
- •Воронина Юлия Игоревна Тема 1: Конституционное право как ведущая отрасль национальной правовой системы, как наука, как учебная дисциплина.
- •Понятие, объект, субъект, источники кп.
- •Основы конституционного строя
- •2. Понятие, предмет, методы кп как отрасли права, соотношение кп и государственного права.
- •Соотношение кп и государственного права.
- •3. Конституционно-правовые нормы, особенности и классификация.
- •4. Конституционные правовые правоотношения, особенности, структура, классификация.
- •5. Источники кп России.
- •На региональном уровне:
- •Муниципальный уровень.
- •6. Кп как наука и учебная дисциплина, предмет, методы и система.
- •Тема 2: Понятия, основные черты, сущность и функции Конституции как основного закона государства.
- •1. Понятие, сущность и функции Конституции.
- •2. Классификация Конституции.
- •3. Понятие, особенности, форма и структура крф.
- •4. Основные этапы конституционного развития России.
- •5. Порядок внесения конституционных поправок и пересмотр Конституции.
- •Тема 3: Правовая охрана и толкование Конституции.
- •1. Понятие и сущность конституционного контроля. Правовое регулирование, институты конституционного контроля.
- •2. Виды кк, решение органов кк и надзора.
- •3. Толкование Конституции рф кс рф.
- •Тема 4: Основы конституционного строя.
- •Понятие, структура и принципы конституционного строя. Соотношение государственного конституционного и общественного строя.
- •2. Содержание основ конституционного строя рф. Политические, экономические, гуманистические основы конституционного строя.
- •3. Конституционная характеристика российского государства.
- •Понятие, сущность гражданского общества и его признаки.
- •Институты гражданского общества. Проблемы формирования гражданского общества в России.
- •Тема 5: Основы правового положения человека и гражданина.
- •Понятие, содержание, принципы основ правового положения личности.
- •Национальный режим.
- •Структура конституционно-правового положения личности. Права человека и права гражданина.
- •Соотношение понятий права и свободы человека и права и свободы гражданина.
- •Юридические обязанности человека и гражданина.
- •3. Конституционная правосубъектность человека и гражданина: конституционная правоспособность, дееспособность и деликтоспособность.
- •Момент возникновения и прекращения конституционной правоспособности человека и гражданина:
- •Признаки конституционно-правовых ограничений.
- •Тема 6: Гражданство.
- •Понятие и социальная характеристика института гражданства.
- •2. Принципы гражданства рф, нормативно-правовая основа. Исторические типы российского гражданства.
- •Принципы гражданства рф.
- •Исторические типы российского гражданства.
- •3. Основания и порядок приобретения гражданства рф. Прекращения гражданства рф. Процедура изменения гражданства детей.
- •4. Производство по вопросам гражданства. Органы, ведающие вопросами гражданства рф.
- •5.Институт двойного гражданства.
- •Тема 7: Правовое положение иностранных граждан и лбг.
- •Понятие иностранных граждан и лбг. Правовое регулирование института иностранных граждан и лбг.
- •2. Категория иностранных граждан, временное пребывание, временное проживание, постоянное проживание иностранных граждан в рф.
- •Права и обязанности иностранных граждан и лбг.
- •Органы, осуществляющие контроль за пребыванием и проживанием иностранных граждан в рф.
- •Право политического убежища.
- •Тема 8: Правовое положение беженцев и вынужденных переселенцев
- •1. Понятие беженцев и вынужденных переселенцев, правовое регулирование института беженцев и вынужденных переселенцев.
- •2. Основные принципы правового статуса беженцев и вынужденных переселенце.
- •3. Права и обязанности беженцев и вынужденных переселенцев.
- •4. Утрата статуса беженца и вынужденного переселенца.
- •5. Международное сотрудничество по проблемам беженцев и вынужденных переселенцев.
- •Тема 9: Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина.
- •Понятие, юридическая природа прав, свобод и обязанностей. Виды конституционных прав и свобод.
- •Три этапа исторического развития прав и свобод человека и гражданина.
- •Два основных способа формулирования конституционных прав и свобод.
- •Виды конституционных прав и свобод.
- •2. Личные права и свободы человека и гражданина.
- •3. Политические права.
- •Социально-экономические, культурные и экологические права и свободы.
- •Конституционные обязанности.
- •Гарантии конституционных прав и способы их обеспечения.
