Момент возникновения права на осуществление предпринимательской деятельности

Согласно статьям 17 и 18 ГК РФ право гражданина заниматься предпринимательской деятельно­стью как элемент его правоспособности возникает с момента рождения, а не по достижении определенного возраста (по аналогии с трудовым правом). В теории этот факт объясняется тем, что не всякая предпринима­тельская деятельность требует личного участия лица, в связи с чем следует различать активную и пассивную предпринимательскую дея­тельность. Предполагается, что этой деятельностью мо­жет заниматься от имени малолетнего лица, например, его законный представитель.

Закрепление прав в содержании гражданской правоспособности является не только предпосылкой их приобретения самими гражда­нами по достижении 18 – летнего возраста (с которого возникает полная дееспособность), но и через законных представителей: родителей, усыновителей, опекунов.

Большинство прав, входящих в содержание правоспособности, может быть приобретено для малолетнего лица (в возрасте до 14 лет) и осуществляться от его имени его законными представителя­ми — родителями, усыновителями, опекунами.

Так, в содержание правоспособности гражданина входит воз­можность иметь имущество на праве собственности. При наличии соответствующих юридических фактов право собственности как субъективное право может возникнуть и у недееспособного, мало­летнего лица.

Например, наследство в виде земельного участка, которое было завещано малолетнему лицу (до 14 лет), от его имени принимают и в его интересах право собственности осуществляют законные представители этого лица (родители, усыновители, опекуны). Пра­воспособность в таком случае реализуется действиями законного представителя.

В отличие от права собственности, право на осуществление предпринимательской деятельности нельзя приобрести и осуществ­лять действиями законных представителей.

Право на осуществление предпринимательской деятельности яв­ляется лишь элементом в содержании правоспособности граждан и юридических лиц, не преобразуясь в субъективное право.

Общая правоспособность гражданина возникает с момента рождения, а право легитимно заниматься предпринимательской деятельно­стью — возникает с момента государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя,

Таким образом, из анализа статей 18, 23 и 49 ГК РФ вытекает, что право заниматься предпринимательской деятельностью не приобретается через представителей. Возможности, составляющие правоспособность, характеризуют статус субъекта, они не передаваемы. Передача такой возможности третьим лицам означала бы ее ограничение, подобные сделки согласно п. 3 ст. 22 ГК РФ признаются ни­чтожными.

В отличие от юридических лиц имущество индивидуальных предпринимателей, составляющее объекты коммерческой деятельности может быть ими завещано и переходить по наследству. Но право заниматься предпринимательством по наследству не переходит. После смерти гражданина-предпринимателя производится го­сударственная регистрация прекращения его деятельности на осно­вании поступившего в регистрирующий орган документов, подтверждающих факт смерти (п. 2 ст. 22.3 Закона о государствен­ной регистрации). С момента смерти государственная регистрация такого лица в качестве предпринимателя утрачивает силу.

Если объектом наследования является ПРЕДПРИЯТИЕ, преимуще­ственное право на получение входящего в состав наследства пред­приятия, при разделе наследства в счет своей наследственной доли имеет наследник, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя на день открытия наследства (ст. 1178 ГК РФ). Здесь следует подчеркнуть, что по наследству переходит предпри­ятие как имущественный комплекс (ст. 132 ГК РФ), а не право на осуществление предпринимательской деятельности. Теоретически можно предположить, что наследство в виде предприятия от имени малолетнего примет его законный представитель. Он и решает дальнейшую судьбу предприятия под контролем органа опеки и по­печительства (ст. 37 ГК РФ). Для эксплуатации предприятия самим законным представителем ему необходимо зарегистрироваться в ка­честве индивидуального предпринимателя, управляющего чужим предприятием.

Таким образом, субъект приобретает права и обязанности предпринимателя только после его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Например, получить лицензию, то есть разрешение на осуществление конкретного вида деятельности выдается только юридическому лицу или индивидуальному предпринима­телю (ст. 2 Закона о лицензировании).

Аналогичным образом гражданин, не прошедший государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя не может перейти, например, на упрощенную систе­му налогообложения. В силу ст. 346.11 НК РФ упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предприни­мателями применяется наряду с общей системой налогообложения, предусмотренной налоговым законодательством.

Ограничены возможности незарегистрированных предпринима­телей и для участия в гражданских правоотношениях. Например, создавать полные товарищества могут только коммерческие органи­зации и индивидуальные предприниматели. Чтобы создать полное товарищество, граждане сначала должны зарегистрироваться в каче­стве индивидуальных предпринимателей.

Имущественный комплекс унитарного предприятия может быть продан в собственность только тех граждан, которые зарегистриро­ваны в качестве индивидуальных предпринимателей (Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества»)¹.