3.Паняцце “Нацыянальны архіўны фонд”. Закон аб наф.

Президент РБ 6 октября 1994 г. подписал Закон "О Нац-м архивном фонде и архивах в РБ", разработанный и принятый на основе Консти­туции РБ и других законод-х актов. Он включает 10 глав в составе 42 статей.

Общие положения закона вводят ряд новых понятий, важ­нейшим - определение (НАФ) РБ и его состава.— это совокупность доку­ментов, созданных в Б. в процессе гос., экон., общ.-полит., соц.- культурной деят-ти на разл-х этапах развития гос-ва. Документы НАФ являются истор-м и культ-м наследием, достоянием народа Б-си, его документ-й памятью и служат удовлетворе­нию нужд общества и гос-ва, реализации прав и закон­ных интересов граждан. Он состоит из документов, собранных в процессе деят-ти предприятий, учреждений, организа­ций, сущ-х и сущ-х на тер-и РБ и за ее пределами. - документы высших и местных гос-х органов, прокуратуры, органов гос-й безопасности, внутр. дел, обо­роны, учебных заведений, нотариата, загсов; предприятий пром-ти, с/х и др. отраслей эко­номики независимо от форм собст-ти; учр-й и ор­ганизаций науки, культуры, образования, здравоохранения, кинематографии, телевидения, радио и печати; профес-х, союзов, кооперативных, творческих и др. общ-х объединений; религ-х учр-й и организаций включительно до отделения церкви от гос-ва; предпри­ятий, учр-й и организаций РБ, нахо­д-ся и находящихся за пределами тер-и РБ; представ-в РБ при междуна­родных организациях; архивов, национализированных гос-м; частных архивов; иные документы, поступившие в соб­ственность РБ.

К НАФ РБ относятся - АД, хранящиеся за предела­ми тер-и РБ и в соответствии с м/ународными соглашениями подлежащие возвращению в Б.

В состав НАФ РБ включаются законод. акты, указы и распоряже­ния Президента РБ, постановления и распо­ряжения Кабинета Министров РБ, приказы, инструкции и постановления мин-в, ведомств, материа­лы прокуратуры и судов, управленческая, стат-я, на­учная, технологическая, нормативно-техническая, проектная, конструкторская, патентная, картографическая, геологическая, телеметрическая, коммерческая и машиночитаемая документа­ция, кино-, фото-, фонодокументы, худож-е кинолен­ты, видеозаписи, научные, литературные, худож-е, музыкальные и др. рукописи, рисунки, дневники, мемуары, документы по личному составу и др. виды документов.

Закон устанавливает, что респуб-е органы по архивам и делопроизводству ведут Свод НАФ РБ.

Свод является банком обобщающей информации о составе и содержании документов НАФ РБ. Свод содержит сведения о документах, хран-ся в гос-х, а также ведомственных архи­вах, явл-ся источниками форм-ния НАФ РБ. Он включает сведения о наиболее знач-х для истории и культуры РБ частных архивах.

В законе определен статус составной части НАФ — Гос-го архивного фонда, кото­рый включает в себя документы гос-х органов, го­с-х предприятий, учреждений и организаций неза­висимо от времени их создания; документы, переданные на гос-е хранение юрид-ми лицами негос-х форм собственности, физическими лицами, архивами иностр-х гос-в, а также документы, конфискованные и реквизированные в установленном законод-м поряд­ке и переданные в гос-ные архивы.

Документы частных, кооперативных, арендных и др. предприятий, учреждений и организаций негос-х форм собственности, общ-х объединений, религиозных и др. организаций, находящихся на тер-и РБ, составляют негосу-ю часть НАФ РБ

В соответствии с законом постоянное хранение документов/ НАФ РБ осущ. Гос-ные архивы, музеи и библиотеки.

Для хранения документов и ведения работ с ними до пере­дачи на постоянное хранение в гос-е архивы созда­ются, ведомственные архивы. Для них установлены следующие предельные сроки хранения документов:

для документов высших гос-х органов, Проку­ратуры РБ, Контрольной палаты РБ, Нацио. банка РБ, руково­дящих органов общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций, находящихся в собственности РБ, — 15 лет;

для документов органов иностр. дел, гос-й безопасности, внутренних дел, обороны РБ — 30 лет;

для документов местных Советов депутатов, исполнитель­ных и распорядительных органов, предприятий, учреждений и организаций областного подчинения — 10 лет, городского и районного подчинения — 5 лет;

для научно-технической документации — по миновании надобности, но не более 25 лет;

для записей актов гражданского состояния и нотариальных действий, документов по личному составу — 75 лет;

для кинофильмов, киножурналов, фотоснимков, фоно- и видеозаписей, машиночитаемых документов — 3 года.