- •Тема 10: Конституционно-правовойстатусуполномоченногопоправамчеловека.
- •Особенности становления и развития института УпПч.
- •2. Порядок назначения, основание и порядок освобождения УпПч.
- •3. Компетенция Омбудсмена.
- •4.Аппарат УпПч.
- •Тема 11: Конституционные основы государственно-территориального устройства.
- •Понятие и виды форм государственного устройства.
- •Унитарное государство и его характеристика.
- •Конфедерация и его характеристика.
- •Федерация и его характеристика.
- •Становления и развитие российской модели федерализма.
- •Общая характеристика современного российского федерализма. Принципы федеративного устройства.
- •7. Конституционно-правовой статус рф и ее субъектов.
- •Тема 12: Конституционный механизм осуществления государственной власти.
- •Группы конституционных норм разных стран, характеризующих государственную власть.
- •Четыре фактора государственной власти в рф.
- •3. Конституционные принципы формирования государственных органов в рф.
- •Тема 13: Конституционные основы избирательного права.
- •Народовластие: понятие, формы и институты. Выборы: понятие, значение, виды.
- •Избирательное право понятие и виды. Избирательное право как подотрасль кп.
- •3.Принципы избирательного права. Виды избирательных цензов.
- •Избирательные системы: понятие и виды.
- •Опыт применения избирательных систем в субъектах рф.
- •Избирательный процесс и его стадии.
- •Референдум: понятие и виды. Организация и проведение в рф.
- •Тема 14: Конституционный статус главы государства.
- •1. Понятие главы государства, его место в системе разделения властей.
- •2. Конституционно-правовой статус Президента рф. Порядок наделения его полномочиями. Акты Президента рф
- •Акты президента.
- •3. Основания и порядок прекращения полномочий президента.
- •4.Вспомогательные органы и учреждения при Президенте рф.
- •Тема 15: Законодательная власть и ее органы.
- •1. Парламентское право, понятие парламента, его компетенция и структура.
- •2. Конституционный статус фс рф, формирование палат фс рф.
- •5. Законодательный процесс в рф.
- •6. Конституционный статус российского парламентария.
- •Понятие и виды мандатов.
- •Понятие депутатского иммунитета и индемнитета.
- •7.Органы и учреждения при российском парламенте.
- •Тема 16: Правительство.
- •Понятие правительства, виды и структура.
- •2. Правительство рф: состав, порядок формирования и деятельности, основания досрочного прекращения полномочий правительства.
- •Компетенция правительства, акты правительства.
- •Конституционно-правовой статус министерств, федеральных служб и агентств. Тема 17: Судебная власть.
- •Понятие судебной власти. Её основные черты. Соотношение понятий «судебная власть» и «правосудие».
- •2. Система органов судебной власти в России. Правовые основы судебной системы в рф.
- •Конституционные принципы судебной власти. Конституционный статус судей.
- •4. Конституционно-правовой статус прокуратуры и её место в системе органов государственной власти. Тема 18: Организационные основы мсу в рф.
- •Местное управление и самоуправление – соотношение понятий.
- •Основные модели местного управления.
- •Омсу и их полномочия в зарубежных странах. Зарубежный опыт построения модели муниципальной власти.
- •4. Понятие и сущность мсу в рф. Муниципальная власть как разновидность государственной.
- •5. Территориальные основы мсу в России. Омсу в России.
- •6. Организационные модели мсу в рф.
Конституционно-правовой статус министерств, федеральных служб и агентств. Тема 17: Судебная власть.
Понятие судебной власти. Её основные черты. Соотношение понятий «судебная власть» и «правосудие».
Система органов судебной власти в России. Правовые основы судебной системы в РФ.
Конституционные принципы судебной власти. Конституционный статус судей.
Конституционно-правовой статус прокуратуры и её место в системе органов государственной власти.
Понятие судебной власти. Её основные черты. Соотношение понятий «судебная власть» и «правосудие».
Судебная власть – это часть государственной власти, которая проявляется во властных полномочиях органов и предназначена для защиты субъективных прав и интересов человека и гражданина.
Черты:
Выполняет функцию правосудия.
Осуществляется в особой процессуальной форме в ходе судебного процесса, несоблюдение которой влечёт отмену судебного решения.
Осуществляется всей совокупностью судов.
Особенности правосудия:
Осуществление судебной деятельности только судами – ОГВ.
Осуществление правосудия от имени государства.
