138

Міністерство внутрішніх справ україни

ЛЬВІВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ВНУТРІШНІХ СПРАВ

Навчально-науковий інститут права, психології та економіки

Юридичний факультет

кафедра кримінально-правових дисциплін

Курс лекцій

з навчальної дисципліни «Процесуальне оформлення слідчих дій та рішень» (для студентів денної форми навчання)

Напрям підготовки: правознавство

Спеціальність: 6.030402 «Правознавство»

Інститут, факультет, відділення: Навчально-науковий інститут права, психології та економіки, юридичний факультет

Львів – 2013 рік

Тема №1

«Загальні положення досудового розслідування» план лекції вступ

1. Поняття, завдання та значення досудового розслідування

2. Форми досудового розслідування

3. Поняття і система загальних положень досудового розслідування:

• провадження досудового розслідування уповноваженими на те державними органами і посадовими особами. Своєчасний порядок розслідування;

• підслідність;

• об’єднання і виділення матеріалів досудового розслідування;

• строки досудового розслідування;

• взаємодія слідчого з співробітниками оперативних підрозділів;

• розгляд клопотань під час досудового розслідування;

• участь спеціаліста, перекладача, понятих при провадженні досудового розслідування;

• недопустимість розголошення відомостей досудового розслідування;

• складання процесуальних документів при провадженні досудового розслідування;

• поняття, зміст та значення повідомлення особи про підозру.

1. Поняття, завдання та значення досудового розслідування

досудове розслідування - це основана на законі і здійснювана під наглядом прокурора і суду процесуальна діяльність органів досудового розслідування щодо виявлення, збирання, закріплення і попереднього дослідження доказів, всебічне, повне й об’єктивне дослідження обставин кримінального провадження з метою розкриття кримінального правопорушення, викриття винних осіб і вирішення інших завдань, покладених законом на досудове розслідування.

Кримінально-процесуальне значення стадії досудового розслідування проявляється в тому, що:

- тільки після закінчення досудового розслідування є можливим ефективний розгляд матеріалів кримінального провадження в суді;

- в стадії досудового розслідування встановлюються межі судового розгляду.

2. Форми досудового розслідування: дізнання і досудове слідство

Досудове розслідування є основною формою досудової підготовки матеріалів кримінального провадження, яке здійснюється у формі дізнання та досудового слідства.

Дізнання - це форма досудового розслідування, в якій здійснюється розслідування кримінальних проступків.

Загальні положення досудового розслідування кримінальних проступків.

При досудовому розслідуванні кримінальних проступків (дізнання) є певні особливості. Так, під час досудового розслідування кримінальних проступків не допускається застосування запобіжних заходів у вигляді домашнього арешту, застави або тримання під вартою.

Для досудового розслідування кримінальних проступків дозволяється виконувати всі слідчі (розшукові) дії, передбачені КПК, окрім негласних слідчих (розшукових) дій.

Особливості закінчення досудового розслідування кримінальних проступків:

Закінчення досудового розслідування кримінальних проступків здійснюється згідно із загальними правилами, передбаченими КПК, з урахуванням особливостей, передбачених ст. 300 КПК.

Слідчий зобов’язаний у найкоротший строк, але не пізніше двадцяти п’яти днів після повідомлення особі про підозру, подати на затвердження прокурору один із зазначених процесуальних документів:

1) проект рішення про закриття кримінального провадження;

2) проект клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності;

3) обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру;

4) клопотання про продовження строку досудового розслідування з підстав, передбачених КПК.

У разі необхідності прокурор має право самостійно оформити процесуальні документи, передбачені частиною другою цієї статті.

Прокурор зобов’язаний до спливу тридцятиденного терміну після повідомлення особі про підозру здійснити одну із зазначених дій:

1) прийняти рішення про закриття кримінального провадження;

2) звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності;

3) звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру;

4) подати клопотання про продовження строку досудового розслідування з підстав, передбачених КПК.

Відкриття матеріалів досудового розслідування іншій стороні здійснюється слідчим у порядку, передбаченому КПК.

Клопотання прокурора про розгляд обвинувального акта у спрощеному провадженні.

Встановивши під час досудового розслідування, що підозрюваний беззаперечно визнав свою винуватість, не оспорює встановлені досудовим розслідуванням обставини і згоден з розглядом обвинувального акта за його відсутності, а потерпілий не заперечує проти такого розгляду, прокурор має право надіслати до суду обвинувальний акт, в якому зазначає клопотання про його розгляд у спрощеному порядку без проведення судового розгляду в судовому засіданні.

Слідчий, прокурор зобов’язаний роз’яснити підозрюваному, потерпілому зміст встановлених досудовим розслідуванням обставин, а також те, що у разі надання згоди на розгляд обвинувального акта у спрощеному порядку вони будуть позбавлені права оскаржувати вирок в апеляційному порядку .

До обвинувального акта з клопотанням про його розгляд у спрощеному провадженні повинні бути додані:

1) письмова заява підозрюваного, складена в присутності захисника, щодо беззаперечного визнання своєї винуватості, згоди із встановленими досудовим розслідуванням обставинами, та згоди з розглядом обвинувального акта у спрощеному провадженні;

2) письмова заява потерпілого щодо згоди із встановленими досудовим розслідуванням обставинами, ознайомлення з обмеженням права апеляційного оскарження згідно з частиною другою цієї статті та згоди з розглядом обвинувального акта у спрощеному провадженні;

3) матеріали досудового розслідування, у тому числі документи, які засвідчують беззаперечне визнання підозрюваним своєї винуватості.

Досудове слідство - форма досудового розслідування, в якій здійснюється розслідування злочинів.

Органи досудового розслідування перелічені у ст. 38 КПК

Так, органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є слідчі підрозділи:

1) органів внутрішніх справ;

2) органів безпеки;

3) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства;

4) органів державного бюро розслідувань.

Досудове розслідування організовує керівник органу досудового розслідування (ст. 39 КПК).

Відповідно до ст. 41 КПК слідчий, прокурор здійснюючи кримінальне провадження мають право давати письмові доручення оперативним підрозділам органів внутрішніх справ, органів безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, органів Державної пенітенціарної служби України, органів Державної прикордонної служби України, органів Державної митної служби України, які на основі такого доручення здійснюють слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії в кримінальному провадженні.

Під час виконання доручень слідчого, прокурора співробітник оперативного підрозділу користується повноваженнями слідчого. Співробітники оперативних підрозділів не мають права здійснювати процесуальні дії у кримінальному провадженні за власною ініціативою або звертатися з клопотаннями до слідчого судді чи прокурора (ч.1,2. ст. 41 КПК)

Досудове розслідування складається зі слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, спрямованих на з’ясування обставин кримінального провадження, збирання і перевірку доказів, викриття винуватих осіб.

В загальному система досудового розслідування виглядає так.