3. Состав и функции дипломатического

представительства. Дипломатический корпус

В Древнем мире и в Средние века посольства носили времен­ный, целевой характер. Лишь в сер. XV ст. появляются первые по­стоянные посольства, хотя временные миссии продолжали широко использоваться.

В современных условиях двусторонняя дипломатия осуществля­ется в основном через дипломатические представительства или че­рез специальные миссии. Обмен дипломатическими представитель­ствами может осуществляться на разных уровнях. Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 г. выделяет три класса глав дип­ломатических представительств:

• класс послов и нунциев, аккредитуемых при главах государств⁴⁵;

• класс посланников, министров и интернунциев, аккредитуе­мых при главах государств;

• класс поверенных в делах, аккредитуемых при министрах ино­странных дел⁴⁶.

Класс, к которому должны принадлежать главы дипломати­ческих представительств, определяется соглашением между госу­дарствами. Никаких различий между главами представительств вследствие принадлежности их к своему классу иначе как в отноше­нии старшинства не проводится.

Структура дипломатических представительств разных стран раз­лична и определяется собственными традициями и спецификой отно­шений со страной пребывания. Сотрудники дипломатического пред­ставительства подразделяются на три категории: дипломатический, административно-технический и обслуживающий персонал.

Дипломатический персонал состоит из сотрудников представи­тельства, имеющих дипломатический ранг; административно-тех­нический - из сотрудников, занятых административной и технической работой в представительстве и не имеющих дипломатического ран­га; обслуживающий персонал выполняет работу по удовлетворению бытовых нужд представительства и его сотрудников.

Важным понятием для определения лиц, на которых распрост­раняются дипломатические привилегии и иммунитеты, является «дипломатический корпус», который понимается в двух смыслах.

Дипломатический корпус в узком смысле- это главы по­сольств и миссий, аккредитованные в данной стране. Диплома­тический корпус возглавляется дуайеном (старшиной). Это стар­ший по классу и первый по длительности своей службы в данной стране глава дипломатического представительства. Дуайен кон­сультирует своих коллег о местных дипломатических обычаях, воз­главляет дипломатический корпус на протокольных мероприяти­ях и осуществляет деятельность по защите его интересов в государстве пребывания.

Дипломатический корпус в широком смысле составляют все лица, имеющие дипломатические паспорта и дипломатические кар­точки, выдаваемые государством пребывания; как правило, это дип­ломатический персонал и члены их семей. На них распространяют­ся дипломатические привилегии и иммунитеты.

К главным функциям дипломатического представительства от­носятся:

• представительство аккредитующего государства в государстве пребывания;

• защита в государстве пребывания интересов аккредитующего государства и его граждан;

• ведение переговоров с властями государства пребывания;

• выяснение всеми законными средствами событий и условий в государстве пребывания и сообщение о них правительству аккре­дитующего государства;

• поощрение дружественных отношений между аккредитующим государством и государством пребывания;

• развитие экономических, культурных и научных взаимоотно­шений аккредитующего государства и государства пребывания;

• осуществление консульских функций.