- •1. Понятие конституционного права зарубежных стран как науки и учебной дисциплины.
- •2. Конституция – основной источник конституционного права зарубежных стран.
- •3. Законы как источники конституционного права зарубежных стран.
- •4. Судебные прецеденты и обычаи как источники конституционного права зарубежных стран.
- •5. Акты парламента, главы государства, исполнительной власти, органов конституционного контроля как источники конституционно права зарубежных стран.
- •6. Международно-правовые акты, внутригосударственные договоры, правовая доктрина, религиозные источники конституционного права зарубежных стран.
- •7. Принятие конституций в зарубежных странах.
- •8. Изменение конституций в зарубежных странах (сравнительный анализ изменения конституций в зарубежных странах и Конституции Российской Федерации).
- •9. Особенности формы и структуры конституции в зарубежных странах.
- •10. Виды конституций в зарубежных странах.
- •11. Общая характеристика Конституции сша 1787 г.
- •12. Общая характеристика Конституции Франции 1958г.
- •13. Общая характеристика Конституции Великобритании.
- •14. Общая характеристика Основного Закона Германии 1949 г.
- •15. Понятие и виды конституционного контроля в зарубежных странах.
- •16. Органы конституционного контроля в зарубежных странах.
- •17. Полномочия органов конституционного контроля в зарубежных странах.
- •19. Особенности конституционного контроля в сша, Франции, Германии (или других зарубежных странах).
- •20. Основные права человека и гражданина в зарубежных странах.
- •22. Институт гражданства в зарубежных странах.
- •23. Механизмы защиты прав человека в зарубежных странах.
- •24. Судебная защита прав человека в зарубежных странах.
- •25. Защита прав человека органами конституционного контроля в зарубежных странах и Российской Федерации.
- •26. Понятие института омбудсмена в зарубежных странах.
- •27. Виды омбудсменов в зарубежных странах.
- •28. Полномочия омбудсменов в зарубежных странах.
- •29. Право на петицию в зарубежных странах.
- •30. Конституционные основы экономики в зарубежных странах.
- •31.Понятие и признаки политической партии, ее функции в зарубежных странах.
- •32. Партийная система в зарубежных странах.
- •33. Типология партий.
- •34. Финансирование деятельности партий.
- •35. Контроль за деятельность партий.
- •36. Особенности партийной системы в сша, Великобритании, Германии (или других зарубежных странах).
- •37. Понятие и виды формы государства.
- •38. Понятие и виды форм правления.
- •39. Монархическая форма правления.
- •40. Характеристика монархической формы правления в Великобритании.
- •41. Республиканская форма правления.
- •42. Характеристика президентской республики (на примере сша или другого зарубежного государства)
- •43. Характеристика парламентарной республики (на примере Германии или другого зарубежного государства).
- •44. Характеристика смешанной республики (на примере Франции или другого зарубежного государства).
- •46. Понятие и формы государственно-территориального устройства.
- •49. Разграничение предметов ведения и полномочий между Федерацией и субъектами в федеративных государствах (сравнение с Россией).
- •50. Статус субъектов Федерации.
- •51. Сравнительная характеристика статуса субъектов Российской Федерации и сша (или другого федеративного государства).
- •52. Автономия в зарубежных странах.
- •53. Понятие и виды политического режима.
- •54. Демократические политические режимы: понятие и признаки.
- •55. Недемократические политические режимы: понятие и признаки.
- •57. Избирательный процесс в зарубежных странах.
- •58. Избирательный ценз в зарубежных странах.
- •59. Понятие и виды избирательных систем.
- •60. Референдум в зарубежных странах.
- •61. Понятие главы государства и его место в системе высших органов государственной власти в зарубежных странах.
- •62. Монарх (правовое положение и полномочия).
- •63. Президент в зарубежных странах (правовое положение, избрание).
- •64. Полномочия главы государства в нормотворческой деятельности.
- •65. Полномочия главы государства в отношении исполнительной власти.
- •66. Характеристика полномочий президента в президентской республике.
- •67. Характеристика полномочий президента в парламентарной республике.
- •68. Характеристика полномочий президента в смешанной республике.
- •70. Ответственность главы государства.
- •71. Понятие и структура парламента в зарубежных странах.
- •72. Структура и порядок формирования палат парламента.
- •73. Правовое положение членов парламента в зарубежных странах.
- •74. Компетенция парламента в зарубежных странах.
- •75. Порядок работы парламента в зарубежных странах.
- •76. Парламентский контроль в зарубежных странах.
- •77. Законодательный процесс в зарубежных странах.
- •78. Понятие, состав и структура правительства в зарубежных странах.
- •79. Формирование правительства в зарубежных странах.
- •80. Виды правительств в зарубежных странах.
- •81. Полномочия правительства в зарубежных странах.
- •82. Ответственность правительства в зарубежных странах.
- •83. Конституционные основы судебной власти в зарубежных странах.
- •84. Модели судебных систем.
- •85. Конституционный статус судей в зарубежных странах.
- •86. Конституционные принципы правосудия в зарубежных странах.
- •87. Судебная система сша и Германии (или другого зарубежного государства).
- •88. Административно-территориальное деление в зарубежных странах.
- •89. Системы органов местного самоуправления
- •90. Государственный контроль в отношении местного самоуправления.
20. Основные права человека и гражданина в зарубежных странах.
Конституционные права и свободы делятся на те же группы, что и у нас:
Личные (гражданские) права и свободы.
Политические.
Социально-экономические.
Культурные.
Не все конституции регулируют вышеперечисленные группы прав.
Регулирование прав и свобод начинается с закрепления принципа равенства. Он не относится ни к одной группе прав – он сам по себе. Например, Французская декларация прав чел-ка и гражданина 1789 года: в первой статье пишется о принципе равенства. Нарушением принципа равенства является дискриминация. Её запрет тоже может закрепляться конституцией (а может и не закрепляться).
Дискриминация заключается в неравно обращении с людьми в зависимости от пола, расы, национальности, религиозной принадлежности, возраста, политических убеждений и других признаков.
Несмотря на закрепление принципа равенства однако в государствах допускается:
Расовая дискриминация (в США в отношении чёрного населения, проявляется это в трудовых отношениях, в социальных отношениях)
Расовая и социальная дискриминация в странах Европы в отношении неевропейских национальностей, проявляется это тоже в трудовых, в социальных отношениях.
Гендерная дискриминация – дискриминация в отношении женщин. Как правило, в трудовых отношениях и в сфере выборах в органы власти. Женщин крайне мало в парламентах в зарубежных странах. В Латвии, в Аргентине, в Финляндии президенты женщины, впервые – в Германии канцлер Ангела Мергель.
Дискриминация в отношении молодёжи. В трудовых отношениях: берут с неохотой, платят меньше…
По религиозному признаку. В исламских государства – Иране и Афганистане – в отношении не мусульман.
Одной из форм узаконенной дискриминации является люстрация – это узаконенный запрет занимать должности в органы государственной власти для лиц, которые участвовали (принимали непосредственное участие) в репрессивной деятельности при прежнем тоталитарном режиме. Такие законы приняты в Чехии, Венгрии, Эстонии – странах Восточной Европы.
Личные права и свободы.
В большинстве своём личные права и свободы начинаются с закрепления достоинства личности.
Достоинство предполагает запрет подвергать человека пыткам, насилию, иному жестокому обращению и наказанию (то есть наказание тоже не должно быть жестоким), а также подвергать его экспериментам – медицинским, научным, другим разным – без согласия самого человека. Запрещение принудительного труда.
Защите (на защиту) достоинства служат (направлены) многие другие личные права: право на неприкосновенность частной жизни, на личную (семейную) тайну, на защиту чести и доброго имени, на запрет сбора и распространения информации о частной жизни лица.
Право на жизнь.
Право на жизнь в конституционно-правовом смысле – это не только отказ от смертной казни, но и комплекс мер, направленных на улучшение уровня жизни населения и продления жизни населения. К ним относятся: качественное медицинское обслуживание, борьба с преступностью, в том числе – предотвращение террористических актов, предотвращение детской смертности, профилактика дорожно-транспортных происшествий, профилактика дорожно-транспортных происшествий, в некоторых странах – запрещение абортов.
Одним из аспектов является смертная казнь.
Смертная казнь в каких-то государствах отменена (как в странах Европейского союза), в каких-то странах это закреплено в Конституции, в каких-то – нет, главное, чтобы она не привлекалась.
