Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
_ru_i_tp.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
221.18 Кб
Скачать
  1. Регион как объект хозяйствования и управления, понятие, объект исследования, классификации, методы исследования.

Регион и район часто между ними ставят знак равенства они и действительно похожи. Критерии для формирования понятия регион являются: географические , производственно функциональные ( специфика преоблад-их видов деятельности),Градостроительный – характер застройки обьектов произ-ой деятельности жилья и обслуживания., социалогичсекский- норма общения поведения

Как социально –экономическая система регион может быть представлен совокупностью 5 основных подсистем:

  1. системообразующая нормативно законодательная база

  2. системообслуживающий хозяйственный комплекс

  3. экология

  4. население

  5. инфраструктура рынка

Регион – это территория в административных границах субъекта федерации характеризующаяся комплексностью , целосностью, ( с наличием политико административных органов управления Регион – это часть страны отличающаяся от других областей совокупностью естественных и исторически сложившихся относительно устойчивых экономико географических и иных особенностей не редко сочетающихся с особенностоми национального состава населения.

Показатели региональной специализации:-индекс уровня спецификации ( по видам эк деятельности, отраслям по ВРП)- индекс эффективности специализации( отношение обьема производства на единицу издержек в регионе к такому же показателю по россии)- общий индекс специализации

Существует более 50 категорий регионов относящиеся к разным сторонам эк и соц среды . все это можно разделить на 3 градации:1.регионы выделенные по единичным признакам – регион машиностроение и тд 2. регион выделенный по нескольким признакам – сложный критерии используются в зависимрости от цели 3. регионы охватывающие почти всю совокупность проявлений человеческой деятельности в рамках исследуемой территории – это так называемые компажи.

  1. Принципы и методы регионального управления.

Региональное управление – это организующее и регулирующее воздействие органов государственной власти на жизнедеятельность население региона в целях его упорядочивания и воспроизводство опирающееся на их властную силу. Главная цель – повышение степени удовлетворения социально- экономических потребностей населения проживающего на территории конкретного региона на основе комплексного развития.

К наиболее значимым региональным интересам относятся соответствие уровня и образа жизни населения гос стандартам наличии бюджетно финансовых и прочих материальных источников , потенциал для использования имеющихся ресурсов , мета приложения труда, интеллекта.

Наличие инфрастуктуры для развития внутри и межригеональных связей, природоресурсных и экологический потенциал региона, стабильность общественно полит и национально этической ситуации с учетом региональных интересов формируется и активируется цели принципы и методы регионального управления. Принципы и методы регионального управления.     К основным принципам регионального менеджмента относятся: децентрализация, партнерство, субсидиарность, мобильность и адаптивность, а также принцип выделенной компетенции. Суть принципа децентрализации заключается в перемещении принятия решений от центральных органов управления к агентам рынка. Этот принцип ограничивает монополию регионального менеджмента на всевластие, обеспечивает экономическую свободу субъектов хозяйствования в регионе и полицентрическую систему принятия решений, а также делегирование функций управления сверху вниз.

Принцип партнерства предполагает отход от жесткой иерархической соподчиненности по вертикали. Он диктует правила поведения объектов и субъектов регионального управления в процессе их взаимодействия как юридически равных партнеров.

     Принцип субсидиарности  заключается в выделении финансовых ресурсов под заранее  определенные цели. Он реализуется в региональном менеджменте через формирование механизмов перераспределения финансовых ресурсов в целях обеспечения  минимальных государственных социальных стандартов для всего населения региона, а также минимальной бюджетной обеспеченности.

    Содержанием принципов мобильности  и адаптивности является способность системы регионального управления чутко реагировать на изменение внешней среды. Этот принцип проявляется через постоянную трансформацию функциональной и организационной структур регионального менеджмента, позволяющую субъектам управления адаптироваться к быстро меняющимся рыночным условиям функционирования.

     Принцип выделенной компетенции (в отличии от принципа разграничения функций) состоит в дифференциации функций не между  сферами регионального  управления, а внутри них. По такому принципу осуществляются перераспределение функций субъектов, федерального, регионального и муниципального управления, а также ресурсное обеспечение реализации каждой функции. Принцип выделенной компетенции более детально будет рассмотрен ниже.

     Методы регионального менеджмента также обусловлены системой рыночного хозяйства региона. Под методами регионального менеджмента принято понимать совокупность приемов и средств воздействия на хозяйствующие субъекты региона. В практике регионального менеджмента используются два основных  метода: методы прямого (непосредственного) воздействия на субъекты хозяйствования и методы опосредованного воздействия. Как отмечалось ранее, первые из них в большей мере касаются  объектов, относящихся к собственности субъектов Федерации, вторые ко всем другим объектам.