
- •Г.А. Егоренков
- •Череповец
- •1. Основы теории налогообложения
- •1.1. Возникновение налогов и налогообложения
- •1.2. Развитие налогообложения в России1
- •1.3. Экономическая сущность налогов. Функции налогов
- •1.4. Эволюция теории налогообложения1
- •1.5. Способы уплаты налогов и сборов
- •1.6. Классификация налогов
- •Контрольные вопросы
- •2. Налоговая система россии
- •2.1. Понятие и состав налоговой системы России
- •2.2. Нормативно-правовая база налогообложения
- •2.3. Принципы налогообложения
- •2.4. Система налогов и их классификация. Понятие налога и сбора в налоговом праве
- •2.5. Основы построения налога. Элементы налога
- •2.6. Права и обязанности налогоплательщиков. Представители налогоплательщика и налоговые агенты
- •Права и обязанности налогоплательщиков
- •2.7. Состав, полномочия и ответственность налоговых органов
- •2.8. Меры ответственности за нарушения в сфере налогообложения
- •Контрольные вопросы
- •3. Налоговое администрирование
- •3.1. Понятия налогового процесса и налогового администрирования1
- •3.2. Учет налогоплательщиков
- •3.3. Налоговые проверки: понятие, виды
- •3.4. Способы обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов
- •Контрольные вопросы
- •4. Современная налоговая политика
- •4.1. Причины и основные этапы налоговой реформы России
- •4.2. Сущность, цели, задачи налоговой политики. Налоговый механизм1
- •4.3. Современная налоговая политика и тенденции развития налоговой системы в рф
- •Контрольные вопросы
- •5. Действующие налоги и сборы
- •Поступления налогов по уровням бюджета за январь – ноябрь 2011 – 2012 гг., млрд. Руб.
- •Поступления по видам налогов в консолидированный бюджет рф за январь – ноябрь 2011 – 2012 гг., млрд. Руб.
- •5.1. Налог на добавленную стоимость (ндс)
- •5.2. Акцизы
- •5.3. Налог на прибыль организаций
- •5.4. Налог на доходы физических лиц (ндфл)
- •Социальные налоговые вычеты по ндфл
- •Имущественные вычеты по ндфл
- •5.5. Налог на имущество организаций
- •5.6. Транспортный налог
- •Налоговые ставки по транспортному налогу
- •5.7. Земельный налог
- •Контрольные вопросы
- •6. Специальные налоговые режимы
- •Упрощенная система налогообложения
- •Контрольные вопросы
- •Глоссарий
- •Рекомендуемая литература
- •Егоренков Геннадий Александрович налоги и налогообложение
- •1 62600 Г. Череповец, пр. Луначарского, 5.
5.4. Налог на доходы физических лиц (ндфл)
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ) относится к прямым федеральным налогам. Он регулируется 23 главой НК РФ. Характеристика элементов налога представлена ниже.
Налогоплательщики (ст. 207 НК РФ)
физические лица, являющиеся налоговыми резидентами России;
физические лица, получающие доходы от источников в России и не являющиеся ее налоговыми резидентами.
Налоговыми резидентами признаются физические лица, фактически находящиеся в Российской Федерации не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев. Период нахождения в России не прерывается на периоды выезда за границу на срок менее 6 месяцев для лечения или обучения.
Независимо от фактического времени нахождения в России налоговыми резидентами признаются российские военнослужащие, сотрудники органов государственной власти и местного самоуправления, работающие за пределы России.
Объект налогообложения (ст. 208, 209, 217 НК РФ)
Объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками:
от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации — для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации;
от источников в Российской Федерации — для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Ряд доходов обложению НДФЛ не подлежит (ст. 217 НК РФ).
В частности, к таким видам доходов относятся: государственные пособия, за исключением пособий по временной нетрудоспособности (пособие по уходу за больным ребенком, пособия по безработице, беременности и родам), а также иные выплаты и компенсации, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством; пенсии по государственному пенсионному обеспечению; алименты, получаемые налогоплательщиками; стипендии учащихся, студентов, аспирантов; ряд других доходов, поименованных в ст. 217 НК РФ.