Но не во всех есть запрет: в США есть в штатах – штаты сами решают, будет или не будет смертная казнь. Два вида: либо введение соответствующих инъекций, либо электрический стул.
В Китае (в том числе и за экономические преступления) и в Иране (одно из тех государств, где массово применяется смертная казнь) – наиболее эффективно применяется.
Свобода и неприкосновенность личности, неприкосновенность частной жизни.
Свобода и неприкосновенность личности, неприкосновенность частной жизни – они обеспечиваются запретом произвольных арестов, обысков, прослушивания телефонных переговоров…
Сейчас в США и в Европе стали чаще нарушать это право для борьбы с терроризмом.
Свобода совести и вероисповедания.
Закрепляется не во всех конституциях.
В зависимости от порядка регулирования права на свободу совести и вероисповедания выделяются три группы государств:
Гарантируется свобода совести и вероисповедания и государственная (официальная) религия не закрепляется. Например, Франция, Украина и РФ.
Гарантируется свобода совести и вероисповедания, но закрепляется официальная (государственная) религия, закрепляется обязательная государственная религия для монархов – для Великобритании (англиканская протестантская), скандинавские страны (лютеранство).
Государства, где закрепляется официальная религия – ислам – и запрещается распространение других религий. То есть нет свободы вероисповедания. Иран, Саудовская Аравия и другие страны.
Свобода слова.
Много где закрепляется, но мало где на самом деле реализуется.
Хорошо, что есть интернет – ведь в электронных носителях часто то, что хотят показывать…
Политические права.
Политические права не везде закреплены. Скажем, в Саудовской Аравии не закрепляются.
На первом месте закрепляется активное и пассивное избирательное право. Оно может быть не только прямо написано, что граждане имеют право избирать и быть избранными, но и в самих процедурах.
Предусматриваются выборы президента, выборы парламента (однопалатного или двухпалатного).
Для пассивного избирательного права устанавливаются требования для кандидатов – так называемые «избирательные цензы».
Право свободного образования политических партий.
Иногда политические партии не выделяются – просто говорится об общественных объединениях.
Но в Саудовской Аравии и в ряде других мусульманских стран запрещается, так как политические партии разобщаются народ.
Право на осуществление правосудия.
Здесь в первую очередь о том, что население участвует в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей или народных заседателей (шефинов).
Социально-экономические права.
Эту группу прав закрепляют не все конституции.
Она получила распространение в так называемых «новых» конституциях, принятых после второй мировой войны.
В конституции США эта группа прав не регулируется и в конституционном праве США они не признаётся в качестве основных прав, за исключением права собственности и его защита.
Особенности права собственности:
Многие конституции закрепляют, что собственность обязывает собственника использовать её (собственность) на благо обществу.
В КНДР (Корейской народной демократической республике) частная собственность отрицается.
Право участвовать в управлении предприятием.
Характерно для конституции Франции, Португалии.
Право на забастовку, на участие в профсоюзах.
Государство обычно гарантирует определённое медицинское обслуживание, но бесплатно редко где предоставляется. Как правило, оно является платным.
Ещё различные социальные выплаты, пенсии, пособия по нетрудоспособности, старости… Могут регулировать и не регулировать в Конституциях.
Культурные права.
К культурным правам относятся право на образование, право свободно развивать культуру, искусство.
21. Основные обязанности человека и гражданина в зарубежных странах.
Конституционно-правовой институт обязанностей граждан начал оформляться и приобретать юридическое выражение лишь после Второй мировой войны. Традиционными обязанностями, которые государство возлагало на граждан являлись: подчинение законам и иным нормативным актам, уплата налогов и воинская повинность. В новейших конституциях появляется не только сам термин «обязанности гражданина», но и соответствующие главы и разделы. Наряду с провозглашением свободы труда и даже права на труд в некоторых конституциях декларируется обязанность трудиться. Так, конституция Гватемалы устанавливает: «Труд является правом. Всякое лицо обязано своим трудом способствовать социальному прогрессу и благосостоянию. Бродяжничество наказуемо». Испания – все граждане обязаны трудиться и имеют право на труд. Аналогичные положения содержаться в конституциях Панамы, Уругвая, Японии. Довольно широкое распространение получила такая обязанность, как забота о детях. Италия: «родители обязаны и вправе содержать, обучать и воспитывать детей, даже если они рождены вне брака».