Киноленты худож-х кинофильмов передаются на хранение по окончании производства (в период тиражирова­ния).

Респуб-е органы по архивам и делопроизводству могут продлевать сроки хранения документов НАФ РБ министерствам, ведом­ствам и другим организациям путем выдачи лицензий в поряд­ке и на условиях, определяемых Администрацией Президента РБ.

Архивные документы, утратившие собственника либо соб­ственность на эти документы, передаются в НАФ РБ через учреждения Гос-й архивной службы РБ.

Гос-ю архивную службу РБ составляют гос-е архивы, органы гос-го управления архивным делом, к которым относятся Комитет по архивам и делопроизводству, находящийся в подчинении Ад­министрации Президента РБ, отделы по ар­хивам и делопроизводству исполнительных комитетов област­ных и Минского городского Советов народных депутатов.

Закон содержит классификацию архивов и определяет ха­рактер каждого из них. Основными видами архивов РБ являются гос-е, ведомственные архивы, архивы негос-х предприятий, учреждений, органи­заций и частные архивы физических лиц.

Под гос-м архивом понимается гос-е архивное учреждение, осущ-е прием и постоянное

хранение архивных документов в интересах пользователей. Сеть гос-х архивов, осущ-х постоянное хранение документов НАФ, состоит из республиканских, областных и зональных гос-вх архивов. Они создаются по решению Администрации Прези­дента РБ, местных исполнительных и распо­рядительных органов. Нац-й архив РБ и республиканские гос-е архивы являются республиканскими научно-методическими и научно-исслед-ми центрами по работе с документами НАФ РБ, областные — организационно-методическими центрами.

Под ведомственным архивом понимается гос-е архивное учрежда^ёП^"й^струкгурное подразделение, пред­приятие, учреждение, организация, которые хранят документы на протяжении определенного срока.

Под архивом негосударственных предприятий, организаций и учреждений понимается архивное учреждение, осущ-е прием и постоянное хранение архивных документов, за исключением документов по личному составу, зарегистриро­ванное в установленном порядке.

Под частнлдм_^рхиъюм понимается комплекс архивных до­кументов, созданных лицом, семьей либо приобретенных им (ими) на законных основаниях, находящихся в его (их) владе­нии и зарегистрированных в установленном порядке Гос-й архивной службой РБ.

Гос-й контроль за исполнением учреждениями Гос-й архивной службы РБ неза­висимо от форм собственности и гражданами обязанностей по сохранности, учету и использованию документов НАФ РБ осуще. Советами народных депутатов, исполнит-ми и распоря-ми органами.

Гос-й надзор за соблюдением законод-ва по архивному делу и ведению делопроизводства в РБ возлагается на Гос. инспекцию архивов и делопроизводства, созданную в составе республиканских ор­ганов по архивам и делопроизводству.

Ведомственный контроль за соблюдением установленного порядка-ігаХбшіёнй^^ сохранности, учета и использования документов НАФ РБ на подведомственных предприятиях, в учре­ждениях, организациях и объединениях осущ. мини­стерствами, ведомствами и центр. органами общ-х объединений.

Документы НАФ доступны для пользования со времени поступления их на хранение в гос-е архивы, в том числе ведомственные. Любой граж­данин республики, как и иностр. граждане, имеет право доступа к архивным материалам для получения полной и объ­ективной информации.

В целях защиты информации, содержащейся в документах НАФ РБ, гос-е и ведом-е архивы, хранящие архивные до­кументы, имеют право при выдаче гражданам копий докумен­тов НАФ РБ устанавливать условия их использования.

Авторам архивных документов личного происхождения и их наследователям названные документы выдаются для использо­вания без ограничений.

Архивные учреждения обязаны хранить гос-ю, военную, служебную, коммерческую и иную тайну, содержа­щуюся в архивных документах и охраняемую законом. Ограни­чения в пользовании документами НАФ РБ, содержащими госу-ю, военную, коммерческую либо служебную тайну, устанавлива­ются на срок до 30 лет со времени их создания.

Граждане, являющиеся собственниками (создателями) ар­хивных документов, имеют право обусловить неразглашение их содержания или ограничить доступ к ним на срок до 75 лет. Сроки ограничения доступа к документам частных архивов, поступившим в гос-е архивы, м.б. обуслов­лены гражданами, передавшими их, но не должны превышать 75 лет с момента передачи.

Пользователь архивного документа вправе публиковать, ог­лашать и иным образом использовать архивный документ со ссылкой на место его хранения, если доступ к нему не ограни­чен законом.

Закон возлагает ответственность на организации и частных лиц за нанесенный ущерб состоянию архивных документов. Степень ответственности определяется в судебном порядке.