53. Право водопользования и его виды.

Существует несколько оснований возникновения права водопользования:

• по договору:

• для изъятия водных ресурсов из поверхностных водных объектов;

• для использования акватории водных объектов в т.ч. для рекреации;

• для использования без изъятия для производства электроэнергии.

По договору на водопользования (основополагающий документ) ОИВ или ОМСУ обязуется предоставить водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату. По сути это аренда за плату. Договор признается заключенным с момента регистрации в Госводреестре. Содержание договора:

• сведения о водном объекте, в т.ч. описание его границ;

• цель, виды и условия его использования;

• срок действия (предельный срок - 20 лет);

• размер платы, условия и сроки ее внесения;

• порядок прекращения пользования и ответственность сторон.

Заключение, изменение расторжение - по гражданскому законодательству, аукцион применяется в случаях:

• использования акватория водного объекта;

• при наличии нескольких претендентов.

• на основании решения:

• для целей обороны и безопасности;

• для сброса сточных вод;

• для строительства сооружений (причалов, судоремонтных доков и т.д.);

• для проведения дноуглубительных и других работ;

• для организованного отдыха и т.д.

Порядок принятия решения: мзаинтересованниое ФЛ или ЮЛ обращается с заявлением в ОГВ или ОМСУ о предоставлении объекта или его части в пользование с указанием цели, вида и срока; сотответствующий орган принимает решение о предоставлении или об отказе в 30-дневный срок. Отказ д.б. мотивирован, м.б. обжалован в судебном порядке. Решение вступает в силу с момента регистрации в гос.водном реестре.

• без договора и решения: для целей, не связанных с существенным воздействием на водный объект (для судоходстава, для санитарных экологических целей для рыболовства, для научных целей и т.д.).

Классификация видов водопользования:

• по субъекту:

• совместное (по общему правилу водопользование является совместным);

• обособленное (осуществляется для обороны и безопасности, иных государственных и муниципальных нужд, а т.ж. для рыболовства).

• по способу использования:

• водопользование с забором и возвратом воды;

• водопользование с забором без возврата;

• водопользование без забора

54. Госуправление охраной и использованием вод.

Основным управляющим органом являетс РосВодХоз, который входит в Министерство природных ресурсов как подразделение. Основной территориальной единицей управления являются бассейновые округа (всего 20). Функции водного управления:

• гос.мониторинг водных объектов - это система наблюдений, оценки и прогноза изменений сотояния водных объектов.

• ведение гос.водного реестра - это основная форма учета водных объектов, которая представляет собой систематизированный свод документированных сведений о водных объектах, об их использовании, о речных бассейнах и бассейновых округах.

• проведение гидрографического и водохозяйственного районирования территории РФ.

• разработка и ведение схем комплексного использования и охраны природы - это систематизированные материалы о состоянии и использовании водных объектов.

• резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

• разработка и установление нормативов допустимых воздействий на водные объекты и целевых показателей качества воды.

• государственный контроль и надзор за охраной водных объектов. Задачи контроля и надзора:

• соблюдение требований законодательства о водных объектах;

• соблюдение режимов использования и охраны водных зон.