- •Воронина Юлия Игоревна Тема 1: Конституционное право как ведущая отрасль национальной правовой системы, как наука, как учебная дисциплина.
- •Понятие, объект, субъект, источники кп.
- •Основы конституционного строя
- •2. Понятие, предмет, методы кп как отрасли права, соотношение кп и государственного права.
- •Соотношение кп и государственного права.
- •3. Конституционно-правовые нормы, особенности и классификация.
- •4. Конституционные правовые правоотношения, особенности, структура, классификация.
- •5. Источники кп России.
- •На региональном уровне:
- •Муниципальный уровень.
- •6. Кп как наука и учебная дисциплина, предмет, методы и система.
- •Тема 2: Понятия, основные черты, сущность и функции Конституции как основного закона государства.
- •1. Понятие, сущность и функции Конституции.
- •2. Классификация Конституции.
- •3. Понятие, особенности, форма и структура крф.
- •4. Основные этапы конституционного развития России.
- •5. Порядок внесения конституционных поправок и пересмотр Конституции.
- •Тема 3: Правовая охрана и толкование Конституции.
- •1. Понятие и сущность конституционного контроля. Правовое регулирование, институты конституционного контроля.
- •2. Виды кк, решение органов кк и надзора.
- •3. Толкование Конституции рф кс рф.
- •Тема 4: Основы конституционного строя.
- •Понятие, структура и принципы конституционного строя. Соотношение государственного конституционного и общественного строя.
- •2. Содержание основ конституционного строя рф. Политические, экономические, гуманистические основы конституционного строя.
- •3. Конституционная характеристика российского государства.
- •Понятие, сущность гражданского общества и его признаки.
- •Институты гражданского общества. Проблемы формирования гражданского общества в России.
- •Тема 5: Основы правового положения человека и гражданина.
- •Понятие, содержание, принципы основ правового положения личности.
- •Национальный режим.
- •Структура конституционно-правового положения личности. Права человека и права гражданина.
- •Соотношение понятий права и свободы человека и права и свободы гражданина.
- •Юридические обязанности человека и гражданина.
- •3. Конституционная правосубъектность человека и гражданина: конституционная правоспособность, дееспособность и деликтоспособность.
- •Момент возникновения и прекращения конституционной правоспособности человека и гражданина:
- •Признаки конституционно-правовых ограничений.
- •Тема 6: Гражданство.
- •Понятие и социальная характеристика института гражданства.
- •2. Принципы гражданства рф, нормативно-правовая основа. Исторические типы российского гражданства.
- •Принципы гражданства рф.
- •Исторические типы российского гражданства.
- •3. Основания и порядок приобретения гражданства рф. Прекращения гражданства рф. Процедура изменения гражданства детей.
- •4. Производство по вопросам гражданства. Органы, ведающие вопросами гражданства рф.
- •5.Институт двойного гражданства.
- •Тема 7: Правовое положение иностранных граждан и лбг.
- •Понятие иностранных граждан и лбг. Правовое регулирование института иностранных граждан и лбг.
- •2. Категория иностранных граждан, временное пребывание, временное проживание, постоянное проживание иностранных граждан в рф.
- •Права и обязанности иностранных граждан и лбг.
- •Органы, осуществляющие контроль за пребыванием и проживанием иностранных граждан в рф.
- •Право политического убежища.
- •Тема 8: Правовое положение беженцев и вынужденных переселенцев
- •1. Понятие беженцев и вынужденных переселенцев, правовое регулирование института беженцев и вынужденных переселенцев.
- •2. Основные принципы правового статуса беженцев и вынужденных переселенце.
- •3. Права и обязанности беженцев и вынужденных переселенцев.
- •4. Утрата статуса беженца и вынужденного переселенца.
- •5. Международное сотрудничество по проблемам беженцев и вынужденных переселенцев.
- •Тема 9: Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина.
- •Понятие, юридическая природа прав, свобод и обязанностей. Виды конституционных прав и свобод.
- •Три этапа исторического развития прав и свобод человека и гражданина.
- •Два основных способа формулирования конституционных прав и свобод.
- •Виды конституционных прав и свобод.
- •2. Личные права и свободы человека и гражданина.
- •3. Политические права.
- •Социально-экономические, культурные и экологические права и свободы.
- •Конституционные обязанности.
- •Гарантии конституционных прав и способы их обеспечения.
- •Тема 10: Конституционно-правовойстатусуполномоченногопоправамчеловека.
- •Особенности становления и развития института УпПч.
- •2. Порядок назначения, основание и порядок освобождения УпПч.
- •3. Компетенция Омбудсмена.
- •4.Аппарат УпПч.
- •Тема 11: Конституционные основы государственно-территориального устройства.
- •Понятие и виды форм государственного устройства.
- •Унитарное государство и его характеристика.
- •Конфедерация и его характеристика.
- •Федерация и его характеристика.
- •Становления и развитие российской модели федерализма.
- •Общая характеристика современного российского федерализма. Принципы федеративного устройства.
- •7. Конституционно-правовой статус рф и ее субъектов.
- •Тема 12: Конституционный механизм осуществления государственной власти.
- •Группы конституционных норм разных стран, характеризующих государственную власть.
- •Четыре фактора государственной власти в рф.
- •3. Конституционные принципы формирования государственных органов в рф.
- •Тема 13: Конституционные основы избирательного права.
- •Народовластие: понятие, формы и институты. Выборы: понятие, значение, виды.
- •Избирательное право понятие и виды. Избирательное право как подотрасль кп.
- •3.Принципы избирательного права. Виды избирательных цензов.
- •Избирательные системы: понятие и виды.