Независимость, самостоятельность и обособленность судебной власти.
Осуществление правосудия только методами и способами, закреплёнными в законе.
Властный характер полномочий суда.
Использование в необходимых случаях мер государственного принуждения.
Участие народа в осуществление правосудия.
Таким образом, судебная власть и правосудие это не тождественные понятия. Судебные органы кроме осуществления правосудия обладают и иными полномочиями:
Участвуют в формировании судейского корпуса.
Обеспечивают исполнение судебных решений, решений иных органов власти.
Разъясняют действующее законодательство исходя из данных судебной практики и статистики.
Осуществляют контроль за законностью и обоснованностью решений и действий государственных органов и должностных лиц.
2. Система органов судебной власти в России. Правовые основы судебной системы в рф.
Судебная система РФ – это совокупность судов, объединенная общностью задач и принципов организации и деятельности, руководствующихся едиными материалами и процессуальным законодательством, обладающих соответствующей компетенцией.
Юстиция – это совокупность судов и их деятельности.
Юрисдикция – установленная законом совокупность правомочий государственных органов разрешать дела, решать споры о правонарушениях и применять к правонарушителям санкции.
Правовые основы судебной власти:
Конституция РФ.
Международный пакт о гражданских и политических правах.
Европейская конвенция о защите прав человека и основных свободах.
ФКЗ «О судебной системе РФ» 1996 года.
ФКЗ «Об арбитражных судах» 1995 года
ФКЗ «О Конституционном суде» 1994 года.
ФКЗ «О военных судах» 1999 года.
ФКЗ «О мировых судьях в РФ» 1998 года.
ФЗ «О статусе судей в РФ» 1992 года.
ФЗ «О народных заседателях федеральных судов общей юрисдикции» 2000 года.
ФЗ «Об арбитражных заседателях арбитражных судов» 2001 года.
ФЗ «О финансировании судов» 1999 года.
Все процессуальные кодексы.
Постановления правительства, постановления судов.
Единство судебной системы обеспечивается путём:
Установление судебной системы РФ Конституцией и ФКЗ «О судебной системе».
Соблюдение всеми федеральными судами и мировыми судьями установленных федеральным законодательством правил судопроизводства.
Применение всеми судами Конституции РФ, ФКЗ, ФЗ, общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров, Конституций, уставов субъектов и других законов субъектов РФ.
Признание обязательности исполнения на всей территории РФ судебных постановлений вступивших в законную силу.
Законодательное закрепление единства статуса судей.
Финансирование федеральных судов и мировых судей из федерального бюджета.
Судебные учреждения можно разделить на три самостоятельные системы:
Система общих судов (включая подсистему военных судов).
Система арбитражных судов.
Конституционная юстиция – представлена на федеральном уровне конституционным судом РФ.
ФКЗ «О судебной системе РФ» также разделяет все суды по территории действия:
Федеральные суды (КС, ВС, суды республик, областные суды, краевые суды, суды городов федерального значения, суды автономных округов, суд автономной области, районные суда, военные суда, ВАС, федеральные арбитражные суды, арбитражные суды субъектов).
Суды субъектов (Конституционный уставный суд субъектов, мировые судьи).
Конституционные суд, общие суды и арбитражные суды – это три самостоятельные подсистемы судебной системы страны.
Специализированные суды:
ФКЗ «О судебной системе» предусматривает создание специализированных судов.
Под специализированными судами понимают – государственные органы, осуществляющие судебную власть и обладающие исключительной компетенцией по рассмотрению определённой категории дел.
Специализированные суды могут быть только федеральными. Специализированные суды могут быть созданы исключительно для рассмотрения гражданских дел. В настоящий момент ведутся разговоры лишь о создании административных судов.
Конституционный уставный суд субъекта
КС РФ и конституционные уставные суды субъектов являются звеньями судебной системы.
КС РФ не является апелляционной, кассационной, надзорной инстанцией для конституционного уставного суда субъектов.
Конституционный уставный суд субъекта учреждается и упраздняется законами субъекта, финансируется за счёт средств соответствующего субъекта. Решения конституционных уставных судов субъекта принимаются в пределах их компетенции и не могут пересматриваться иными судами. Рассматривают вопросы соответствия конституции, устава субъекта, законы, иные нормативные акты субъектов, ОМСУ. Дают толкование Конституции, устава субъекта. Осуществляют иные полномочия в пределах введенья субъекта.