- •Основы экологии и экономика природопользования
- •6 Диалектика взаимодействия человека и природы
- •7 Закономерности и принципы природопользования
- •10 Экономическая оценка природных ресурсов: сущность, функции, задачи
- •11 Теоретико-методологические подходы к экономической оценке природных ресурсов
- •14 Основные направления охраны атмосферы Регулирование состояния воздушной среды
- •15 Водные ресурсы мира
- •17 Земельные ресурсы
- •18 Охрана и рациональное использование земель
- •19 Эколого-экономическое значение лесных и других биологических ресурсов
- •20 Охрана и защита лесов, экономическое стимулирование рационального лесопользования
- •22 Роль минеральных ресурсов в воспроизводственном процессе
- •23 Оценка минерально-сырьевых ресурсов
- •24 Понятие «хозяйственный механизм»
- •25 Прогнозирование и планирование природоохранной деятельности
- •26. Управление природопользованием: сущность, методы, функции
- •27 Административное управление природопользованием
- •28 Организационные структуры управления
- •29Правовое регулирование природопользования и природоохранной деятельности
- •30 Мониторинг окружающей среды
- •31 Нормирование и стандартизация в области охраны окружающей среды
- •32 Учет и анализ природопользования и охраны окружающей среды
- •33 Экологический аудит
- •34 Государственная экологическая экспертиза и контроль
- •35 Экономический механизм природопользования
- •36. Система платного природопользования и ее эффективность
- •37 Зарубежный опыт экономического стимулирования природоохранной деятельности и рационального использования природных ресурсов
- •38 Совершенствование производственных показателей с учетом экологических требований
- •39 Основные источники финансирования. Целевые фонды охраны природы
- •40 Экологическое страхование
- •41 Экономический ущерб от загрязнения и истощения природной среды
- •42 Социальный и совокупный экономический ущерб от загрязнения природной среды
- •43 Анализ природоохранных затрат
- •45 Интернализация внешних экологических издержек
- •46 Инвестирование природоохранной деятельности
- •47 Сущность и основные показатели экономической эффективности природоохранных затрат
- •48 Социальная эффективность экологических затрат
- •50 Глобальные проблемы в области окружающей среды
- •51 Региональные экологические проблемы стран снг
- •53 Периоды формирования современной системы международного экологического сотрудничества:1913—1948 гг.;1948—1968 гг.; 1968—1992 гг.; 1992 г. По настоящее время.
26. Управление природопользованием: сущность, методы, функции
Управление природопользованием– это деятельность государства по организации рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, охраны окружающей среды, а также по обеспечению режима законности в эколого-экономических отношениях.
Механизм управления природопользованием объединяет методы, функции и организационные структуры (органы управления).
Методы управления – это способы воздействия на поведение и деятельность управляемых объектов с целью обеспечения рационального природопользования и охраны окружающей среды. Применяются следующие основные методы управления:
административные (командно-распорядительные)– обеспечиваемые возможностью государственного принуждения;
экономические – создающие непосредственную материальную заинтересованность субъектов хозяйствования в выполнении необходимых экологических мероприятий, решений органов управления в сфере природопользования;
социально-психологические – методы морального стимулирования, которые реализуются посредством мер как поощрительного характера, так и воздействия на нарушителей (благодарности или, напротив, выговоры, устные или в приказах администрации и т.п.).
В странах с развитой рыночной экономикой и устоявшимися демократическими традициями широкое распространение получили так называемые информационныеметоды управления, обеспечиваемые открытым доступом общества к информации экологического характера. Освещение в средствах массовой информации, открытых статистических сборниках и других изданиях сведений о характере воздействия на окружающую среду тех или иных субъектов хозяйствования формирует репутацию фирмы в глазах населения, служит ей рекламой или антирекламой. В условиях рыночной конкуренции открытая информация о хозяйственной деятельности природопользователей и ее экологических последствиях является мощным рычагом воздействия на управляемые объекты. Орхусская конвенция о доступе к экологической информации (1998), которую подписали и ратифицировали многие постсоветские государства, обязывает нас активнее внедрять в экологическую практику информационные методы управления.
Управление природопользованием предполагает осуществление целого ряда специфических функций, то есть видов деятельности, воздействующих на эколого-экономические отношения. Общими для всех отраслей и звеньев управления природопользованием являются следующие функции: