Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Konstitutsionnoe_pravo_18_tem.docx
Скачиваний:
2
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
298.83 Кб
Скачать
              1. Унитарное государство и его характеристика.

Подавляющее большинство стран мира – примерно 85% - избрало в качестве ГТУ унитарную форму (Франция, Испания, Индонезия, Италия и тд.). При этом, как правило, ни в наименовании, ни в основах конституционного строя унитарная форма государства не закрепляется. Более того в конституциях данных стран зачастую нет ни специальных разделов, ни статей, посвященных данным вопросам.

Унитарное государство – форма ГТУ, при котором территория государства состоит из политико-административных или административных единиц, статус которых определяется актами текущего законодательства центральной власти.

Признаки:

  1. Состоит из административно-территориальных образований.

  2. Административно-территориальные образования не обладают политической самостоятельностью.

  3. Статус административно-территориальных образований регулируется актами текущего законодательства центральной власти.

  4. В государстве единая система законодательства, единая система органов власти.

  5. В государстве однолинейная налоговая система, обеспечивающая единый государственный бюджет.

  6. Центральная власть осуществляет контроль за деятельностью территориальных органов государственной власти.

Виды унитарных государств.

  1. В зависимости от централизации государственной власти различают

  • Централизованные - административно-территориальные единицы полностью зависят от центральной власти (Таджикистан).

Централизованные в свою очередь по степени централизации подразделяются на:

  • Крайне-централизованные: характерно для недемократических государств, жесткая вертикаль подчинения среднего и нижнего уровня центральной власти, который назначает и утверждает своих представителей для управления регионами (Тайланд).

  • Умеренно-централизованные.

  • Децентрализованные – административно-территориальные единицы обладают высокой степенью компетенции и самостоятельности (Франция).

  • Высокая степень децентрализации

  • Низкая степень децентрализации.

  1. В зависимости от правового статуса административно-территориальных единиц государства различают симметричные – простое унитарное государство, все административно-территориальные единицы одноименные и имеют одинаковый правовой статус (Индонезия, Египет) и ассиметричные – сложные унитарные государства; помимо административно-территориальныхединиц существуют автономии, которые обладают более высокой степенью самостоятельности. Автономии зачастую наделяются признаками государственности: создают собственные законодательные органы, обладают правом принятия законодательных актов, помимо государственного языка могут признаваться официальными и иные языки (Грузия, Италия). Наличие на территории данной страны одной, двух или даже трех автономий не выводит ее за рамки унитарности и не превращает ее в федерацию. Центральная власть имеет право в одностороннем порядке преобразовать свои автономии в простые административно-территориальные единицы либо вообще упразднить территориальные образования.

Две основные причины создания автономий в унитарном государстве:

  • Экономическая отсталость отдельных территорий.

  • Необходимость разрешить национальный или религиозный вопрос.

Административно-территориальное деление имеют почти все государства за исключением Мальты, Вахтейн, Науру из-за особой малочисленности населения

Административно-территориальное деление может быть двухзвенным (провинции-муниципалитеты в Нидерландах), трехзвенным (область-провинция-коммуна в Италии) и даже четырехзвенным (департамент-район-регион-община во Франции).

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]