17. Мт услугами: особенности и тенденции развития; основные положения гатс.

Услуга – это вид деятельности, результат которой направлен на удовлетворение конкретной потребности потребителя услуг. Признаки: неосязаемость, невидимость, неразрывность производства и потребления, неоднородность и изменчивость качества, неспособность услуг к хранению.

Международная торговля услугами - целесообразная деятельность, осуществляемая поставщиками услуг одной страны, когда результаты этой деятельности выражаются в полезном эффекте нематериального характера, удовлетворяющем какие-либо потребности физического или юридического лица другой страны, и служат объектом купли-продажи.

Структура и особенности МТ услугами:

• 20% всей мировой торговли приходится на международную торговлю услугами.

• Возникновение абсолютно новых видов услуг

• Активное обособление и выделение в самостоятельные отрасли целого ряда видов услуг, которые ранее носили внутрифирменный вспомогательный характер (маркетинговые услуги, реклама, аудит и т.д.)

• Образование крупных интегрированных компаний, поставляющих потребителю "пакет" услуг, дающий возможность использовать одного поставщика услуг

• Сфера услуг выросла в крупнейший сектор хозяйства: на нее приходится 62 – 74% мирового ВВП, а также 63 – 75% общей численности занятых, кроме того, она способствует росту технической оснащенности труда, внедрению более совершенных технологий и т.д.

• Доля транспортных услуг за последнее десятилетие существенно сократилась в результате расширения сферы деловых услуг (т.к. постиндустриальная экономика)

• Ведущие страны в торговле услугами – развитые страны. 50% экcпорта и импорта услуг – Зап Европа, 20%-Сев Америка, 20% - азиатские страны. Гл. поставщики – США, Влбр, Фрц, Герм.

Существуют 4 формы поставки услуг: Трансграничные услуги, перемещение потребителя за границу – туризм, коммерческое присутствие (главная из всех 4 = примерно 2/3 всего объема), перемещение физического поставщика услуг за границу для оказания услуг

Торговые барьеры в международном обмене услугами(из википедии)

Торговые барьеры — ограничение свободного обмена товарами и услугами между странами через механизмы тарифного и нетарифного регулирования. Торговые барьеры могут принимать разнообразные формы:

Таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности

Лицензии на импорт

Лицензии на экспорт

Импортные квоты

Торговые субсидии

Нетарифные методы регулирования внешнеэкономической деятельности

Добровольные экспортные ограничения

Эмбарго

ГАТС, его основные положения(из шпор по специализации мт вт)

Генеральное соглашение по торговле услугами — первое многосторонне межгосударственное соглашение по торговле услугами — важнейший итог Уругвайского раунда. ГАТС содержит принципы, составляющие основу многосторонней правовой системы, регулирующей торговлю услугами. ГАТС имеет 29 статей, объединенных в шесть разделов: — Круг ведения и термины, — Общие обязательства и дисциплина, — Специальные обязательства, — Прогрессивная либерализация обмена услугами, — Процедурные положения, — Заключительные положения. Составной частью ГАТС являются приложения, касающиеся отдельных видов услуг.

ГАТС содержит три блока прав и обязательств: собственно ГАТС, в котором сформулированы базисные правовые нормы; приложения, касающиеся отдельных отраслевых видов услуг, перечни конкретных обязательств стран-членов ВТО в отношении отдельных видов услуг.

Либерализация МТ услугами

Основные положения ГАТС во многом напоминают ГАТТ, а именно: национальный режим (иностранные поставщики услуг и сами услуги должны пользоваться тем же режимом, что и национальные); режим наибольшего благоприятствования (предполагающий одинаковый режим для всех и отсутствие каких-либо дискриминаций между участниками Соглашения; гласность (вся информация, законы, административные распоряжения, касающиеся регулирования торговли услугами должны публиковаться); постепенная либерализация путем переговоров в рамках всей торговли услугами.

Горизонтальные и вертикальные обязательства

ГАТС предусматривает две группы обязательств, которые берут на себя участники Соглашения: общие (горизонтальные), распространяющиеся на все виды услуг, и конкретные (специфические) в отношении отдельных отраслей, производящих и поставляющих услуги.

Общие обязательства по соглашению:

- предусматривает РНБ, а также и изъятие из него, если есть договоренности с другими странами

- исходной точкой либерализации являются составленные каждой страной списки специфических обязательств

- либерализация путем сокращения изъятий

- Для стран с переходной экономикой предусмотрена небольшая поблажка (ст.12): могут использовать ограничение поставок для обеспечения нужного уровня финансовых резервов

Значение расширения участия РФ в международном обмене услугами для её инновационного развития:

Политика российского государства, направленная на создание в стране благоприятной макроэкономической среды для развития сферы услуг, оказывает комплексное воздействие, проявляющееся как в увеличении экспорта услуг за счет активизации деятельности экономических агентов в этой сфере, так и в создании предпосылок для скорейшей модернизации национальной экономики за счет увеличения импорта современных высокотехнологичных услуг. Смещение акцентов в разработке и реализации внешнеэкономической стратегии России позволит существенным образом снизить зависимость от резкого колебания цен на сырьевые ресурсы, что в перспективе станет основой динамичного экономического роста национальной экономики и углубления ее участия в глобальной системе экономических связей.

Факторы, сдерживающие участие России в международной торговле услугами: отставание от развитых экономик в высокотехнологичных отраслях; отсутствие собственных ТНК и ТНБ в сфере услуг; сильное давление нерыночных секторов услуг; медленные темпы модернизации транспортной инфраструктуры; существенный дефицит судов и других средств транспорта; слабое развитие туристической инфраструктуры, которое провоцирует низкий уровень экспорта.

Тенденция повышения стоимостных объемов услуг.

Особенности торговли услугами:

• Услуга – товар, который удовлетворяет потребности человека или ЮЛ в виде действия

• Производство и потребление услуги возможно только одновременно

• Связано с торговлей товарами

Формы поставки услуг:

• Торгуемые и неторгуемые услуги. Торгуемые – те, которые находят отражение в таможенной и в налоговой статистике (транспортные, т.е. когда услуга пересекает таможенную границу). Transborder supply. Не торгуемая – скрыты от таможни. (образовательные).

Формы поставки услуг – Трансграничные (торгуемая). Получение услуги за рубежом (горизонтальная и вертикальная). Юридическое присутствие. Предоставление услуги физическим лицом нерезидентом на таможенной территории потребителя.

• Горизонтальная – государство предоставляет закон регулирующий предоставление услуги для всех государств

• Вертикальная – государство имеет отдельные сектора со своими предпочтениями

Регулируется ГАТС. Особенности:

• Впервые в истории дано определение услуги, как товара

• Формы торговли услугами перечислены

• Классификация всех видов услуг (12 групп – самая важная «другие»)

ТРИПС – регулирует продукцию интеллектуальной деятельности.