4. Органы, осуществляющие контроль за пребыванием и проживанием иностранных граждан в рф.

Полномочия:

• Выдают разрешение на пребывание в РФ.

• Осуществляют регистрацию иностранных граждан и лиц без гражданства. Не подлежат учету по месту пребывания в РФ:

  • Главы иностранных государств.

  • Главы правительств.

  • Члены парламентских и правительственных делегаций.

  • Представители международных организаций, прибывшие в РФ по приглашению органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов и члены их семей.

  • Члены экипажей воздушных и морских судов, прибывших в РФ с официальным или неофициальным визитом или деловым заходом либо члены экипажа военных летательных аппаратом иностранных государств.

  • Члены экипажей невоенных судов иностранных государств в случае схода на берег и временного пребывания не более 24 часов на территории порта РФ либо в случае выезда указанных лиц в населенные пункты на экскурсии не более 24 часов.

  • Члены экипажей воздушных судов гражданской авиации, бригад международных составов в случае их транзитного проезда через территорию РФ по расписаниям движения данных транспортных средств.

  • Лица, прибывшие на территорию РФ на срок не более 3 суток за исключением случаев нахождения указанных лиц в гостиницах либо ином учреждении здравоохранения и соц. обслуживания.

• Осуществляют контроль за проживанием, пребыванием иностранных граждан и лиц без гражданства по территории РФ, а также транзитным перемещениям.

Последствия несоблюдения иностранными гражданами сроков проживания пребывания в РФ:

• Если по какой-либо причине срок был сокращен, то иностранный гражданин обязан покинуть территорию РФ в течение 3 дней.

• Если разрешение на временное проживание или вид на жительство аннулируются, то иностранный гражданин обязан покинуть территорию РФ в течение 15 суток.

• В случае несоблюдения указанных условий лицо подлежит депортации.

Депортация – принудительная высылка иностранного гражданина из РФ в случае утраты или прекращения законных оснований его дальнейшего пребывания в РФ.

5. Право политического убежища.

В соответствии с данным правом каждый человек, преследуемый за убеждения, может искать убежище в другой стране и пользоваться этим убежищем. Право политического убежища предоставляется иностранным гражданам и лицам без гражданства исходя из государственных интересов с учетов международных принципов. Предоставление политического убежища относится к компетенции президента, с ходатайством о предоставлении могут обращаться не только беженцы, но и лица, которые данным статусом не обладают, а также лица, которые не выдворяются исходя из гуманных соображений.

Основанием для предоставления политического убежища является направленное против ходатайствующего лица преследование либо реальная угроза стать жертвой преследования в стране своей гражданской принадлежности или стране своего обычного места жительства за общественно политическую деятельность либо убеждения, которые не противоречат демократическим принципам, признанным международным сообществом, и нормам международного права.

Право политического убежища предоставляется президентом по ходатайству иностранного гражданина, лица без гражданства и распространяется на членов его семьи в случае их согласия с данным ходатайством. Согласие детей, не достигших 14 лет, не требуется.

Политическое убежище не предоставляется:

• Если лицо преследуется за действия, признаваемые в РФ преступлением либо виновным в совершении действий, бездействий, противоречащим целям и принципам ООН.

• Если лицо в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда на территории РФ.

• Лицо прибыло из третьей страны, где ему не грозило преследование.

• Лицо прибыло из третьей страны с развитыми демократическими принципами в области защиты прав человека.

• Лицо предоставило заведомо ложные показания.

• Лицо имеет гражданство страны, где ему не грозит преследование.

• Лицо не может и не желает вернуться в страну своей гражданской принадлежности или страну своего обычного проживания по экономическим причинам либо в следствие голода, эпидемии, в силу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

• Лицо прибыло из страны, с которой у РФ имеется соглашение о безвизовом пересечении границы.

Лицо, которому предоставлено политическое убежище, утрачивает данное право:

1. В случае возврата в страну своей гражданской принадлежности либо обычного места жительства.

2. В случае выезда на жительство в третью страну.

3. В случае добровольного отказа от политического убежища на территории РФ.

4. В случае приобретения гражданства РФ или гражданства другой страны.

Лицо, которое желает приобрести право политического убежища, обязано в течение 7 дней с момента прибытия на территорию РФ, либо с момента, когда возникли обстоятельства, не позволяющие вернуться ему в страну своей гражданской принадлежности либо обычного места жительства, обратиться в территориальный орган ФМС с личным письменным ходатайством. Данное ходатайство направляется в ФМС. ФМС рассматривает данное ходатайство и направляет запросы в ФСБ, МИД и МВД, которые в срок не более 1 месяца рассматривают и дают ответ (каждый из органов). ФМС в семидневный срок со дня издания указа президента уведомляет ходатайствующее лицо через территориальные органы и далее этому лицу выдается свидетельство о предоставлении политического убежища.

От политического убежища необходимо отличать экстрадицию, т.е. передача иностранному государству лица, в отношении которого возбуждено уголовное преследование или вынесен приговор суда.

В конституции РФ указано, что РФ не выдает своих граждан.