- •Опыт применения избирательных систем в субъектах рф.
- •Избирательный процесс и его стадии.
- •Референдум: понятие и виды. Организация и проведение в рф.
- •Тема 14: Конституционный статус главы государства.
- •1. Понятие главы государства, его место в системе разделения властей.
- •2. Конституционно-правовой статус Президента рф. Порядок наделения его полномочиями. Акты Президента рф
- •Акты президента.
- •3. Основания и порядок прекращения полномочий президента.
- •4.Вспомогательные органы и учреждения при Президенте рф.
- •Тема 15: Законодательная власть и ее органы.
- •1. Парламентское право, понятие парламента, его компетенция и структура.
- •2. Конституционный статус фс рф, формирование палат фс рф.
- •5. Законодательный процесс в рф.
- •6. Конституционный статус российского парламентария.
- •Понятие и виды мандатов.
- •Понятие депутатского иммунитета и индемнитета.
- •7.Органы и учреждения при российском парламенте.
- •Тема 16: Правительство.
- •Понятие правительства, виды и структура.
- •2. Правительство рф: состав, порядок формирования и деятельности, основания досрочного прекращения полномочий правительства.
- •Компетенция правительства, акты правительства.
- •Конституционно-правовой статус министерств, федеральных служб и агентств. Тема 17: Судебная власть.
- •Понятие судебной власти. Её основные черты. Соотношение понятий «судебная власть» и «правосудие».
- •2. Система органов судебной власти в России. Правовые основы судебной системы в рф.
- •Конституционные принципы судебной власти. Конституционный статус судей.
- •4. Конституционно-правовой статус прокуратуры и её место в системе органов государственной власти. Тема 18: Организационные основы мсу в рф.
- •Местное управление и самоуправление – соотношение понятий.
- •Основные модели местного управления.
- •Омсу и их полномочия в зарубежных странах. Зарубежный опыт построения модели муниципальной власти.
- •4. Понятие и сущность мсу в рф. Муниципальная власть как разновидность государственной.
- •5. Территориальные основы мсу в России. Омсу в России.
- •6. Организационные модели мсу в рф.
Понятие, сущность гражданского общества и его признаки.
Условно негражданского общества не существует, но к нему можно отнести первобытное, рабовладельческое и феодальное.
Первые представления о гражданском обществе появляется в период буржуазных революций. Идеологом является Гегель.
Гражданское общество – это совокупность общественных структур и объединений, независимых от государства и обеспечивающих гражданам возможность самореализации и защиты своих прав.
Признаки:
ГО – это находящееся на определенной стадии развития форма человеческой общности, которая с помощью труда удовлетворяет потребности своих индивидов.
ГО – это комплекс добровольно сформировавшихся объединений и индивидов.
ГО – это совокупность негосударственных отношений в обществе, то есть оно существует вне рамок государства.
ГО – это сфера самопроявления свободных индивидов и их объединений, огражденное законом от прямого воздействия и произвольной регламентации их деятельности со стороны государства.
Основные требования для формирования ГО:
Развитие рыночных отношений.
Наличие у граждан источника дохода независящего от государства.
Принципы ГО:
Свобода экономической деятельности, многообразие форм собственности, рыночная экономика.
Безусловный приоритет прав и свобод человека и гражданина.
Легитимность и демократический характер власти.
Правовое государство, основанное на принципе разделения властей и их взаимодействии.
Идеологический и политический плюрализм, наличие легальной оппозиции.
Равенство всех перед законом и судом, надежная юридическая защищенность граждан.
Классовый мир и национальное согласие.
Свобода слова и печати, независимость СМИ.
Невмешательство в частную жизнь граждан, их взаимные обязанности и ответственность.
Эффективная социальная политика государства, обеспечивающая достойный уровень жизни граждан.
Институты гражданского общества. Проблемы формирования гражданского общества в России.
Институты ГО:
Экономические отношения.
Две группы экономических отношений:
Отношения собственности
Принципы экономической системы: ограничение монополий, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности, свобода перемещения товаров и услуг, единство экономического пространства.
Политические отношения.
Политическая система понимается в двух значениях:
В узком смысле – политическая система – это комплекс всех организаций, которые участвуют в осуществлении политической власти в организации (государство, политические партии, церковь, СМИ)
В широком смысле – политическая система – это комплекс всех общественных отношений, связанных с осуществлением политической власти.
Конституция провозглашает идеологический и политический плюрализм.
Социальные отношения.
В соответствии с Конституцией РФ является социальным государством.
Духовно-культурные отношения.
В соответствии с Конституцией РФ является светским государством.
Проблемы формирования ГО связаны с решением следующих задач (Яценко и Картавцев):
Создание экономической основы ГО, которое базировалось бы на товарном производстве и рыночной экономике, исключающее экономическое принуждение.
Достижение экономической свободы и самостоятельности граждан. Это возможно только тогда, когда граждане станут хозяевами произведенного ими продукта.
Изменение социально-экономической системы формирования среднего класса, состоящего из квалифицированных, предприимчивых и инициативных работников с достаточно высоким уровнем дохода.
Демократическое преобразование политической системы, которое связанно повышением роли партий и общественных движений, развития политического многообразия.
Повышение роли личности, граждан, деятельности общественных формирований, повышение уровня гражданской культуры.
Понятие конституционного строя используется в двух значениях:
Конст. строй предполагает закрепление в основном законе специфических характеристик государства, которые отличают одно государства от другого.
Конст. строй может формироваться не в любом государстве, а только в том, которое соответствует определенным требованиям: демократическое, с соблюдением прав и свобод человека и гражданина, правовое государство.