Налоговая база (ст. 210 - 214 НК РФ) - все доходы налогоплательщика, полученные в денежной и в натуральной формах, а также доходы в виде материальной выгоды.
Налоговая база определяется отдельно по каждому виду доходов, в отношении которых установлены различные налоговые ставки.
Для доходов, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка 13%, налоговая база - денежное выражение доходов, уменьшенных на сумму налоговых вычетов.
Для доходов, в отношении которых предусмотрены иные налоговые ставки, налоговая база - денежное выражение доходов. При этом налоговые вычеты не применяются.
Имеются особенности определения налоговой базы при получении доходов в натуральной форме, в виде материальной выгоды, по договорам страхования, в отношении доходов от долевого участия в организации, по операциям с ценными бумагами и финансовыми инструментами срочных сделок, при получении доходов в виде процентов по вкладам в банках, по операциям займа ценными бумагами.
Налоговые вычеты (ст. 218-221 НК РФ).
Имеют место:
стандартные налоговые вычеты;
социальные налоговые вычеты;
имущественные налоговые вычеты;
профессиональные налоговые вычеты;
вычеты при переносе на будущие периоды убытков от операций с ценными бумагами и финансовыми инструментами срочных сделок.
Налоговые ставки (ст.224 НК РФ)
13%, если иное не предусмотрено ниже
35% в отношении следующих доходов:
стоимости выигрышей и призов, в части превышающей 4000 рублей;
процентных доходов по вкладам в банках в части превышения суммы, рассчитанной исходя из действующей ставки рефинансирования в течение периода, за который начислены проценты, по рублевым вкладам и 9% годовых по вкладам в иностранной валюте;
суммы экономии на процентах при получении заемных средств в части превышения установленных размеров.
30% в отношении доходов, получаемых нерезидентами РФ, кроме дивидендов и ряда других доходов.
9% в отношении доходов от долевого участия, полученных в виде дивидендов.
Исчисление налога (ст. 225-228 НК РФ)
Сумма налога исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Общая сумма налога исчисляется по итогам налогового периода применительно ко всем доходам налогоплательщика, которые относится к соответствующему налоговому периоду.
Имеются особенности исчисления налога:
налоговыми агентами;
отдельными категориями физических лиц;
в отношении отдельных видов доходов.
Уплата налога и отчётность (ст. 228-230 НК РФ)
Налоговые агенты перечисляют суммы налога не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода или дня перечисления дохода на счет налогоплательщика в банке.
Налоговые агенты ведут учет доходов, полученных от них физическими лицами в налоговом периоде, предоставленных физическим лицам налоговых вычетов, исчисленных и удержанных налогов в регистрах налогового учета.
До 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода (форма 2-НДФЛ).
Отдельные категории физических лиц уплачивают налог по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом. При этом авансовые платежи уплачиваются такими налогоплательщиками на основании налоговых уведомлений:
за январь - июнь - не позднее 15 июля текущего года в размере 1/2 годовой суммы авансовых платежей;
за июль - сентябрь - не позднее 15 октября текущего года в размере 1/4 годовой суммы авансовых платежей;
за октябрь - декабрь - не позднее 15 января следующего года в размере 1/4 годовой суммы авансовых платежей.
Налоговую декларацию (форма 3-НДФЛ, 4-НДФЛ) в срок не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, представляют:
отдельные категории физических лиц;
физические лица в отношении отдельных видов доходов.
Плательщики налога и объект налогообложения НДФЛ представлены на рис. 14.
Для физических лиц – плательщиков НДФЛ большое значение имеют вычеты, применяемые при исчислении налога. НК РФ предусматривает 5 видов вычетов. Стандартные вычеты с учетом изменений, введенных в действие с 1 января 2013 г., представлены ниже (рис. 15).
Социальные налоговые вычеты представлены в табл. 5.
Имущественные вычеты по налогу представлены в табл. 6.
Рис. 14. Формирование объекта налогообложения НДФЛ
Рис. 15. Стандартные налоговые вычеты по НДФЛ
Таблица 5