1. Понятие и источники международного экологического права

Необходимость охраны окружающей среды стала объективной реальностью системы международных отношений сравнительно не­давно; только в последние десятилетия экологическая проблема ста­ла глобальной, а ее решение приобрело по-настоящему универсаль­ный характер. Международно-правовая охрана окружающей среды представляет собой систему принципов и норм, регулирующих де­ятельность субъектов международного публичного права по рацио­нальному, экологически обоснованному использованию природных ресурсов и сохранению благоприятных условий жизни на Земле в интересах нынешнего и будущих поколений.

Нельзя не согласиться с большинством специалистов, которые выделяют четыре основные предметные области международно-пра­вовой охраны окружающей среды:

• ограничение вредных воздействий на окружающую среду;

• установление рационального (экологически целесообразного) режима использования природных ресурсов;

• международная охрана экологического многообразия;

• регулирование научно-технического сотрудничества государств по охране окружающей среды¹'⁶.

Таким образом, международное экологическое право можно определить как отрасль международного публичного права, ре­гулирующую деятельность субъектов международного публич­ного права в сфере охраны и рационального использования ок­ружающей среды.

Следует отметить, что в понятие окружающей среды входит дос­таточно широкий круг элементов, связанных с условиями существова­ния человека. Это объекты естественной (живой) среды - флора и фау­на, объекты неживой среды - морские и пресноводные бассейны (гидросфера), воздушный бассейн (атмосфера), почва (литосфера), кос­мическое пространство и объекты искусственной среды, созданной человеком. В зависимости от данной систематизации принято класси­фицировать источники международного экологического права⁸⁵.

Договоры по защите объектов естественной среды. К ним от­носятся:

• Рамсарская конвенция о водно-болотных угодьях имеющих международное значение 1971 г.;

• Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия 1972 г.;

• Вашингтонская конвенция о международной торговле ви­дами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезно­вения (СИТЕС) 1973 г.;

• Соглашение об охране полярных медведей в Европе 1973 г,;

• Боннская конвенция об охране дикой флоры и фауны и при­родных сред обитания в Европе 1979 г.;

• Конвенция об охране морских живых ресурсов Антаркти­ки 1982 г.;

• Конвенция о биологическом разнообразии 1992 г.

Договоры по защите объектов неживой среды, к которым от­носятся:

• Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на боль­шие расстояния 1979 г., а также прилагаемые к ней Протоколы;

• Конвенция ООН по морскому праву 1982 г.;

• Рамочная конвенция по защите озонового слоя 1985 г., а так­же прилагаемые к ней Протоколы;

• Рамочная конвенция ООН об изменении климата 1992 г. и прилагаемый к ней Киотский протокол 1997г.;

• Конвенция по защите и использованию трансграничных водотоков и международных озер 1992 г.

Договоры, устанавливающие правовой статус объектов искус­ственной среды и ограничивающие их вредоносное влияние на ок­ружающую среду:

• Парижская конвенция об ответственности перед третьей стороной в области ядерной энергии 1960 г.;

• Венская конвенция о гражданской ответственности за ядерный ущерб 1963 г.;

• Лондонская конвенция о предотвращении загрязнения моря сбросами отходов и других материалов 1972 г.;

• Лондонская конвенция по предотвращению загрязнения моря с судов 1973/78 г.;

• Конвенция о запрещении военного или любого иного враждеб­ного использования средств воздействия на природную среду 1977 г.;

• Конвенция о физической защите ядерного материала 1979 г.;

• Конвенция об оперативном оповещении о ядерной аварии или радиационной аварийной ситуации 1986 г.;

• Конвенция о помощи в случае ядерной аварии или радиаци­онной аварийной ситуации 1986 г.