа­тах деятельности организации. Этот недостаток призвана воспол­нить промежуточная отчетность, обеспечивающая пользователей информацией о событиях, операциях и условиях деятельности ор­ганизаций, позволяющая выявить наиболее важные изменения в те­чение отчетного года. Особое значение это имеет для организаций (АО и др.), ценные бумаги которых свободно обращаются на фон­довом рынке.

Законодательство устанавливает сроки представления бухгал­терской отчетности: годовой — 31 марта следующего года. В пре­делах указанных сроков конкретная дата представления бух­галтерской отчетности устанавливается учредителями (участника­ми) организации или общим собранием. День представления орга­низацией бухгалтерской отчетности определяется по дате ее почто­вого отправления или дате фактической передачи по назначению. Отчетной датой считается последний календарный день отчетно­го периода: 31 декабря для годового бухгалтерского отчета; по­следние дни месяцев для промежуточной бухгалтерской отчетно­сти.

Определение понятия "отчетная дата" очень важно для состав­ления бухгалтерской отчетности, поскольку от этого зависит, на­пример, величина курсовой разницы по активам и обязательствам, стоимость которых выражена в иностранной валюте, расходов, принимаемых для исчисления финансового результата, и т. д.

Публичность бухгалтерской информации

Годовая бухгалтерская отчетность является открытой для заин­тересованных пользователей, которые могут знакомиться с ней в органах государственной статистики по месту регистрации органи­зации. Организация должна обеспечить возможность для заинтере­сованных пользователей ознакомиться с бухгалтерской отчетно­стью.

Минфином России утвержден Порядок публикации годовой бухгалтерской отчетности открытыми акционерными обществами, в соответствии с которым публикацией бухгалтерской отчетности признается ее объявление в средствах массовой информации для всеобщего сведения. Бухгалтерская отчетность общества считается опубликованной в средствах массовой информации, доступных для всех акционеров данного общества, если публикация фактически состоялась хотя бы в одном периодическом издании, которое может быть определено уставом общества или решением его общего соб­рания. При этом допускается, что публикации в обязательном по­рядке подлежат бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убыт­ках. Публикация баланса может производиться и по сокращенной форме при соблюдении соответствующих требований Порядка публикации годовой бухгалтерской отчетности. Вместе с бухгал­терской отчетностью должна публиковаться и информация о ре­зультатах аудита, проведенного независимым аудитором (аудитор­ской фирмой). К опубликованию отчетности согласно законода­тельству приравнивается ее передача территориальным органам статистики, которые призваны предоставлять ее заинтересованным пользователям.

Бухгалтерский баланс

Внеоборотные активы (раздел I Бухгалтерского баланса)

В форме Бухгалтерского баланса, утвержденной Приказом Минфи­на России от 02.07.2010 N 66н, разд. I выглядит следующим обра­зом (с учетом кодов строк, приведенных в Приложении N 4 к При­казу N 66н).