24. Правовое государство: понятие, признаки

Правовое государство -- многомерное развивающееся явление. С течением времени оно приобретало все новые признаки, наполнялось новым содержанием. Непреходящей оставалась лишь идея о связанности правового государства с правом. Правовое государство -- это такая форма организации и деятельности государственной власти, которая строится во взаимоотношениях с индивидами и их различными объединениями на основе норм права. При этом право играет приоритетную роль лишь в том случае, если оно выступает мерой свободы всех и каждого, если действующие законы реально служат интересам народа и государства, а их реализация является воплощением справедливости.

В правовом государстве выделяют как минимум четыре основных признака:

· Разделение властей (каждая из трех существующих в государстве властей (законодательная, исполнительная и судебная) должна быть независима от другой и в своей деятельности подчиняться только закону);

· Верховенство закона (государство и личность в своих действиях прежде всего должны соответствовать закону, то есть никто не имеет права нарушать закон);

· Строгое соблюдение прав и свобод человека (прежде всего конституционные гарантии того, что человек является свободным, а его права -- невозможно нарушить без разрешения на то суда. Государство обязано защищать человека, а человек соответственно обязан защищать свое государство);

· Социальная и юридическая защищенность личности.

Кроме этого иногда выделяют также и другие признаки правового государства:

· Сосредоточение всех прерогатив государственно-властного регулирования в системе государственных институтов;

· Наличие развитого гражданского общества;

· Создание антимонополистических механизмов, препятствующих сосредоточению властных полномочий в каком-либо одном звене или институте;

· Установление в законе и проведение на деле суверенности государственной власти;

· Формирование обществом на основе норм избирательного права законодательных органов и контроль за формированием и выражением законодательной воли в законах;

· Соответствие внутреннего законодательства общепризнанным нормам и принципам международного права;

· Правовая защищенность всех субъектов социального общения от произвольных решениях кого бы то ни было;

· Возвышение суда как образца, модели и средства обеспечения правовой государственности;

· Соответствие законов праву и правовая организация системы государственной власти;

· Единство прав и обязанностей граждан.

26. Состояние и перспективы формирования правового социального демократического государства и гражданского общества в Украине

На протяжении пятнадцати лет Украина идет по пути формирования правового  демократического государства и гражданского общества. Всё это время мы слышали из уст политических и государственных лидеров о необходимости поиска “своего”, т.е. украинского пути развития.

В течение всего пятнадцатилетнего периода нам предлагались различные идеи национального возрождения, однако до сих пор ни одна из них не смогла стать идеологической основой для возрождения общества.

Это и есть основная проблема на пути строительства демократического, правового государства.

Сменяя друг друга, в органах власти продолжают доминировать представители старых партийных элит.

 Будучи “живучими” и “непотопляемыми”, они демонстрируют свою безукоризненную подготовку в старых партийных школах и появляются в виде новых названий новых партий, общественных организаций и движений, возникающих на деньгах олигархических кланов.

И пусть многие из этих партий уже не станут гегемонами, но на сегодняшний день они сохраняют доминирующую роль в политической и партийной системах.

После короткого промежутка триумфа молодых демократических партий и гражданских движений, мы можем наблюдать падение их активности и возрастающее разочарование их сторонников.

Многие  партии,  движения и организации  выходят из процесса политической борьбы. Превращаются в формальные и находятся  в маргинальном состоянии.

Лишь в период приближающихся избирательных кампаний многие из них активизируются в своей деятельности, “подогретые” финансовыми вливаниями всё тех же олигархических кланов или отдельных их представителей.

  Политические партии, по-прежнему, продолжают играть роль” локомотивов” для тех, кто может оплатить  место, чтобы «доехать до определённого органа власти.

Общественные организации и движения, благодаря денежным вливаниям всё тех же олигархических источников, формируют электоральное поле и рейтинги давно знакомым всей Украине лицам.

Эти лица и личности, манипулируя общественным сознанием, пересаживаются из одного кресла в другое с неизменным результатом – полным отсутствием интереса к нуждам людей.

Украинское общество устало от “разборок”, а порой просто безнаказанного хулиганства наблюдаемого между фракциями и партиями во всех ветвях власти. Войны компроматов и грязи, выливаемой одними на головы других.

Эта, кажущаяся неизбежность и непоколебимость хаоса, безнравственности бесчестия, беззакония в среде, с позволения сказать “элит”, формирует в обществе усталость, неприязнь и недоверие к власти и государству.

27. Форма государства: понятие, элементы. Факторы, влияющие на форму государства. Форма государства - это структура, модель внутреннего устройства государства, включающая его территориальную организацию, принципы, способы образования и взаимодействия органов государственной власти, методы осуществления власти, обеспечивающие проведение определенной государственной политики. Все перечисленное затрагивает наиболее важные стороны жизнедеятельности (функционирования) государства. Начиная с 60 – 70 годов ХХ века в отечественной науке утвердился подход, согласно которому форма государства складывается из трех элементов: формы правления, формы государственного устройства и политического режима. Ранее политический режим не рассматривался при анализе формы государства. Однако политика и практика тоталитаризма, события середины ХХ века наглядно продемонстрировали огромное влияние методов реализации политической власти на форму конкретного государства. В настоящее время такой подход является устоявшимся в зарубежной и отечественной литературе. Форма правления раскрывает способ организации верховной государственной власти, порядок образования ее органов, их взаимодействие между собой и с населением, степень участия населения в их формировании. Форма государственного устройства раскрывает территориальное строение государства, его территориальное деление, соотношение государства как целого с его составными частями. Политический режим представляет собой совокупность приемов, средств и методов, с помощью которых осуществляется государственная (политическая) власть. На форму государства оказывают влияние огромное количество факторов. Форма конкретного государства зависит от конкретно-исторических условий его возникновения и развития, решающее влияние на нее оказывают сущность, исторический тип государства. Так, феодальному государству соответствовала, как правило, монархическая форма правления, а буржуазному – республиканская. Соотношение политических сил в стране способно оказать серьезное влияние. Например, в Англии исторически, в результате своеобразного компромисса между буржуазией и феодалами возникла ограниченная (конституционная) монархия. На форму государства влияют национальный состав, исторические традиции (в Испании после десятилетий республиканской формы правления была реставрирована монархия как дань устоявшимся традициям), природные, климатические условия, религиозные особенности, культурный уровень развития общества и т.п. Небольшие по территории государства являются, чаще всего, унитарными. В России в силу многонационального состава населения и огромных территорий больше предпосылок для федеративного устройства государства.