26. Нормирование охраны ос.

Правовое регулирование: ФЗ "Об охране окружающей среды" + ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". Нормирование в области охраны ОС - это установление нормативов качества ОС, нормативов допустимого воздействия на ОС при осуществлении хоз. и иной деятельности, иных нормативов, а т.ж. гос.стандартов в области охраны ОС. Стадии реализации:

• научно-исследовательская;

• экспертиза и утверждение;

• контрольная;

• информационная;

• оценки и прогнозирования последствий.

В законе "Об охране ОС" выделяются две основные группы нормативов:

• нормативы качества ОС:

• нормативы, установленные в соответствии с физическими, химическими, биологическими и иными показателями для оценки состояния ОС, при соблюдении которых обеспечивается ее благоприятность: 1) нормативы предельной допустимой концентрации вредных веществ; 2) уровни шума; 3) уровни ПДК микроорганизмов.

• нормативы допустимого воздействия на ОС - нормативы, установленные в соответствии с показателями воздействия хозяйственной и иной деятельности на ОС, при соблюдении которых соблюдаются нормативы ее качества: 1) нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов; 2) нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение; 3) нормативы допустимых физ.воздействий; 4) нормативы допустимого изъятия компонентов природной среды (лимиты); 5) нормативы допустимой антропогенной нагрузки на ОС;

27. Экологические права граждан.

Под экологическими правами человека понимаются признанные и закрепленные в законодательстве права индивида, обеспечивающие удовлетворение разнообразных потребностей человека при взаимодействии с природой.

По уровню правового регулирования эти права подразделяются на:

• Основные права (конституционные) - закреплены Конституцией, а также м\ународно-правовыми документами по правам человека (Всеобщая декларация прав человека):

• право на благоприятную окружающую среду;

• право на достоверную информацию о ее состоянии;

• право на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением;

• право иметь в частной собственности землю; владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц

Основные экологические права относятся к категории неотчуждаемых, естественных прав человека.

• иных экологических прав человека относятся права в области природопользования и охраны окружающей среды. Эти права также подлежат государственному обеспечению и защите.

Можно выделить следующие основные группы прав: 1) общественные; 2) информативные; 3) права по защите прав граждан.

28. Понятие и виды юридической ответственности за экологические правонарушения.

Эколого-правовая ответственность - это форма государственного принуждения к соблюдению норм экологического права, которая выражается в обязанности лица претерпевать неблагоприятные последствия своего неправомерного поведения, связанные с применением юридических санкций. Основаниями ЭПО - являются правонарушения в области охраны природы и природопользования. Две группы правонарушений:

• нарушения направленные против ОС или отдельных видов природных ресурсов (эконарушения в узком смысле)

• посягательства на право собственности и иные законные интересы природопользователей;

Виды ответственности:

• по предмету:

• земельно-правовая;

• водно-правовая;

• воздушно-правовая и т.д.

• по санкциям:

• уголовная

• административная

• имущественная

• дисциплинарная

Функции эколого-правовой ответственности (специальные):

• превентивная;

• воспитательная;

• компенсационная;