3. Правовой режим

космического пространства и небесных тел

Правовой режим космического пространства и небесных тел установлен источниками международного космического права и в целом находит свое отражение в системе прав и обязанностей субъектов международного публичного права в ходе исследования и использования космического пространства. Однако существует не­которая специфика правового статуса названных пространств в от­личие от обычных международных территорий. Правовой режим космического пространства и небесных тел в основном идентичен, но в отношении последних следует отметить некоторую специфику.

Общими элементами правового режима космического простран­ства и небесных тел можно назвать следующие.

Космическое пространство и небесные тела открыты для иссле­дования и использования всеми государствами, в соответствии с меж­дународным публичным правом, при условии свободного доступа во все районы небесных тел, а также свободны для научных иссле­дований. Космос и небесные тела не подлежат национальному при­своению никакими средствами.

Космос закрыт для любого военного присутствия: государства обязались не выводить на орбиту вокруг Земли любые объекты с ядер­ным или любыми другими видами оружия массового уничтожения, не устанавливать такое оружие на небесных телах и не размещать та­кое оружие в космическом пространстве каким-либо иным образом; также в космосе запрещено производить любые испытания оружия. При этом нельзя исключать использование космического простран­ства военными спутниками. Также толкование названного положения исключает из данного запрета суборбитальный (т. е. не совершающий хотя бы одного полного витка вокруг Земли) пролет через космическое пространство объектов с ядерным оружием на борту, то есть страте­гических межконтинентальных ракет. В силу этого космическое про­странство рассматривается как частично демилитаризованная зона.

Правовой режим Луны и других небесных тел в дополнение к об­щим элементам правового режима космического пространства включа­ет их полную нейтрализацию, они мог>т использоваться исключительно в мирных целях, т. е. не допускается даже частичная их милитаризация, в т. ч. использование в неагрессивных военных целях.

Еще одной специфической чертой правового режима небес­ных тел является провозглашение их, включая природные ресур­сы, «общим наследием человечества»⁷³. Такой международный режим включает упорядоченное и безопасное освоение природных ресурсов, их рациональное регулирование, расширение возможно­стей в деле их использования и справедливое распределение благ, получаемых от этих ресурсов.

4. Правовой режим

космических объектов и статус космонавтов

Космическими объектами являются искусственные спутники Земли, космические станции, космические корабли многоразового использования, космические ракеты, транспортные космические си­стемы, размещенные на Луне и других небесных телах или в их не­драх, космические аппараты, оборудование, установки, станции и со­оружения, в том числе обитаемые станции. Составные части космического объекта, средство его доставки и его части считаются отдельными космическими объектами. Таким образом, в отличие от небесных тел, имеющих естественное происхождение, космические объекты создаются человеком. В силу этого у каждого такого объек­та есть владелец, который несет ответственность за его деятельность.

Кроме того, всякая космическая система состоит из собствен­но космического сегмента и наземного сегмента (аппаратура уп­равления космическим сегментом, слежения за ним и передачи или приема информации). Правовой статус наземного сегмента опре­деляется национальным законодательством государства, под юрис­дикцией которого он находится.

Правовой статус объектов, относящихся к космическому сегмен­ту, установлен основными источниками международного косми­ческого права; кроме того, правовой статус космических объектов может дополняться положениями, содержащимися в соглашениях, учреждающих международные организации, которые осуществля­ют космическую деятельность, и в соглашениях о создании между­народных космических станций.

Космический объект подлежит обязательной регистрации запус­кающим государством или международной межправительственной организацией, осуществляющей космическую деятельность. Запуска­ющим государством (организацией) считается государство, которое осуществляет или организует запуск космического объекта, либо го­сударство, с территории или установок которого осуществляется за­пуск. Юрисдикция и контроль над космическим объектом сохраня­ются за государством регистрации во время их нахождения в космосе.

Права собственности на космические объекты сохраняются за го­сударством регистрации во время их нахождения в космосе или по воз­вращении на Землю. Космические объекты или их составные части, обнаруженные за пределами территории государства регистрации, дол­жны быть возвращены этому государству. Расходы по обнаружению и возвращению космического объекта несет запускающее государство.

Космические объекты на небесных телах должны быть открыты для представителей других государств на основе взаимности. О посе­щении должно быть сделано заблаговременное сообщение в интере­сах безопасности и продолжения нормального функционирования объекта. Космические объекты могут свободно передвигаться или быть перемещены на поверхности небесных тел или в их недрах. Размеще­ние космического объекта на поверхности или в недрах небесного тела не создает права собственности на связанные с объектом участки.

Согласно Договору по космосу, космонавты рассматриваются как посланцы человечества в космос⁷⁴. Они имеют право на помощь госу- дарств-участников Договора в случае аварии, бедствия или вынужден­ной посадки на территории иностранного государства или в открытом море. При вынужденной посадке космонавты должны быть в безопас­ности и незамедлительно возвращены государству регистрации.

Космонавты обязаны оказывать помощь друг другу в косми­ческом пространстве и на небесных телах. Космонавты имеют право свободно передвигаться по поверхности Луны и других небесных тел.

Государство регистрации сохраняет юрисдикцию и контроль над экипажем космического объекта во время его нахождения в космосе.

Контрольные вопросы

1. Дайте понятие и перечислите источники международного кос­мического права.

2. Назовите права и обязанности субъектов международного пуб­личного права в ходе исследования и использования космического пространства.

3. Какова специфика правового режима космического простран­ства и небесных тел?

4. Определите правовой режим космических объектов и статус космонавтов.

ЛЕКЦИЯ 9. МЕЖДУНАРОДНОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО

1. Понятие, принципы и источники международного уголов­ного права

2. Сотрудничество субъектов международного публичного права в борьбе с преступлениями международного характера и его основные международно-правовые формы

3. Международный терроризм и сотрудничество субъектов международного публичного права в борьбе с ним

Ключевые понятия: международное уголовное право; преступ­ления международного характера; экстрадиция преступников; международный терроризм; Интерпол