Вопрос 19. Пенсионное законодательство

Вопрос 19. Пенсионное законодательство

В последние года, в пенсионное законодательство РФ неоднократно вносились изменения, затрагивающие все его стороны: круг обеспечиваемых пенсиями, условия их предоставления и размеры.

Существенно расширился и продолжает расширяться перечень источников законодательства.

Долгое время основным источником пенсионного законодательства оставался Закон РСФСР от 20 ноября 1990 года “О государственных пенсиях в РСФСР ”, претерпевший за время своего действия многочисленные изменения и дополнения.

12 февраля 1993 года был также принят закон РФ “О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей”

который вступил в силу с 1 февраля 1993 года. С этой даты на территории РФ не применяется закон СССР от 28 апреля 1990 года “О пенсионном обеспечении военнослужащих”.

При разработке нового российского закона о пенсиях военнослужащих были учтены формулировки и нормы закона от 20. 11. 90 года, в нем неоднократно даются отсылки к названному закону (например: ст. 2, ст. 7, ст. 10, ст. 51, и др.)

21 мая 1993 года был принят закон РФ “О пенсионном обеспечении родителей погибших военнослужащих, проходивших службу по призыву”, который содержит новые положения в отношении названной социальной группы.

Затем самые крупные и существенные изменения в пенсионном законодательстве были произведены в 2001 году. В декабре был принят Федеральный закон “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, в котором в ст.1 говорится:

Трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Порядок установления и порядок выплаты пенсий по государственному пенсионному обеспечению за счет средств федерального бюджета регулируются Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов и средств организаций, регулируются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и актами организаций.

И в том же году того же месяца был принят еще один Федеральный закон: "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Сейчас основные законы пенсионной системы:

•  Закон об обязательном пенсионном страховании

•  Закон об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования

•  Закон об основах обязательного социального страхования

•  Закон о государственном пенсионном обеспечении в РФ

•  Закон о негосударственных пенсионных фондах

•  Закон об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ *

•  Закон о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей *

•  Закон о выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы РФ *

 

С 2015 г. Если на момент ухода на пенсию страховой стаж будет для мужчин 30 лет, а для женщин 25, то «Б» увеличат на 6%, а если не будет, то уменьшать на 3% за каждый год недостающий до этого стажа.

Новая формула расчёта будет связана с годовыми пенсионными коэффициентам – это соотношение заработной платы гражданина, с которого уплачивались страховые взносы к максимальной заработной плате по закону, с которой уплачиваются страховые взносы (сегодня это 568 тысяч рублей).