3. Разоружение.

Меры контроля за вооружениями

Одним из наиболее эффективных средств сохранения мира и предотвращения войны является разоружение. До Первой миро­вой войны международное право практически не содержало ника­ких обязательств государств в отношении разоружения или сокра­щения вооружений. Впервые идея разоружения получила международно-правовое признание в Статуте Лиги Наций, в кото­ром говорилось о необходимости ограничения национальных вооружений до минимума, совместимого с национальной безопас­ностью и выполнением международных обязательств.

Важным шагом на пути утверждения принципа разоружения явился Устав ООН, который признал необходимость не только регулирования вооружений, но и осуществления разоружения (ст. 11, 26, 47); согласно ст. 11 Устава, принцип разоружения отно­сится к общим принципам сотрудничества в деле поддержания меж­дународного мира и безопасности ⁸⁴.

Принятие единогласно в 1959 г. Генеральной Ассамблеей ООН резолюции «О всеобщем и полном разоружении» означало, что госу­дарства должны добиваться осуществления разоружения в его наибо­лее радикальной форме - полного упразднения материальных средств ведения войны¹’⁵. Именно такое понимание разоружения было под­тверждено в ряде универсальных международных договоров.

Принцип разоружения налагает на государства определенные юридические обязательства:

• строго и неуклонно соблюдать действующие нормы о разору­жении, участвовать в мероприятиях, предусмотренных в договорах и направленных на ограничение гонки вооружений и разоружение;

• добиваться создания новых норм, заключения новых догово­ров в области разоружения.

Что касается путей реализации принципа разоружения, то наибо­лее радикальным следует считать Многосторонний договор о всеоб­щем и полном разоружении. Попытки выработать такой договор были предприняты в 1960-х гг., но успеха не имели. Второй путь - это дости­жение конкретных соглашений о разоружении, как многосторонних, так и двусторонних. Именно такой путь был избран для решения про­блемы разоружения, что привело к заключению серии договоров в этой области. Наиболее значимыми документами являются следующие:

Конвенция о запрещении разработки, производства и накопле­ния запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении 1972 г.;

Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении 1993 г.;

Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфе­ре, в космическом пространстве и под водой 1963 г.;

Договор о нераспространении ядерного оружия 1968 г.;

Договор об обычных вооруженных силах в Европе 1990 г. и др.

Также вопросы разоружения нашли свое отражение в договорах, относящихся к статусу территорий разного типа: Договор об Антарк­тике, Договор по космосу, Конвенция ООН по морскому праву и т. д.

Контрольные вопросы

1. Дайте понятие, определите принципы и источники права меж­дународной безопасности.

2. Какова специфика систем коллективной безопасности?

3. Охарактеризуйте содержание международно-правового прин­ципа разоружения.

ЛЕКЦИЯ 11. МЕЖДУНАРОДНОЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО

1. Понятие и источники международного экологического права

2. Принципы международного экологического права

3. Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП)

Ключевые понятия: международное экологическое право; объекты окружающей среды; принципы международного экологи­ческого права; программа ООН по окружающей среде