3. Международные организации

по вопросам мира и безопасности (НАТО, ОБСЕ)

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) изначально представляла собой общеевропейское движе­ние за мир, безопасность и сотрудничество на европейском конти­ненте. Она возникла на основе Совещания по безопасности и со­трудничеству в Европе (СБСЕ). В 1994 г. на совещании руководителей государств и правительств европейских стран в Бу­дапеште было принято решение о преобразовании Совещания в орга­низацию, которая будет действовать на постоянной основе. В состав ОБСЕ входит 56 государств, в том числе и Республика Беларусь³⁴.

Поскольку фундамент ОБСЕ был заложен в Заключительном акте СБСЕ (Хельсинский акт) 1975 г., то этот документ считается учредительным для организации.

Целями ОБСЕ являются:

• содействие улучшению взаимоотношений между государствами;

• развитие сотрудничества в сфере экономики, культуры, защи­ты прав и свобод человека;

• поддержание мира и безопасности, предотвращение и урегу­лирование международных конфликтов.

В структуре ОБСЕ выделяют следующие органы: Совещание глав государств и правительств; Совет министров, который состоит из министров иностранных дел; Управляющий совет, в который входят директора политических департаментов; Постоянный совет, который состоит из постоянных представителей государств-участников.

Общее руководство оперативной деятельностью организации осуществляет Председатель ОБСЕ. Председателем является министр иностранных дел страны, в которой проходило последнее заседание Совета министров.

Также в рамках ОБСЕ работают Парламентская ассамблея, Бюро по демократическим институтам и правам человека. Центр по пре­дотвращению конфликтов и др. органы.

Исполнительные органы ОБСЕ расположены в Вене (Австрия).

Организация Североатлантического договора (НАТО) — во­енно-политический союз стран Европы и Северной Америки.

Основная цель НАТО - обеспечение свободы и безопасности всех участников политическими и военными средствами в соответ­ствии с целями и принципами Устава ООН. Организация предпри­нимает совместные действия и осуществляет всестороннее сотруд­ничество с целью укрепления безопасности государств-участников.

Несмотря на то, что цели НАТО в целом приближены к целям ООН, организация является исключительно военным союзом, объединением для коллективной обороны. Учредительные докумен­ты НАТО предусматривают оказание взаимной помощи, включая применение вооруженных сил. Особенность системы коллективной безопасности региона НАТО состоит в том, что агрессия против од­ного из участников организации рассматривается как нападение на все страны НАТО. События кон. 1990-х - нач. 2000-х гг. показали, что НАТО стала превращаться из оборонного альянса в агрессив­ную организацию, действия которой все более расходятся с принци­пами современного международного права.

Главные органы НАТО - Североатлантический Совет, Комитет оборонного планирования, генеральный секретарь. Военная структура НАТО состоит из военных комитетов, Постоянного военного комитета и Международного военного штаба. В НАТО входит 28 государств³⁵.

Штаб-квартира НАТО находится в Брюсселе (Бельгия).