1. Назовите этапы генезиса международной организации как производного субъекта международного публичного права.

2. Каковы причины создания Организации Объединенных На­ций (ООН)?

3. Каковы цели работы ООН?

4. Охарактеризуйте деятельность главных органов оон.

5. Какова специфика полномочий Генеральной Ассамблеи и Со­вета Безопасности ООН?

6. Дайте определение Специализированных учреждений ООН и назовите их.

ЛЕКЦИЯ 4. РЕГИОНАЛЬНЫЕ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

1. Европейский союз (ЕС): этапы создания и современное со­стоя н и е

2. История создания и современная деятельность Совета Европы

3. Международные организации по вопросам мира и безопас­ности (НАТО, ОБСЕ)

4. Содружество Независимых Государств (СНГ): этапы созда­ния, организационная структура и цели работы

Ключевые понятия Европейский союз (ЕС); Совет Европы; Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ); Организация Североатлантического договора (НАТО); Содруже­ство Независимых Государств (СНГ)

1. Европейский союз (ес):

этапы создания и современное состояние³⁰

Европейский союз - организация экономического и полити­ческого сотрудничества европейских стран. В нее входит 27 евро­пейских государств: Австрия, Бельгия, Болгария, Венгрия, Вели­кобритания, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Португа­лия, Польша, Словакия, Словения, Румыния, Финляндия, Франция, Чехия, Швеция, Эстония.

Европейский союз был создан в 1992 г. на основе Европейских сообществ, которые существовали еще с 1950-х гг. Учредительны­ми документами Союза являются:

• Договор об учреждении Европейского объединения угля и ста­ли (ЕОУС) 1951 г. (Парижский договор)³¹;

• Договор об учреждении Европейского сообщества по атом­ной энергии (Евратом) 1957 г. (Римский договор);

• Договор об учреждении Европейского экономического сооб­щества (ЕЭС) 1957 г. (Римский договор);

• Договор о Европейском союзе (ЕС) 1992 г. (Маастрихтский договор).

На рубеже XX и XXI вв. Европейский союз является ведущим интеграционным объединением на планете. Благодаря созданию про­странства без внутренних границ, укреплению экономической и со­циальной интеграции, образованию экономического и валютного союза европейские страны добились значительных успехов. Союз является наиболее развитым центром современного мира наряду с Соединенными Штатами Америки и Японией. На него приходит­ся почти четверть мировой торговли.

1. января 1993 г. официально начал функционировать Единый европейский рынок, ликвидировавший практически все барьеры для свободного движения в рамках сообщества людей, товаров, услуг и капитала. Со вступлением в силу с 1 ноября 1993 г. Мааст­рихтского договора о Европейском союзе сообщество европейских государств сделало решительный шаг к созданию Экономического и валютного союза (ЭВС), а также к введению единой валюты (евро) и образованию политического союза.

По Маастрихтскому договору граждане государств-членов ЕС получили право на европейское гражданство. В 2005 г. начался про­цесс принятия Конституции для Европейского союза. Выполнение целей, содержащихся в учредительных документах ЕС, ведет к по­степенной передаче части суверенитета государств-членов европей­ским институтам. Союз добивается выполнения поставленных пе­ред ним целей, главным образом, путем проведения общей политики (сельское хозяйство, внешняя торговля, энергетика и т. д.), а также совместных проектов и программ.

Для отношений с внешним миром Союз разрабатывает внешнюю торговую и коммерческую политику. Он начинает играть все более важную роль на международной арене благодаря проведению единой внешней политики и политики в области безопасности и обороны.

Европейский союз поддерживает дипломатические отношения более чем со 130 странами мира. Он имеет статус наблюдателя в ООН, принимает участие в ежегодных встречах на высшем уровне семи ве­дущих государств Запада в лице четырех своих крупнейших членов - Франции, Германии, Великобритании, Италии, а также президента Ко­миссии ЕС, непосредственно представляющего Союз. Важнейшей за­дачей в XXI в. является расширение Европейского союза и вступление в него новых стран, особенно из Центральной и Восточной Европы.

Высшие органы ЕС - Совет Европейского союза, Европейская комиссия, Европейский парламент, Европейский совет, Европей­ский суд, Счетная палата (Палата аудиторов).

Главная особенность ЕС как международной организации - это ее наднациональный характер, который выражается в том, что ре­шения, принятые большинством голосов, обязательны для всех чле­нов ЕС, даже тех, которые не поддержали данное решение.

Главные органы Союза находятся в Брюсселе (Бельгия), Люк­сембурге (Люксембург) и Страсбурге (Франция)³².