2. Виды вооруженных конфликтов

и правовой статус их участников

Термин «вооруженный конфликт» был впервые использован в текстах Женевских конвенций 1949 г. До этого в международно­правовых документах употреблялся термин «война», под которым понимали как состояние враждебности между государствами, так и вообще состояние борьбы с применением силы.

Вооруженный конфликт - способ разрешения политических, экономических, социально-экономических, религиозно-культурных и иных противоречий между государствами, народами, национальны­ми, конфессиональными и другими группами населения с помощью вооруженного насилия.

Вооруженные конфликты подразделяются на международные вооруженные конфликты и немеждународные вооруженные конф­ликты (конфликты немеждународного характера).

Международный вооруженный конфликт - это столкнове­ние между двумя или более государствами или группами государств с применением вооруженных сил.

Немеждународный вооруженный конфликт - это конфликт, который регулируется нормами международного гуманитарного пра­ва и характеризуется следующими признаками: военные действия происходят на территории одной страны; в них участвуют прави­тельственные войска и антиправительственные вооруженные груп­пы, находящиеся под единым командованием и контролирующие часть территории государства; военные действия которых носят не­прерывный и согласованный характер.

Применение международного гуманитарного права к вооружен­ным конфликтам как международного, так и немеждународного ха­рактера начинается с момента их возникновения и не зависит от их причин. Не требуется, чтобы все участники конфликта ратифици­ровали Женевские конвенции 1949 г. и дополнительные протоко­лы к ним; в любом случае нарушение положений конвенций либо их нератификация не освобождает стороны конфликта от выполнения соответствующих норм международного гуманитарного права⁸⁸.

Важным аспектом определения статуса вооруженных конфлик­тов является выявление конкретных мер, которые запрещено пред­принимать участникам конфликтов. Международное гуманитарное право обязывает воюющие стороны ограничить использование либо не применять отдельные виды оружия или определенные методы ведения боевых действий. В международном гуманитарном праве значительное место принадлежит нормам, регулирующим исполь­зование средств и методов ведения войны. Цель этих норм - предот­вратить или, по крайней мере, ослабить, насколько позволит реаль­ность войны, ее смертельное и разрушительное действие.

Под средствами ведения войны понимается оружие и иные сред­ства, применяемые вооруженными силами воюющих сторон для на­несения вреда и поражения противнику. Методы ведения войны - порядок и способы использования средств ведения войны⁸⁹.

К запрещенным средствам относят:

• Оружие массового уничтожения: химическое, бактериологи­ческое и ядерное оружие.

Причем следует отметить, что до сих пор нет международного договора, который запрещал бы использование ядерного оружия, в то время как другие виды оружия массового уничтожения запрещены. Однако это не означает, что данный вид оружия разрешен к приме­нению. Его использование противоречит общим принципам между­народного публичного права.

• Виды обычного оружия, которые наносят чрезмерные повреж­дения или имеют неизбирательное действие.

Так, запрещается применение противопехотных мин, мин-ло­вушек, ослепляющего, зажигательного оружия и т. д.

• Средства, причиняющие обширный долговременный и серь­езный ущерб окружающей среде.

К недозволенным методам относят: вероломство; бомбарди­ровку незащищенных населенных пунктов, культурных памятни­ков и благотворительных центров; разграбление населенных пунк­тов; бесчеловечное обращение с мирным населением и т. д.

Все участники вооруженного конфликта подразделяются на ком­батантов и некомбатантов.

Комбатант (фр. combatant воин, боец) - лицо, входящее в состав вооруженных сил стороны, находящейся в конфликте, и имеющее право принимать непосредственное участие в во­енных действиях⁹⁰.

Также статусом комбатанта обладают следующие лица:

• участники национально-освободительных и партизанских дви­жений, входящих в состав регулярных войск;

• участники партизанских движений и движений сопротивле­ния, если они имеют во главе лицо, ответственное за своих подчи­ненных; определенный и явственно видимый издали отличитель­ный знак; открыто носят оружие; соблюдают в своих действиях законы и обычаи войны;

• лица, входящие в состав ополчений и добровольческих отрядов;

• члены экипажей судов торгового флота, гражданской авиации воюющих государств;

• население неокупированных территорий, которое при прибли­жении неприятеля стихийно берется за оружие при условии, если оно открыто носит оружие и соблюдает законы и обычаи войны;

• личный состав вооруженных сил Организации Объединенных Наций и иных миротворческих сил, сформированных по решению Совета Безопасности ООН.

Сущность статуса комбатанта состоит в том, что за ним призна­ется право на применение военного насилия, а также возможно при­менение насилия по отношению к нему, вплоть до физического унич­тожения; т. е. комбатант выступает не только в качестве субъекта, но и в качестве объекта военных действий. Комбатант перестает быть объектом военных действий в случае ранения, попадания в плен, перевода для работы в тыл или окончания военных действий.

Некомбатант - лицо, входящее в состав вооруженных сил, ока­зывающее им необходимую помощь, но не принимающее непосред­ственного участия в боевых действиях.

К данной категории относят медицинский, интендантский пер­сонал, военных юристов, корреспондентов, репортеров, духовенство. Их статус сохраняется до тех пор, пока они используют оружие ис­ключительно для самозащиты либо для защиты вверенных им лю­дей или имущества.

Особым статусом во время вооруженного конфликта обладают наемники и шпионы.

Наемник- участник вооруженного конфликта, соответствующий следующим основным критериям:

• специально вербуется для участия в вооруженном конфликте и участвует в нем из соображений выгоды;

• участвует в вооруженном конфликте от имени одной из сто­рон и получает вознаграждение, существенно превышающее опла­ту комбатанта такого же ранга;

• участвует в вооруженном конфликте, не являясь военнослу­жащим армии, либо гражданином сторон конфликта.

При попадании во власть противоборствующей стороны, наем­ник не обладает статусом военнопленного и расценивается как пре­ступник. Государства, на территории которых наемник совершил преступления, могут его преследовать и судить в соответствии со своим национальным законодательством. От наемника следует от­личать добровольца, который включается в личный состав воору­женных сил одной из сторон конфликта.

Шпион- лицо, действующее тайно или под ложным прикрыти­ем с целью сбора необходимой информации в зоне военных дей­ствий с последующей ее передачей вражеской стороне.

Как и наемник, шпион при попадании во власть иной стороны не обладает статусом военнопленного, расценивается как преступ­ник и преследуется в судебном порядке. Все это не относится к во­енным разведчикам, которые хотя и действуют тайно, не скрывают своей принадлежности к вражеской стороне.