Вопрос 3

Формы и методы осуществления функций государства

Любая социально-полезная деятельность осуществляется в определенных формах и с помощью определенных методов. Современная теория и практика в качестве основных форм реализации функций государства использует следующие формы:

1. Правотворческая деятельность - деятельность, направленная на подготовку, принятие, опубликование нормативно-правовых актов, определяющих основные правила поведения в обществе, а также закрепляющих процедуры реализации этих правило пшенице спорных ситуаций, возникающих в жизни и применение мер юридической ответственности, в отношении правонарушителей. Это то, чем профессионально занимаются высшие представительные органы государственной власти, депутаты федерального и регионального уровней. 

2. Исполнительно-распорядительная деятельность - деятельность компетентных органов, должностных лиц, направленная на реализацию исходящих от государства властных велений. Эффективность исполнительно-распорядительной деятельности напрямую связана с тем фактом, что будут ли законы и другие нормативно-правовые акты реализованы, либо они останутся благими пожеланиями законодателей. Основное бремя исполнительно-распорядительной деятельности в масштабе всего общества возлагается на правительство страны - это повседневная работа по разрешению разнообразных вопрос управленческого характера. Сами исполнительно-распорядительной органы обладают правом издавать соответствующие акты в целях реализации функции управления обществом. 

3. Правоохранительная деятельность - деятельность, связанная с обеспечением, охраной, регулирование правопорядка в обществе, обеспечением прав и свобод граждан, это предупреждение правонарушения, это разрешение спорных ситуаций и реализация мер юридической ответственности в отношении нарушителя. 

Неправовые, организационные формы - вид деятельности, который необходим, полезен обществу и является вспомогательным видом деятельности потому, что не предполагает юридически значимых последствий. 

Методы осуществления функций государства

В качестве основных методов осуществления функций государства можно рассматривать совокупность приемов, способов, средств, при помощи которых осуществляются соответствующие виды деятельности. 

Методы осуществления функций государства достаточно разнообразны. При этом их можно объединить в две большие группы:

1. Императивные методы - предполагают издание, обеспечение при помощи средств принуждения государственно-властных предписаний, устанавливавших максимально конкретные правила поведения. Субъекты, на которых оказывается такое воздействие при помощи императивных методов, участвуют в реализации функций государства, руководствуясь принципом: "разрешено делать то, что разрешено законом". 

2. Диспозитивный методы - данный метод используется с установлением общих границ, очерчивающих область дозволенного поведения, в рамках которой субъекты самостоятельно определяют вариант поведения и поступают в соответствии с принципом "разрешено все, что не запрещено законом" (гражданско-правовая сфера). 

Тема 5

Форма государства

Учебные вопросы:

1. Проблемы понимания формы государства.

2. Форма правления.

3. Форма государственного территориального устройства.

4. Форма государственного политического режима.