Початок досудового розслідування

Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов’язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов’язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:

1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

2) прізвище, ім’я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;

3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті КК України;

6) прізвище, ім’я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування.

У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Слідчий невідкладно у письмовій формі має повідомити прокурора про початок досудового розслідування, підставу початку досудового розслідування та інші відомості, передбачені ч.5 ст.214 КПК.

Після цього слідчий провадить слідчі (розшукові) дії (допити, обшуки, призначає експертизи тощо). При здійсненні кримінального провадження щодо тяжких або особливо тяжких злочинів слідчий може прийняти рішення про проведення негласних (розшукових) слідчих дій. Коли зібрано достатньо доказів, які вказують на винуватість особи у вчиненні кримінального правопорушення, слідчий повідомляє особі про підозру, про що вручає письмове повідомлення про підозру. З метою досягнення дієвості кримінального провадження слідчий може застосовувати заходи кримінального провадження, а саме:

1) виклик слідчим, прокурором, судовий виклик і привід;

2) накладення грошового стягнення;

3) тимчасове обмеження у користуванні спеціальним правом;

4) відсторонення від посади;

5) тимчасовий доступ до речей і документів;

6) тимчасове вилучення майна;

7) арешт майна;

8) затримання особи;

9) запобіжні заходи.

Коли всі обставини кримінального провадження з’ясовані, тобто слідчий визнає зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта і є підстави для направлення матеріалів до суду. Отже, визнавши досудове розслідування закінченим прокурор або слідчий за його дорученням зобов’язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування. Після чого слідчий складає обвинувальний акт, який затверджується прокурором.